近日(ri)，國家發(fa)展(zhan)改革委、財政部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、生態環(huan)境(jing)部(bu)、水利部(bu)等五部(bu)委聯合(he)印(yin)發(fa)《關(guan)于完(wan)善長江經(jing)濟(ji)帶污水處理(li)收(shou)費機制有關(guan)政策(ce)的(de)指導意(yi)見》(簡稱“意(yi)見”)，進(jin)一步完(wan)善污水處理(li)成本(ben)分擔機制、激勵(li)約束機制和收(shou)費標準動態調整機制，健全相關(guan)配套政策(ce)。《意(yi)見》明確(que)四方(fang)面內容，將有效加快污水處理(li)成本(ben)傳導至終端的(de)速(su)度，提高企業盈(ying)利能力。

　　一是嚴格開展(zhan)污(wu)(wu)水(shui)處理成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)審調查，健全污(wu)(wu)水(shui)處理費調整機(ji)(ji)制(zhi)。部署長江經濟帶省份全面開展(zhan)污(wu)(wu)水(shui)處理成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)審調查工作(zuo)，按照長江水(shui)污(wu)(wu)染防治目標(biao)要求(qiu)，根據成(cheng)本(ben)(ben)監(jian)審調查情況，以補償污(wu)(wu)水(shui)處理和(he)運行(xing)成(cheng)本(ben)(ben)為原則，在(zai)綜合考慮地方財力(li)、社會承受(shou)能力(li)基(ji)礎上，合理制(zhi)定污(wu)(wu)水(shui)處理費標(biao)準(zhun)，并健全污(wu)(wu)水(shui)處理費標(biao)準(zhun)動態調整機(ji)(ji)制(zhi)。

　　二是(shi)推行(xing)差異(yi)化(hua)收(shou)(shou)費(fei)與(yu)付費(fei)機(ji)制。鼓勵探索分(fen)(fen)類分(fen)(fen)檔制定差別化(hua)收(shou)(shou)費(fei)標準，促(cu)進排(pai)污(wu)企業污(wu)水預處(chu)理(li)和污(wu)染物減(jian)排(pai)。建立與(yu)處(chu)理(li)水質、污(wu)染物削減(jian)量(liang)等服務內容掛(gua)鉤的污(wu)水處(chu)理(li)服務費(fei)獎懲機(ji)制。

　　三是降低污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)企(qi)業(ye)負擔(dan)。對污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)免(mian)收電價(jia)(jia)容(需(xu))量費，污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)可(ke)自愿選擇執行峰谷分時電價(jia)(jia)或平段電價(jia)(jia)，支持污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)企(qi)業(ye)參與電力市場化交易。鼓(gu)勵污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)企(qi)業(ye)綜(zong)合(he)利用(yong)場地空間，采用(yong)“自發自用(yong)、余量上網”模式(shi)建設光伏發電項目。

　　四是(shi)探(tan)索促進污(wu)水(shui)收(shou)集(ji)效(xiao)率(lv)提升新方式。創新體制(zhi)機(ji)制(zhi)，鼓勵各地結合推(tui)進廠網(wang)一體化污(wu)水(shui)處理運營模式，開展收(shou)費(fei)模式改革試(shi)點，吸引社會資(zi)本進入，加快補齊污(wu)水(shui)收(shou)集(ji)管網(wang)短板，提高污(wu)水(shui)收(shou)集(ji)管網(wang)運行(xing)效(xiao)率(lv)。

　　目前(qian),全(quan)國多數污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)項目調價(jia)周期都為(wei)(wei)3至5年，污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)費調整相對滯后。根據《意見》提(ti)出的(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)費標準(zhun)動態調整機制，未來污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)費調整周期或將變更(geng)為(wei)(wei)一(yi)年或更(geng)短(duan)時間。韋伯(bo)咨詢認為(wei)(wei)，這將提(ti)高(gao)(gao)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)成本傳導至終(zhong)端價(jia)格的(de)(de)速度，使污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)費更(geng)好(hao)的(de)(de)覆蓋成本，提(ti)高(gao)(gao)企業(ye)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)業(ye)務的(de)(de)毛利率，并使其更(geng)加穩(wen)定。

　　同時，污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠的電費(fei)約(yue)占總成本(ben)的40%至50%，《意見》中(zhong)提出對污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠在電費(fei)方面的優惠也將有效減輕企業負(fu)擔(dan)，提高企業盈利能力。本(ben)次《意見》將對全國污(wu)水(shui)處(chu)理(li)起到示范引領效應，未(wei)來(lai)或將推廣至全國范圍。

　　來源：韋伯咨詢