資訊詳情
長春市卡倫龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案
1總則
1.1編制的目的
為有(you)效預防、及時控制(zhi)(zhi)和消除(chu)突(tu)(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的危害，明確(que)企業中環(huan)保等相關(guan)(guan)部門處置突(tu)(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的職(zhi)責，規(gui)范應(ying)急(ji)處置程序，提高本公司對(dui)突(tu)(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的防控和應(ying)急(ji)反應(ying)能力，將突(tu)(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)所(suo)導致的環(huan)境(jing)污染和生態破壞(huai)造(zao)成的損失降(jiang)低到最(zui)小程度(du)，維護(hu)社會穩定和正(zheng)常的生產、生活秩(zhi)序，最(zui)大限度(du)地保障人民(min)群(qun)眾的身體健康和生命(ming)安全，依據《中華人民(min)共(gong)和國突(tu)(tu)(tu)發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)對(dui)法(fa)》、《中華人民(min)共(gong)和國環(huan)境(jing)保護(hu)法(fa)》、《國家突(tu)(tu)(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案》等法(fa)律法(fa)規(gui)和有(you)關(guan)(guan)規(gui)定，編(bian)制(zhi)(zhi)本預案。
1.2編制的依據
1.2.1法律、法規、規定依據
（1）《中華人民(min)共(gong)和國突發事件應對(dui)法(fa)》（2007.11.1）；
（2）《中(zhong)華人民共和國環境保護法》（2015.1.1）；
（3）《中華人民共(gong)和國安全生(sheng)產法》（2014.12.1）；
（4）《中(zhong)華人民共和國水(shui)污染防(fang)治法》（2018.1.1）；
（5）《危險化學品(pin)安全管理條例(li)》（2011.12.1）；
（6）《中華人民共和(he)國大氣污染(ran)防治法(fa)》（2016.10.26）；
（7）《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2018.12.29）；
（8）《中華人(ren)民共(gong)和國固(gu)體(ti)廢物污染防(fang)治(zhi)法(fa)》（2016.11.1）
（9）《中華人民共和國土壤污(wu)染防(fang)治法》（2019.1.1）
（10）《生產(chan)安全事故報告和調查(cha)處理條例》（2007.6.1）；
（11）《國家(jia)突發環境事件應(ying)急(ji)預案》（國辦(ban)函(han)〔2014〕119號(hao)，2014.12.29）；
（12）《危險化學品名錄（2015版）》（國家安全(quan)生產(chan)監督管(guan)理局(ju)公告[2015]第5號）；
（13）《突發環(huan)境事件信息報告辦(ban)法》（環(huan)境保護部令第17號）;
（14）《國家(jia)危險廢(fei)物名錄》（2018版）；
（15）《突發環境事件應(ying)急(ji)預(yu)案編制技術指南(nan)》（征求意見稿）（2013.04）；
（16）《企業(ye)事(shi)(shi)業(ye)單位突發環境事(shi)(shi)件(jian)應急預(yu)案(an)備案(an)管理辦法（試行）》(環發[2015]4號)；
（17）《關于切實加強風險防范(fan)嚴格環境(jing)影響評價管理的通知》(環發[2012]第98號)；
（18）《關于(yu)進一步加強環(huan)境影響評價管理(li)防范環(huan)境風險的通知(zhi)》(環(huan)發[2012]第77號)；
（19）《國家環(huan)保總(zong)局環(huan)境應(ying)急(ji)手冊》；
（20）《突發(fa)公共衛生事件(jian)應急條例》（國務院令第372號）；
（21）《企(qi)業突(tu)發環境事(shi)件風險評估指南（試行）》（環辦[2014]34號）；
（22）《吉林省突發(fa)環(huan)境事件(jian)應急(ji)預案》（第(di)二版）；
（23）《吉(ji)林省(sheng)突(tu)發環境事件信息報告辦法》（吉(ji)環辦字[2012]8號(hao)）；
（24）《突(tu)發環境事件應急管理辦法》（環保部令第34號，2015.06.05.）；
（25）《環境應急資源調查指(zhi)南》（試行）；
1.2.2相關標準及規范
（1）《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018）；
（2）《環境(jing)空氣(qi)質量標準》（GB3095-2012）；
（3）《地表水環境質量(liang)標準》（GB3838-2002）；
（4）《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）
（5）《大(da)氣污(wu)染物(wu)綜合(he)排放標準》（GB16297-1996）；
（6）《危險廢(fei)物鑒(jian)別標準 腐蝕性鑒(jian)別》（GB5085.1-2007）；
（7）《危險廢(fei)物鑒(jian)別標準 急性毒性初篩(shai)》（GB5085.2-2007）；
（8）《危險廢(fei)物(wu)鑒別標(biao)準 易燃性鑒別》（GB5085.4-2007）；
（9）《危險廢物鑒別標準 通則》（GB5085.7-2007）；
（10）《危險(xian)廢物鑒別技(ji)術(shu)規范》（HJ/T298-2019）；
（11）《危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)重大危險(xian)源(yuan)辨識(shi)》（GB18218-2018）；
（12）《建筑設計(ji)防火規范(fan)》（GB50016-2014）；
（13）《工作場所有害(hai)因素職業接觸限值》（GBZ2-2007）；
（14）《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）；
（15）《危(wei)險廢物(wu)貯存污染控制標準》（GB18597-2001）2013年修改；
（16）《一(yi)般工(gong)業(ye)固體廢物貯存、處置場(chang)污(wu)染控(kong)制標準》（GB18599-2001）2013年修改；
（17）《土壤(rang)環境質量建設用地土壤(rang)污染(ran)風險管控標準(zhun)》（試行）（GB36600-2018）；
（18）《企業突發環境事件風(feng)險(xian)分級方法(fa)》（HJ941-2018）；
（19）《企業事業單位(wei)突發(fa)環境事件應急預案評審(shen)工(gong)作指南（試行）》（環辦(ban)應急[2018]8號）。
1.2.3項目相關文件及資料
[1]《吉林省(sheng)九(jiu)臺市卡(ka)倫污水處理工程建設項(xiang)目環境影響報(bao)告表》；
[2]《關于吉林省九臺市卡倫污(wu)水處(chu)理工程建設(she)項目環境(jing)影響評價報告表(biao)的(de)批(pi)復》（吉環審(shen)（表(biao)）字[2014]193號）；
[3]《關(guan)于吉林省九臺市(shi)卡倫污水處(chu)理工程（調整）建設項目(mu)環境影響(xiang)評價報告表的批(pi)復(fu)》（吉環審（表）字[2015]28號）；
[4]其它相關資料
2018年9月《吉林省九(jiu)臺(tai)市卡倫(lun)污水處理廠突(tu)發(fa)環境(jing)事(shi)件應(ying)急預(yu)案》。
1.3適用范圍
污水處理廠一期處理規模為2.5萬m3/d，二期處理規模為2.5萬m3/d，本預案適用于長春市卡(ka)倫龍江環(huan)(huan)保水務有限公司在運行(xing)過程中(zhong)危險物質引發(fa)的(de)突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)，污水廠設備運行(xing)不正常、污水水質異常、危險物質泄漏等(deng)發(fa)生的(de)突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件(jian)。
1.4事故分級
根據《國家突發(fa)環(huan)境(jing)事件應急(ji)預案》中生命和財產損失、環(huan)境(jing)污染事故嚴重(zhong)性和緊急(ji)程度進行分級(ji)(ji)，突發(fa)環(huan)境(jing)事件分為特別重(zhong)大(da)(da)環(huan)境(jing)事件（Ⅰ級(ji)(ji)）、重(zhong)大(da)(da)環(huan)境(jing)事件（Ⅱ級(ji)(ji)）、較大(da)(da)環(huan)境(jing)事件（Ⅲ級(ji)(ji)）和一般環(huan)境(jing)事件（Ⅳ級(ji)(ji)）四級(ji)(ji)。
表1-1事故分級
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事件分級 |
危害程度 |
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特(te)別重大環境事件（Ⅰ級） |
（1）因環境污染(ran)直接導致(zhi)30人以上死亡或100人以上中毒的(de)； （2）因環(huan)境(jing)污染(ran)需(xu)疏散(san)、轉(zhuan)移群眾5萬人以上的； （3）因環境污染造成(cheng)直接經(jing)濟(ji)損失1億元以上的； （4）因環境(jing)污(wu)染造成(cheng)區域生態功能喪失或國(guo)家重點保護物(wu)種滅絕(jue)的； （5）因環境(jing)污染造(zao)成地市級以上城市集中(zhong)式飲用水水源(yuan)地取水中(zhong)斷的； |
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重大環境事件 （Ⅱ級） |
（1）因環境污染直接導致(zhi)10人(ren)(ren)以(yi)上30人(ren)(ren)以(yi)下(xia)死亡或50人(ren)(ren)以(yi)上100人(ren)(ren)以(yi)下(xia)中毒的； （2）因(yin)環(huan)境污染需疏(shu)散(san)、轉移群眾1萬人以上(shang)5萬人以下的； （3）因(yin)環境污染造成直接經濟損(sun)失2000萬元(yuan)(yuan)以上1億(yi)元(yuan)(yuan)以下的； （4）因環境(jing)污染造成區域生(sheng)態功能(neng)部分(fen)喪失或國家重點保護野生(sheng)動(dong)植物種群大(da)批死亡的； （5）因環境污(wu)染造成縣級城市集中式飲(yin)用水水源地取水中斷的； |
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較大環境事件 （Ⅲ級） |
（1）因環境污染直接導致3人(ren)以下死亡(wang)或10人(ren)以上50人(ren)以下中毒的； （2）因(yin)環境污染需疏散、轉移群眾5000人以(yi)上1萬人以(yi)下的； （3）因環境污染造成直接經(jing)濟損(sun)失(shi)500萬元(yuan)以上(shang)2000萬元(yuan)以下的(de)； （4）因環境污染造成(cheng)國家(jia)重點保(bao)護的動植物物種受到(dao)破(po)壞(huai)的； （5）因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源(yuan)地取(qu)水中斷的； |
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一般環境事件 （Ⅳ級） |
（1）因環境(jing)污染直接導(dao)致(zhi)3人(ren)以下(xia)死亡(wang)或10人(ren)以下(xia)中毒或重傷的； （2）因(yin)環境污染疏(shu)散、轉移人員5000人以下的； （3）因環境污染造成直接經濟損失500萬元(yuan)以(yi)下的； （4）因環境污染造成(cheng)跨(kua)縣(xian)級行政(zheng)區(qu)域糾紛，引起一(yi)般性群體影(ying)響的； （5）對(dui)環境(jing)造(zao)成一定影響，尚未達到(dao)較大突(tu)發環境(jing)事件級別(bie)的。 |
注(zhu)：上述(shu)(shu)分級(ji)標(biao)準有(you)關數量的表述(shu)(shu)中，“以上”含(han)本(ben)數，“以下”不含(han)本(ben)數。
1.5工作原則
長春市卡倫龍(long)江環保水務有限公司(si)在建立環境污染事(shi)件應(ying)(ying)急預案系統及其響應(ying)(ying)程(cheng)序(xu)時，應(ying)(ying)本(ben)著實事(shi)求是、切實可行的方針，事(shi)故(gu)狀態下，以人為(wei)本(ben)，盡量保護環境，減(jian)少(shao)財產損(sun)失，具體貫(guan)徹如下原(yuan)則：
（1）以(yi)人(ren)為本，預防為主。把保障(zhang)人(ren)民群眾的生(sheng)(sheng)命安(an)全和身(shen)體(ti)健(jian)康作(zuo)為環(huan)(huan)境(jing)應急工(gong)作(zuo)的首要任務，加強對(dui)環(huan)(huan)境(jing)事件危險(xian)源的監測、監控并實施監督管理(li)，建(jian)立環(huan)(huan)境(jing)事件風險(xian)防范(fan)體(ti)系(xi)，積極預防、及時(shi)控制、消除隱患，提高(gao)突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事件防范(fan)和處理(li)能力，盡(jin)可能地(di)避免或減少突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境(jing)事件的發(fa)生(sheng)(sheng)，消除或減輕環(huan)(huan)境(jing)事件造成(cheng)的中(zhong)長期影(ying)響，最大程(cheng)度地(di)保障(zhang)人(ren)民生(sheng)(sheng)命健(jian)康和財產安(an)全。
（2）統一(yi)領導，分級負責。在政府的(de)(de)統一(yi)領導下，堅(jian)持(chi)分級管理、分級響(xiang)應(ying)、屬地(di)為主、條(tiao)塊結(jie)合的(de)(de)原則。加強部門之間協同(tong)與合作，提高快速(su)反應(ying)能力。針對不(bu)同(tong)污染源所造成的(de)(de)環境污染、生(sheng)態破壞(huai)、放(fang)射性污染的(de)(de)特點，實行分類管理。
（3）平戰結(jie)合，專(zhuan)兼結(jie)合。充(chong)分利(li)用現有資(zi)源(yuan)，積極做好(hao)應(ying)對(dui)突(tu)發環境(jing)事件的思想準(zhun)備、物資(zi)準(zhun)備、技術準(zhun)備、工作準(zhun)備，加強培(pei)訓演練，充(chong)分利(li)用現有專(zhuan)業環境(jing)應(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)力量，整(zheng)合環境(jing)監(jian)測網(wang)絡，引導、鼓勵(li)實(shi)現一(yi)專(zhuan)多能，發揮(hui)經過專(zhuan)門培(pei)訓的環境(jing)應(ying)急(ji)救援(yuan)(yuan)力量的作用。
（4）依靠科技、提高素質。加強環境應(ying)急技術和(he)管理研究，采用先(xian)進的(de)應(ying)急技術及設(she)施(shi)，避免(mian)次生、衍生環境事件發(fa)(fa)生。加強對員工、相關方環境應(ying)急知識宣傳和(he)員工技能培(pei)訓(xun)教育，提高自救、互救和(he)應(ying)對環境突發(fa)(fa)事件的(de)能力。
（5）資(zi)源共享(xiang)，應(ying)急(ji)聯動。建立與政府的(de)應(ying)急(ji)聯動機制(zhi)，實(shi)現(xian)應(ying)急(ji)資(zi)源共享(xiang)，有效處(chu)置突(tu)發事(shi)件，降低污(wu)染(ran)，減(jian)少(shao)損失(shi)，縮小影響范圍。
1.6應急預案體系
突發環境事件(jian)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)體系是指突然(ran)發生(sheng)，造(zao)(zao)成(cheng)或者(zhe)可能(neng)造(zao)(zao)成(cheng)嚴(yan)重社會(hui)危害，需要采取應(ying)急(ji)處(chu)置措施(shi)予以(yi)應(ying)對的自(zi)然(ran)災(zai)害、事故災(zai)難、公共衛生(sheng)事件(jian)和社會(hui)安(an)全事件(jian)的應(ying)急(ji)預(yu)案(an)整(zheng)體系統。
長春市卡倫(lun)龍(long)江環(huan)(huan)保(bao)(bao)水(shui)務(wu)有(you)(you)(you)限(xian)(xian)公司突發環(huan)(huan)境(jing)事件(jian)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)體系是由(you)長春市卡倫(lun)龍(long)江環(huan)(huan)保(bao)(bao)水(shui)務(wu)有(you)(you)(you)限(xian)(xian)公司根據有(you)(you)(you)關法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章、上級人民(min)政府及其有(you)(you)(you)關部門要(yao)求，針對公司的現有(you)(you)(you)規(gui)(gui)模(mo)制(zhi)定長春市卡倫(lun)龍(long)江環(huan)(huan)保(bao)(bao)水(shui)務(wu)有(you)(you)(you)限(xian)(xian)公司突發環(huan)(huan)境(jing)事件(jian)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)，本預案(an)為總體應(ying)急(ji)(ji)預案(an)，不單獨制(zhi)定各專項應(ying)急(ji)(ji)預案(an)。本預案(an)包括綜合(he)環(huan)(huan)境(jing)應(ying)急(ji)(ji)預案(an)和(he)現場處置預案(an)。
由于安全(quan)生產事故的(de)(de)發生常常導(dao)致環(huan)境污染(ran)，因此安全(quan)生產事故與突發環(huan)境事件(jian)緊密聯系，部(bu)分安全(quan)生產方(fang)面的(de)(de)現場處(chu)置方(fang)案(an)也是突發環(huan)境事件(jian)的(de)(de)現場處(chu)置方(fang)案(an)。
圖1-1 本預案體系內容
1.7應急預案聯動說明
根(gen)據實際(ji)需要和形勢(shi)變化(hua)，當發生重大、特大級環(huan)境事故時須向(xiang)省、市以及地(di)(di)方的環(huan)保(bao)部門和政府(fu)報告(gao)，同(tong)時向(xiang)同(tong)級政府(fu)報告(gao)，政府(fu)根(gen)據實際(ji)情(qing)況啟動相應(ying)(ying)地(di)(di)方應(ying)(ying)急(ji)預案(an)。本企業(ye)與當地(di)(di)政府(fu)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)和企業(ye)安全應(ying)(ying)急(ji)預案(an)建立有(you)效(xiao)銜接性(xing)。應(ying)(ying)急(ji)預案(an)聯動體系結構詳(xiang)見下(xia)圖。
圖1-1應急預案聯動體系結構圖
2基本情況
2.1基本信息
2.1.1污水廠基本信息
九臺區卡倫污水處理廠于2012年擬建于九臺市卡倫鎮東北部王家村，占地面積5.2萬m2，分兩期建成1座處理規模為5萬噸/天的污水處理廠，其中一期工程處理規模2.5萬m3/d，二期工程處理規模為2.5萬m3/d，項目一期設備與二期設備相同，污水處理廠處理工藝為“格柵-曝氣沉砂池-水解酸化-A2/O生(sheng)化池(chi)-二(er)沉池(chi)-深度處(chu)理(li)-紫(zi)外線”。項目于2014年10月獲得吉林省環(huan)保廳的環(huan)評批復，污(wu)(wu)水(shui)廠出水(shui)水(shui)質為《城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠污(wu)(wu)染物排放標(biao)準(zhun)》（GB18918-2002）一級A類標(biao)準(zhun)。公司基本信息(xi)詳見(jian)表(biao)2-1。
表2-1 企業基本情況匯總
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單位名稱 |
長春市卡倫龍江環(huan)保水務有(you)限(xian)公司 |
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單位地址 |
吉林(lin)省長春市九(jiu)臺區卡倫湖大街696號 |
所在市 |
長春市 |
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污水廠地址 |
九臺市卡倫鎮王家村 |
所在街道 |
卡倫街道 |
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企業性質 |
國營國企 |
郵政編碼 |
130500 |
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法人代表 |
于喜波 |
職工人數 |
36人 |
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主要原料 |
生活污水 |
流動人數 |
0人 |
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污水廠規模 |
一期處理規模2.5萬m3/d 二期處理規模2.5萬m3/d |
占地面積 |
5.2萬m2 |
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聯系人 |
譚炳強 |
所屬行業 |
其(qi)他污染治理 N7729 |
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聯系電話 |
18704532333 |
歷史事故 |
無 |
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經度坐標 |
東(dong)經125°34′21.28" |
緯度坐標 |
北緯44°2′40.02" |
2.1.2企業相關環保手續
吉林(lin)省(sheng)(sheng)九臺市(shi)卡倫污(wu)水處理(li)工(gong)程(cheng)(cheng)目前已取(qu)得吉林(lin)省(sheng)(sheng)環境(jing)保護廳(ting)審批的《關于吉林(lin)省(sheng)(sheng)九臺市(shi)卡倫污(wu)水處理(li)工(gong)程(cheng)(cheng)環境(jing)影響(xiang)報(bao)告表(biao)的批復》，文(wen)件(jian)號(hao)為(wei)：吉環審（表(biao)）字[2014]193號(hao)及(ji)《關于吉林(lin)省(sheng)(sheng)九臺市(shi)卡倫污(wu)水處理(li)工(gong)程(cheng)(cheng)（調整）環境(jing)影響(xiang)報(bao)告表(biao)的批復》，文(wen)件(jian)號(hao)為(wei)：吉環審（表(biao)）字[2015]28號(hao)。
2.1.3相關批復落實情況
環(huan)評批(pi)復要(yao)求及落(luo)實情(qing)況見表2-2。
表2-2環評批復要求及落實情況一覽表
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序號 |
批復要求 |
落實情況 |
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吉環審(shen)（表）字(zi)[2014]193號(hao) |
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1 |
污(wu)水(shui)處(chu)理采用A2/O生(sheng)化(hua)工藝(yi)(yi)+絮凝沉(chen)淀(dian)過濾工藝(yi)(yi)。污(wu)水(shui)經處(chu)理及消毒須達到《城鎮污(wu)水(shui)處(chu)理廠污(wu)染物排(pai)放(fang)標準》（GB18918-2002）中一級A排(pai)放(fang)標準排(pai)入霧開河，規范化(hua)設置廢水(shui)總排(pai)放(fang)口，在廠區進、出水(shui)口安裝計量和在線監測裝置，并(bing)與省、市(shi)環保部門(men)監控(kong)平(ping)臺(tai)聯網。 |
出水水質符合《城鎮污(wu)水處理廠污(wu)染物排放標準(zhun)》（GB18918-2002）一級A類標準(zhun)。已與環保(bao)局(ju)監控平臺聯(lian)網 |
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2 |
污(wu)(wu)水(shui)處理(li)裝置要采(cai)取防(fang)滲措施，廠區地面、污(wu)(wu)水(shui)處理(li)構筑物、污(wu)(wu)泥處理(li)構筑物均須采(cai)取防(fang)滲措施，確保不會(hui)對地下水(shui)產(chan)生污(wu)(wu)染。 |
已采(cai)取(qu)防(fang)滲措施，不(bu)會污染地下水(shui) |
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3 |
認證落實惡(e)臭(chou)(chou)氣(qi)體污(wu)(wu)染防治措(cuo)施(shi)(shi)，封閉設(she)置(zhi)廠內產生惡(e)臭(chou)(chou)氣(qi)體的構筑物(wu)，格柵(zha)間(jian)、污(wu)(wu)泥(ni)貯池等易生產惡(e)臭(chou)(chou)氣(qi)體的系(xi)統須采取吸附凈化等處(chu)(chu)理措(cuo)施(shi)(shi)，滿足《城(cheng)鎮污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理廠污(wu)(wu)染物(wu)排放(fang)標準》（GB18918-2002）表4中(zhong)二級標準后經15米高排氣(qi)筒排放(fang)。加強廠區四周(zhou)綠化，本(ben)項(xiang)目衛生防護(hu)距離為200米。 |
已(yi)落實。惡(e)臭氣(qi)體處理后經15m高排氣(qi)桶排放。 |
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4 |
合理(li)進(jin)行總平面布局，選用低噪(zao)設備，泵及空壓機等設備在封閉工(gong)作間內設置(zhi)，采取降噪(zao)、減震措施，確保廠界噪(zao)聲符合《工(gong)業企業廠界環境噪(zao)聲排放標準》（GB12348-2008）中(zhong)1類(lei)區標準要求。 |
已落實，噪(zao)聲排放(fang)符(fu)合《工(gong)業企(qi)業廠界環境噪(zao)聲排放(fang)標準(zhun)》（GB12348-2008）中1類區標準(zhun)要求。 |
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5 |
項目(mu)產生的生活(huo)垃(la)圾(ji)、柵渣等須分類(lei)收集(ji)，按有關(guan)規定妥善貯存及(ji)處理，脫水(shui)污(wu)泥經處理滿(man)足《城鎮污(wu)水(shui)處理廠污(wu)染(ran)物排放標準(zhun)》（GB18918-2002）后，送卡(ka)倫湖生活(huo)垃(la)圾(ji)處理廠填埋處理，防止產生二次(ci)污(wu)染(ran)，污(wu)泥轉運須執行轉移聯單制度。 |
已落實。 |
|
吉環審（表）字[2015]28號 |
||
|
1 |
鍋爐煙(yan)氣應采取濕式(shi)除塵器處理(li)(li)，處理(li)(li)后的(de)煙(yan)氣滿足(zu)《鍋爐大氣污染物排(pai)放(fang)標準》（GB13271-2014）中(zhong)排(pai)放(fang)標準要求(qiu)，并經不低于30米的(de)煙(yan)囪排(pai)放(fang)。 |
已采取除(chu)塵設施處理(li)后，經30m高排氣(qi)筒排放 |
|
2 |
鍋(guo)爐(lu)房風機(ji)、泵(beng)類等噪聲(sheng)源設備要選用低(di)噪聲(sheng)設備，并采取降噪、減震等措施(shi)，確保噪聲(sheng)排(pai)放符合《工業(ye)企業(ye)廠(chang)界環(huan)境噪聲(sheng)排(pai)放標準(zhun)》（GB12348-2008）中1類區標準(zhun)要求。 |
已落實，噪聲(sheng)(sheng)排放符(fu)合(he)《工業(ye)企(qi)業(ye)廠界環境噪聲(sheng)(sheng)排放標(biao)(biao)準(zhun)》（GB12348-2008）中1類(lei)區標(biao)(biao)準(zhun)要求。 |
|
3 |
本項目(mu)產生的鍋爐(lu)(lu)爐(lu)(lu)渣等一般固體廢物要妥(tuo)善(shan)處理，不(bu)得(de)污染周邊環境。 |
已落實 |
2.1.4污水廠構筑物情況
污水處理廠工程設計近期總用地需5.2萬m2，廠(chang)區(qu)(qu)(qu)布(bu)置(zhi)按功能(neng)分區(qu)(qu)(qu)可分為(wei)辦公生(sheng)活、生(sheng)產區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)配套設施區(qu)(qu)(qu)三部(bu)(bu)分，各區(qu)(qu)(qu)之間以道(dao)路和(he)(he)綠(lv)籬分隔。辦公生(sheng)活區(qu)(qu)(qu)及廠(chang)區(qu)(qu)(qu)附(fu)屬構筑(zhu)物布(bu)置(zhi)在(zai)(zai)廠(chang)區(qu)(qu)(qu)西側，上風向位(wei)置(zhi)；生(sheng)產區(qu)(qu)(qu)包括(kuo)污水(shui)預(yu)處理(li)(li)、生(sheng)化(hua)處理(li)(li)和(he)(he)污泥(ni)處理(li)(li)，預(yu)處理(li)(li)系(xi)統(tong)、生(sheng)化(hua)處理(li)(li)系(xi)統(tong)布(bu)置(zhi)在(zai)(zai)廠(chang)區(qu)(qu)(qu)中(zhong)部(bu)(bu)，污泥(ni)處理(li)(li)系(xi)統(tong)、除(chu)臭系(xi)統(tong)布(bu)置(zhi)在(zai)(zai)廠(chang)區(qu)(qu)(qu)東部(bu)(bu)。其(qi)平面布(bu)置(zhi)見附(fu)圖(tu)3。
廠(chang)區主(zhu)要構(gou)筑物情(qing)況詳見表2-3。
表2-3主要構筑物、設備一覽表
|
序號 |
建筑名稱 |
建筑面積m2 |
單位 |
數量 |
|
1 |
進水分配井 |
3.0m×4.0m |
座 |
1 |
|
2 |
事故溢流井 |
5.0m×3.5m |
座 |
1 |
|
3 |
粗格柵間(jian)、污水提升(sheng)泵(beng)房、細(xi)格柵間(jian)及曝氣沉(chen)砂池(chi) |
建筑面積：761.0m2 |
座 |
1 |
|
4 |
水解酸化池 |
45.1m×24.9m |
座 |
2 |
|
5 |
A2/O生化池 |
73.0m×44.4m |
座 |
1 |
|
6 |
二沉池 |
D=30.0m |
座 |
2 |
|
7 |
二(er)沉池配水(shui)井(jing)及回流泵房 |
D=14.6m |
座 |
1 |
|
8 |
高效沉淀池 |
19.1m×20.2m |
座 |
1 |
|
9 |
濾布濾池間 |
建筑面積：267.0m2 |
座 |
1 |
|
10 |
紫外消毒間 |
6.0m×16.55m |
座 |
1 |
|
11 |
明渠流量計 |
22.25m×1.5m |
座 |
1 |
|
12 |
污泥緩沖池 |
6.4m×11.2m |
座 |
2 |
|
13 |
污泥脫水間及投藥間 |
建筑面積：756.0m2 |
座 |
1 |
|
14 |
鼓風機房及變電所 |
建筑面積：560.0m2 |
座 |
1 |
|
15 |
生物除臭間 |
建筑面積：271.0m2 |
座 |
1 |
|
16 |
綜合樓 |
建筑面積：1388.0m2 |
座 |
1 |
|
17 |
警衛室 |
建筑面積：28.3m2 |
座 |
1 |
|
18 |
鍋爐房 |
建筑面積：157.0m2 |
座 |
1 |
|
19 |
自用水清水池 |
7.8m×15.9m |
座 |
1 |
|
20 |
自用水泵房 |
建筑面積：195.0m2 |
座 |
1 |
2.1.5污水廠排污狀況及污染治理
⑴廢氣
本項目周圍暫無集(ji)中供熱(re)，污(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)供熱(re)采用一臺2t/h生物(wu)(wu)質鍋爐，鍋爐煙氣通過高效濕式脫硫除塵裝(zhuang)置（除塵效率87%）處(chu)理后，經30m的(de)(de)高排氣筒排放。惡臭污(wu)染物(wu)(wu)在采取措施后滿足《城鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)污(wu)染物(wu)(wu)排放標準(zhun)》（GB18918—2002）表4中的(de)(de)二(er)級(ji)標準(zhun)。
⑵廢水
本工程生(sheng)產(chan)(chan)及生(sheng)活排污水量為18m3/d，廠(chang)內生(sheng)活和生(sheng)產(chan)(chan)污水由污水管道收集后進入(ru)污水處(chu)理(li)廠(chang)處(chu)理(li)。廢水經處(chu)理(li)后，水中污染物排放(fang)濃度為COD：50mg/L、BOD5 ：10mg/L，SS：10mg/L，氨氮：5mg/L，排入(ru)霧開河，對受納(na)水體霧開河的影響較小。
⑶噪聲
污水(shui)處理廠(chang)(chang)及污水(shui)提升泵站設備(bei)在安(an)裝時基礎做減振、設備(bei)進行隔聲(sheng)(sheng)處理后，廠(chang)(chang)界噪(zao)聲(sheng)(sheng)滿足《工業企業廠(chang)(chang)界環境(jing)噪(zao)聲(sheng)(sheng)排放(fang)標準(zhun)》（GB12348－2008）中1類標準(zhun)，對廠(chang)(chang)區周圍(wei)聲(sheng)(sheng)環境(jing)影(ying)響較小。
⑷固體廢物
污水(shui)廠(chang)產(chan)生(sheng)的格(ge)柵(zha)截流物、由沉砂(sha)池排(pai)出(chu)的沉砂(sha)、脫(tuo)水(shui)污泥經過穩定化(hua)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)后，可達到《城鎮污水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)污染物排(pai)放標準(zhun)》（GB18918-2002）的規定，每(mei)日定時運出(chu)污水(shui)廠(chang)，由封(feng)閉(bi)垃圾(ji)車(che)運至(zhi)卡倫湖鎮生(sheng)活垃圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)填埋處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)。污水(shui)廠(chang)產(chan)生(sheng)的固(gu)體廢物對周圍環境影響較小。
2.1.6危險物質儲存情況
長春(chun)市卡倫龍(long)江環保水務(wu)有限(xian)公司在運行過(guo)程(cheng)中涉及的(de)(de)環境危險(xian)物質為設備檢修過(guo)程(cheng)中產生(sheng)的(de)(de)廢機油、化學(xue)檢測產生(sheng)的(de)(de)化學(xue)廢液、在線(xian)監測儀表運行產生(sheng)的(de)(de)化學(xue)廢液。危險(xian)物質的(de)(de)存(cun)量以及儲存(cun)場所(suo)等(deng)具(ju)體情況見表2-4所(suo)示(shi)。
表2-4環境風險物質情況
|
序號 |
危險物質名稱 |
最大在線量 |
存放地點 |
包裝規格 |
相態 |
|
1 |
酸性廢液 |
1000kg |
廢液儲存間 |
25kg塑料避光桶 |
液態 |
|
2 |
堿性廢液 |
1000kg |
廢液儲存間 |
25kg塑料避光桶 |
液態 |
|
3 |
廢機油 |
500kg |
廢液儲存間 |
25kg塑料避光桶 |
液態 |
|
4 |
在線儀表廢液 |
1100kg |
廢液儲存間 |
25kg塑料避光桶 |
液態 |
污(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠化驗檢測以及在(zai)線監測儀(yi)表(biao)運(yun)行過程中(zhong)所產生(sheng)的(de)化學(xue)廢(fei)液由(you)有資質的(de)危廢(fei)處(chu)(chu)理(li)單(dan)位進行運(yun)送、無害處(chu)(chu)理(li)，不會對環境產生(sheng)嚴重影響。
2.2自然環境概況
1、自然地理位置
卡(ka)倫鎮(zhen)(zhen)地(di)處松遼平原，位(wei)于長(chang)春、吉林兩(liang)大(da)城鎮(zhen)(zhen)之間，距(ju)離吉林市區(qu)98.5km，距(ju)長(chang)春市區(qu)13km。卡(ka)倫鎮(zhen)(zhen)原是九(jiu)臺市的西大(da)門，2005年8月劃(hua)歸(gui)長(chang)春市二道區(qu)（除規劃(hua)、土地(di)外，其他由九(jiu)臺市代管）。地(di)理(li)位(wei)置為東經(jing)125°00′28″-127°00′30″，北(bei)緯43°00′51″-44°00′32″，東與(yu)龍嘉鎮(zhen)(zhen)、西與(yu)興隆(long)山(shan)毗鄰(lin)，南與(yu)東湖(hu)、北(bei)與(yu)德(de)惠市接壤。
2、地質條件
生態新城規劃區位于吉林省東部(bu)山(shan)(shan)地向西部(bu)松嫩平原的(de)過渡地帶，九臺(tai)市西部(bu)，南部(bu)為(wei)(wei)低山(shan)(shan)丘(qiu)陵區，中北(bei)部(bu)為(wei)(wei)河谷(gu)平原和(he)(he)漫崗臺(tai)地地區。本區屬于第四紀沖積(ji)層，其土(tu)(tu)(tu)層分布從上往下(xia)依次為(wei)(wei)表土(tu)(tu)(tu)層、亞(ya)黏土(tu)(tu)(tu)層和(he)(he)淤泥(ni)質(zhi)亞(ya)黏土(tu)(tu)(tu)層。表土(tu)(tu)(tu)層厚為(wei)(wei)1.2m左(zuo)右，褐(he)色，因常年受凍(dong)結(jie)及植物(wu)影響，土(tu)(tu)(tu)質(zhi)見水(shui)易軟化(hua)，不能作為(wei)(wei)基(ji)礎(chu)。亞(ya)黏土(tu)(tu)(tu)層厚2.3-6.2m，黃褐(he)色，地耐(nai)力(li)120-150kpa。該(gai)層是建(jian)筑物(wu)的(de)主要持力(li)層。淤泥(ni)質(zhi)亞(ya)粘(zhan)土(tu)(tu)(tu)層厚0.9-7.5m，灰褐(he)色，地耐(nai)力(li)120-140kpa。
3、水文情況
⑴地表水基本情況
鎮域(yu)內有“一湖兩(liang)(liang)河”，即卡倫胡與由南(nan)(nan)(nan)向北的霧(wu)開(kai)河和干霧(wu)海河兩(liang)(liang)條主(zhu)要河流(liu)(liu)(liu)。卡倫湖位(wei)于(yu)霧(wu)開(kai)河上游，卡倫綜(zong)合工業(ye)園(yuan)區(qu)南(nan)(nan)(nan)側1km處(chu)(chu)，正常(chang)蓄(xu)水(shui)位(wei)216.53m，總庫容量4180萬m3，現(xian)有水(shui)域(yu)面(mian)積(ji)172.53hm2，主(zhu)要功能為灌(guan)溉、漁業(ye)及景觀娛樂。霧(wu)開(kai)河是(shi)霧(wu)開(kai)河左岸(an)支流(liu)(liu)(liu)，發源于(yu)長春(chun)市郊區(qu)農林(lin)鄉后小河子供銷社以西100m處(chu)(chu)，南(nan)(nan)(nan)北流(liu)(liu)(liu)向，于(yu)德惠鎮郊霧(wu)開(kai)河大橋上游300m處(chu)(chu)匯入霧(wu)開(kai)河。河長129km，流(liu)(liu)(liu)域(yu)面(mian)積(ji)1170km2，在九臺境內為52.2km，流(liu)(liu)(liu)域(yu)面(mian)積(ji)占九臺市總面(mian)積(ji)的0.015%。全年(nian)平(ping)均(jun)流(liu)(liu)(liu)量0.16m3/s，平(ping)均(jun)流(liu)(liu)(liu)速(su)0.26m/s，河道坡(po)度較(jiao)小，流(liu)(liu)(liu)速(su)緩慢，河流(liu)(liu)(liu)季節性變化大，盛夏降水(shui)集中，常(chang)泛濫成(cheng)災(zai)，而在少雨季節則出現(xian)斷流(liu)(liu)(liu)現(xian)象。是(shi)卡倫綜(zong)合工業(ye)園(yuan)區(qu)的受納水(shui)體。干霧(wu)海河南(nan)(nan)(nan)北走向，經鎮區(qu)、孫家、南(nan)(nan)(nan)崗(gang)子、幸(xing)福、利民等地。
⑵地下水(shui)資源分布特征(zheng)
該(gai)區域(yu)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)資(zi)源并不(bu)(bu)豐(feng)富(fu)(fu)，且分(fen)(fen)布(bu)(bu)不(bu)(bu)均(jun)。由(you)于地(di)(di)(di)處山區與(yu)平原的過渡地(di)(di)(di)帶(dai)，富(fu)(fu)水(shui)(shui)地(di)(di)(di)段主要分(fen)(fen)布(bu)(bu)在(zai)市(shi)內河谷沖擊平原。卡(ka)倫綜合工(gong)業(ye)園區與(yu)龍家堡農副產品加工(gong)區地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)以兩層(ceng)(ceng)形式(shi)出(chu)(chu)現，上(shang)層(ceng)(ceng)分(fen)(fen)布(bu)(bu)于亞粘(zhan)土中(zhong)，屬(shu)于滲透水(shui)(shui)，受大(da)氣降水(shui)(shui)補給，用(yong)水(shui)(shui)量(liang)不(bu)(bu)大(da)，水(shui)(shui)位升降幅度(du)受季(ji)節影響，雨(yu)季(ji)時降水(shui)(shui)猛升，甚(shen)至露(lu)出(chu)(chu)地(di)(di)(di)面，旱季(ji)時水(shui)(shui)位下(xia)降甚(shen)至呈消失狀態，該(gai)層(ceng)(ceng)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)流向(xiang)與(yu)地(di)(di)(di)形大(da)致相似，由(you)東南向(xiang)西(xi)(xi)北。下(xia)層(ceng)(ceng)水(shui)(shui)埋藏(zang)在(zai)砂礫層(ceng)(ceng)中(zhong)，涌水(shui)(shui)量(liang)較大(da)，水(shui)(shui)位較穩定，屬(shu)潛水(shui)(shui)類型，該(gai)層(ceng)(ceng)水(shui)(shui)與(yu)地(di)(di)(di)形關系不(bu)(bu)大(da)，流向(xiang)從東向(xiang)西(xi)(xi)。
4、氣候與氣象
該區(qu)域(yu)屬于中溫帶大(da)(da)陸性(xing)季(ji)(ji)風(feng)(feng)(feng)氣(qi)(qi)候，其特點(dian)是春季(ji)(ji)短(duan)暫(zan)多(duo)(duo)風(feng)(feng)(feng)，低(di)溫易(yi)旱(han)；夏(xia)季(ji)(ji)濕熱(re)多(duo)(duo)雨(yu)；秋(qiu)季(ji)(ji)早霜，農作物生長期(qi)短(duan)；冬(dong)季(ji)(ji)寒冷少雪(xue)。常年(nian)(nian)降(jiang)雨(yu)量500-600mm，最(zui)(zui)大(da)(da)降(jiang)雨(yu)量839.7mm，最(zui)(zui)小降(jiang)雨(yu)量335.8mm，多(duo)(duo)年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)溫度為(wei)(wei)(wei)4.8℃，無霜期(qi)138天(tian)，年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)日照2615h。夏(xia)季(ji)(ji)最(zui)(zui)高(gao)氣(qi)(qi)溫可達(da)(da)37.8℃，冬(dong)季(ji)(ji)最(zui)(zui)低(di)氣(qi)(qi)溫可達(da)(da)-37.9℃。凍結(jie)期(qi)為(wei)(wei)(wei)138天(tian)，凍結(jie)深度為(wei)(wei)(wei)1.66m。降(jiang)雨(yu)量多(duo)(duo)集中在六、七(qi)、八3個月(yue)份，約占全(quan)年(nian)(nian)的75%。最(zui)(zui)大(da)(da)日降(jiang)雨(yu)量122.2mm，最(zui)(zui)大(da)(da)小時降(jiang)雨(yu)量63.2mm。全(quan)年(nian)(nian)降(jiang)雨(yu)日數為(wei)(wei)(wei)110天(tian)左右。常年(nian)(nian)風(feng)(feng)(feng)向多(duo)(duo)西南風(feng)(feng)(feng)，年(nian)(nian)平(ping)均(jun)(jun)風(feng)(feng)(feng)速(su)(su)4.9m/s。夏(xia)季(ji)(ji)多(duo)(duo)西南風(feng)(feng)(feng)，冬(dong)季(ji)(ji)多(duo)(duo)西北(bei)風(feng)(feng)(feng)，最(zui)(zui)大(da)(da)風(feng)(feng)(feng)力(li)達(da)(da)8-9級，最(zui)(zui)大(da)(da)風(feng)(feng)(feng)速(su)(su)21.3-21.5m/s，平(ping)均(jun)(jun)風(feng)(feng)(feng)速(su)(su)為(wei)(wei)(wei)2.7-5.5m/s。
5、土壤
土(tu)壤以谷地黑(hei)土(tu)、沖擊黑(hei)土(tu)為主(zhu)，黑(hei)土(tu)層較厚(hou)且呈中性，土(tu)質較好，適宜耕作(zuo)水稻、玉米和蔬菜等多種農作(zuo)物。
2.3環境功能區及質量標準
2.3.1環境質量標準
⑴地表水
項目所在(zai)區域受納水體為霧開河(he)(he)，根據《吉林省地表水功能(neng)區》（DB22/388-2004）中劃分(fen)，霧開河(he)(he)“卡倫湖水庫(ku)壩址”至“干霧海河(he)(he)口”為“霧開河(he)(he)九臺市(shi)、德惠市(shi)農業用水區”，執行《地表水環境質量標(biao)準》（GB3838-2002）中Ⅲ類(lei)標(biao)準，詳見(jian)表2-5。
表2-5地表水環境質量標準 單位：mg/L（pH無量綱）
|
污染物 |
標準值 |
標準來源 |
|
pH |
6～9 |
《地表水環境質(zhi)量標準(zhun)》 （GB3838-2002）Ⅲ類標準(zhun) |
|
COD ≤ |
20 |
|
|
BOD5≤ |
4 |
|
|
DO ≥ |
5 |
|
|
氨氮≤ |
1.0 |
|
|
總(zong)磷（以P計(ji)）≤ |
0.2 |
|
|
石油類≤ |
0.05 |
（3）環境空氣
本污水廠廠址所在區域環境空氣質量功能為二類，執行《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中二級標準，特征污染物NH3、H2S執(zhi)行《環境影(ying)響評價技術導則大氣環境》（HJ 2.2—2018）附(fu)錄D，詳(xiang)見表(biao)2-6。
表2-6環境空氣質量標準
|
序號 |
污染物項目 |
平均時間 |
濃度限值μg/m3 |
標準來源 |
|
1 |
SO2 |
年平均 |
60 |
《環(huan)境空氣質(zhi)量標準(zhun)》（GB3095–2012）及修改(gai)單中(zhong)表 1的二(er)級(ji)標準(zhun) |
|
24小時平均 |
150 |
|||
|
1小時平均 |
500 |
|||
|
2 |
NO2 |
年平均 |
40 |
|
|
24小時平均 |
80 |
|||
|
1小時平均 |
200 |
|||
|
3 |
CO |
24小時平均 |
4mg/m3 |
|
|
1小時平均 |
10 mg/m3 |
|||
|
4 |
O3 |
日最大8小時平均 |
160 |
|
|
1小時平均 |
200 |
|||
|
5 |
PM10 |
年平均 |
70 |
|
|
24小時平均 |
150 |
|||
|
6 |
PM2.5 |
年平均 |
35 |
|
|
24小時平均 |
75 |
|||
|
7 |
TSP |
年平均 |
200 |
|
|
24小時平均 |
300 |
|||
|
8 |
NH3 |
1小時平均 |
200 |
環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價技術(shu)導則大氣環(huan)(huan)境(jing)（HJ 2.2—2018）附(fu)錄D |
|
9 |
H2S |
1小時平均 |
10 |
（3）聲環境
本污(wu)水廠所在(zai)地為村屯地區，所在(zai)區域聲(sheng)環境執行《聲(sheng)環境質(zhi)量標準》（GB3096－2008）中的1類區標準，詳見表2-7。
表2-7 聲環境質量標準 單位：dB(A)
|
類別 |
標準值 |
標準來源 |
|
|
晝間 |
夜間 |
||
|
區域1類 |
55 |
45 |
GB3096－2008 |
2.3.2污染物排放標準
（1）廢氣
①惡臭氣體
污水(shui)處理廠在運行(xing)(xing)過(guo)程(cheng)中會產(chan)生(sheng)氨、硫化(hua)氫(qing)等惡(e)臭氣體，執行(xing)(xing)《城鎮污水(shui)處理廠污染物排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)》（GB18918—2002）表(biao)4中的二(er)級標(biao)準(zhun)(zhun)及《惡(e)臭污染物排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)》（GB14554-93）表(biao)2中相應標(biao)準(zhun)(zhun)值(zhi)，見表(biao)2-8。
表2-8項目惡臭氣體排放標準
|
序號 |
適用標準 |
適用級別 |
控制項目 |
標準限值 |
|
1 |
《城鎮污水處理廠污染物排(pai)放標(biao)準(zhun)》（GB18918-2002） |
廠界（防護帶邊緣） |
氨 |
1.5（mg/m3） |
|
硫化氫 |
0.06（mg/m3） |
|||
|
臭氣濃度（無量綱） |
20 |
|||
|
2 |
《惡臭污染物排放(fang)標準》（GB14554-93） |
有組織臭(chou)氣污染源二級 |
氨 |
4.9（kg/h） |
|
硫化氫 |
0.33（kg/h） |
②鍋爐煙氣
本(ben)項目周圍暫無(wu)集中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)熱，污水處理廠供(gong)(gong)熱采用一臺(tai)2t/h生(sheng)物質鍋爐，燃料主要為廢木屑(xie)等，待(dai)開發區集中(zhong)(zhong)供(gong)(gong)熱建成(cheng)后，該鍋爐將(jiang)拆(chai)除(chu)停用。鍋爐煙氣(qi)執行《鍋爐大氣(qi)污染物排(pai)放標準》（GB13271-2014）中(zhong)(zhong)排(pai)放標準，標準值詳見表2-9。
表2-9鍋爐大氣污染物排放標準
|
煙塵濃度mg/m3(標態) |
SO2濃度mg/m3(標態) |
NOx濃度mg/m3(標態) |
林格曼黑度 |
|
50 |
300 |
300 |
1 |
（2）廢水
本項目廢水(shui)(shui)(shui)受納水(shui)(shui)(shui)體為(wei)霧(wu)開河，屬松花(hua)江流域，故執行《城鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠污(wu)染物(wu)排放標準》（GB18918－2002）中一(yi)級A標準。
表2-10《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(CB18918--2002)一級A級標準
|
序號 |
項目 |
一級A排放標準 |
|
1 |
COD（mg/L） |
50 |
|
2 |
BOD5（mg/L） |
10 |
|
3 |
SS（mg/L） |
10 |
|
4 |
NH3-N（mg/L） |
5（8） |
|
5 |
TN（mg/L） |
15 |
|
6 |
TP（mg/L） |
0.5 |
（3）噪聲
污(wu)水處理廠運營期執行《工業(ye)企業(ye)廠界環境噪(zao)聲排放標(biao)準(zhun)》（GB12348-2008）1類標(biao)準(zhun)，見(jian)表2-11。
表2-11工業企業廠界環境噪聲排放標準 單位：dB(A)
|
類別 |
標準值 |
標準來源 |
|
|
晝間 |
夜間 |
||
|
1類 |
55 |
45 |
GB12348－2008 |
2.4污水廠周邊環境狀況
2.4.1大氣環境風險受體
污水廠突發環境事故(gu)時可造成周邊大氣(qi)污染(ran)，影響居民生活環境；企業周邊大氣(qi)壤環境風險(xian)受體見表2-12 所示。
表2-12企業周邊大氣環境風險受體
|
序號 |
名稱 |
與企業最近距離 |
與企業向對方位 |
受體類型 |
大氣環境功能區類別 |
|
1 |
王家村 |
0.21km |
東側 |
居民 |
二類 |
|
2 |
西大房身 |
1.31km |
東側 |
居民 |
|
|
3 |
楊家糖坊 |
1.13km |
東北側 |
居民 |
|
|
4 |
雙陽屯 |
2.72km |
北側 |
居民 |
|
|
5 |
吳家店 |
1.55km |
東北側 |
居民 |
|
|
6 |
龍家堡鎮 |
3.41km |
東北側 |
居民 |
|
|
7 |
大房身 |
2.22km |
東北側 |
居民 |
|
|
8 |
閻家瓦房 |
2.52km |
東側 |
居民 |
|
|
9 |
廣家窩堡 |
4.06km |
東側 |
居民 |
|
|
10 |
后興隆山 |
1.0km |
東南側 |
居民 |
|
|
11 |
夏家溝 |
3.5km |
東南側 |
居民 |
|
|
12 |
草城子 |
4.0km |
東南側 |
居民 |
|
|
13 |
后候家屯 |
2.01km |
南側 |
居民 |
|
|
14 |
前侯家屯 |
2.64km |
南側 |
居民 |
|
|
15 |
后計家洼子 |
4.02km |
南側 |
居民 |
|
|
16 |
祖家屯 |
1.6km |
西北側 |
居民 |
|
|
17 |
高懷玉屯 |
1.8km |
西北側 |
居民 |
|
|
18 |
六里堡 |
2.3km |
西北側 |
居民 |
|
|
19 |
八里堡 |
3.3km |
西北側 |
居民 |
|
|
20 |
十里村 |
3.8km |
西北側 |
居民 |
|
|
21 |
小魏家窩堡 |
2.79km |
西側 |
居民 |
|
|
22 |
金家溝 |
2.93km |
西側 |
居民 |
|
|
23 |
邵家嶺 |
3.43km |
西南側 |
居民 |
|
|
24 |
任家窯 |
1.0km |
西南側 |
居民 |
|
|
25 |
卡倫街道 |
1.77km |
西南側 |
居民 |
|
|
26 |
卡倫中心小學 |
2.2km |
西南側 |
學校 |
|
|
27 |
九臺區第四中學 |
2.3km |
西南側 |
學校 |
2.4.2水環境風險受體
污水(shui)廠廢水(shui)超標排放可造成霧(wu)開河水(shui)質污染。卡(ka)倫湖水(shui)庫(ku)壩(ba)址—干霧(wu)海(hai)河口(kou)河流段(duan)水(shui)體為Ⅲ類水(shui)體，經(jing)(jing)查(cha)該范圍內不(bu)涉及(ji)(ji)生(sheng)態(tai)紅線保護(hu)(hu)區(qu)域(yu)，也無飲水(shui)源保護(hu)(hu)區(qu)。以本(ben)公司污水(shui)排口(kou)算起(qi)，排水(shui)進(jin)入受納河最大流速(su)時，24h流經(jing)(jing)范圍不(bu)涉及(ji)(ji)跨國界、省界及(ji)(ji)市界。
2.4.3土壤環境風險受體
廠(chang)區(qu)(qu)池體(ti)泄漏，對企業周(zhou)邊的地下(xia)水(shui)和土壤會造成一(yi)定影響(xiang)。本污水(shui)廠(chang)所在地區(qu)(qu)地下(xia)水(shui)體(ti)質(zhi)量分類為Ⅲ類。本項目的土壤環境(jing)風險受體(ti)為廠(chang)區(qu)(qu)廠(chang)界200m范圍(wei)(wei)內(nei)，該范圍(wei)(wei)內(nei)均為農田(tian)用地，無(wu)醫院、學校、居(ju)民區(qu)(qu)等環境(jing)敏感(gan)點。
2.4.4本項目周圍交通情況
長春市卡倫龍江(jiang)環保水務有限(xian)公司位(wei)于卡倫湖鎮東北部(bu)王家村，南側緊鄰街道，交通便(bian)利。
3組織機構及職責
3.1應急組織機構
公(gong)司(si)人員和(he)部門較(jiao)少，設(she)置突發環境事件(jian)應急組織機(ji)構以精簡、健全、高效為原則(ze)，公(gong)司(si)設(she)置突發環境事件(jian)應急組織機(ji)構見圖3-1。
圖3-1 環境突發事件應急組織機構圖
3.2指揮機構與職責
3.2.1指揮機構組成
企業分(fen)二級設置環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)事(shi)件(jian)與突(tu)(tu)發環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構，一旦(dan)發生事(shi)故(gu)，領導(dao)小組(zu)即作為事(shi)故(gu)的指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)機構，對(dui)事(shi)故(gu)進行緊急(ji)響應和救援。發生較大(da)、重大(da)、特(te)別重大(da)突(tu)(tu)發環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)由(you)一級指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)擔任總(zong)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，二級指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)擔任副(fu)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，應急(ji)小組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)由(you)各部(bu)門負(fu)責(ze)人和各工程(cheng)技術(shu)人員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)。發生一般(ban)突(tu)(tu)發環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)，由(you)二級指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)擔任一級指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)，應急(ji)小組(zu)成(cheng)員(yuan)(yuan)由(you)各部(bu)門負(fu)責(ze)人和各工程(cheng)技術(shu)人員(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)。
應(ying)急(ji)總(zong)指揮(hui)(一級)：譚炳(bing)強聯(lian)系電話(hua)：18704532333
應急副(fu)總指揮(二級)：丁麗男聯(lian)系電話：18045333838
指揮部其它成員：各(ge)應急救援(yuan)小組組長。
3.2.2指揮機構職責
指(zhi)(zhi)揮機構負(fu)責“預(yu)案(an)”的(de)(de)制定、修(xiu)訂；組建(jian)應急救(jiu)援專業隊伍，組織(zhi)實施演練；檢(jian)查(cha)督促(cu)做好重大事(shi)故(gu)的(de)(de)預(yu)防措(cuo)施和應急救(jiu)援的(de)(de)各項(xiang)準(zhun)備工作，發生重大事(shi)故(gu)時，由(you)指(zhi)(zhi)揮部(bu)發布和解除(chu)應急救(jiu)援命令、信號；組織(zhi)指(zhi)(zhi)揮救(jiu)援隊伍實施救(jiu)援行動；向(xiang)上級匯(hui)報(bao)、單位通(tong)報(bao)事(shi)故(gu)情況，必要時向(xiang)有關單位發出(chu)救(jiu)援請(qing)求(qiu)，組織(zhi)事(shi)故(gu)調查(cha)，總結應急救(jiu)援經驗教訓。
（1）組織指(zhi)揮(hui)(hui)各方面力(li)量處理環境污染事件，統(tong)一指(zhi)揮(hui)(hui)對事故(gu)現場的應急救(jiu)援，控制事故(gu)蔓(man)延和擴(kuo)大。
（2）負責對重大事故應急(ji)處理工作進行督察和指導。
（3）檢查(cha)督促有關(guan)部門做好搶險救援(yuan)、信息(xi)上報、善后處理(li)及恢(hui)復(fu)生活、生產(chan)秩序的(de)工作。
（4）及(ji)時向當(dang)地政府報告事故(gu)及(ji)處理情況，必要時請求政府援助。
（5）當各(ge)工段發(fa)(fa)生突發(fa)(fa)環境應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)事(shi)件(jian)時(shi)(shi)，由(you)所(suo)(suo)在崗位(wei)發(fa)(fa)現人(ren)(ren)員及時(shi)(shi)通知應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)(bu)二級指(zhi)揮及搶險救災組(zu)組(zu)長(chang)，立刻進入應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)，經研判后事(shi)故低(di)于Ⅳ級，由(you)所(suo)(suo)在崗位(wei)人(ren)(ren)員直接進行(xing)事(shi)故處理，將事(shi)故控制，如(ru)為Ⅳ級通知應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮組(zu)一級指(zhi)揮啟動(dong)本(ben)單位(wei)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)，如(ru)超過Ⅲ級事(shi)故（包括Ⅲ級）啟動(dong)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)的同時(shi)(shi)上報當地政府(fu)機關及環境保護單位(wei)，啟動(dong)相(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)的市級應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)，如(ru)政府(fu)有關部(bu)(bu)門(men)介入后，應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮部(bu)(bu)將指(zhi)揮權轉(zhuan)交給相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)，配合各(ge)有關部(bu)(bu)門(men)協(xie)調好場內相(xiang)關事(shi)宜，配合有關部(bu)(bu)門(men)進行(xing)應(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)。
3.2.3應急救援小組
結合(he)企業的實際情況，應(ying)急(ji)指(zhi)揮總下設現場(chang)指(zhi)揮組、技術咨詢組、宣傳報道組、現場(chang)警戒組、搶(qiang)(qiang)險救(jiu)護組、環境(jing)監測組、醫療搶(qiang)(qiang)護組、物資(zi)保障(zhang)組、外部(bu)指(zhi)揮與協調組等(deng)9個應(ying)急(ji)救(jiu)援小組。應(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)人員聯系方(fang)式見表3-1。
表3-1應急救援工作小組情況匯總表
|
名稱 |
職責 |
應急小組職位 |
成員 |
手機號碼 |
|
現場指揮組 |
負責(ze)重點(dian)污(wu)染源的(de)日(ri)常監督(du)檢查，及時發(fa)現隱(yin)患，協調組織(zhi)整改。 |
總指揮 |
譚炳強 |
18704532333 |
|
副總指揮 |
丁麗男 |
18045333838 |
||
|
技術咨詢組 |
負責日常及應急狀態下的技(ji)術咨詢 |
組長 |
丁麗男 |
18045333838 |
|
組員 |
蔡清 |
17623348765 |
||
|
宣傳報道組 |
按照領導(dao)小組(zu)的(de)統一部署，做好(hao)事(shi)故處理以及相應的(de)對(dui)外宣傳(chuan)報(bao)道(dao)工(gong)(gong)作；廠內行政(zheng)辦公室負責做好(hao)事(shi)故影響(xiang)區域群眾的(de)宣傳(chuan)教育，安撫工(gong)(gong)作，做好(hao)緊(jin)急情(qing)況下的(de)疏散、救(jiu)治工(gong)(gong)作。為領導(dao)小組(zu)提供事(shi)故狀態(tai)時的(de)氣象及其預報(bao)情(qing)況。 |
組長 |
郭晶 |
15844187286 |
|
組員 |
張雨心 |
13180871592 |
||
|
現場警戒組 |
負(fu)責布置(zhi)安全(quan)警戒，禁止無關人員和車輛進(jin)入危險區(qu)域，在人員疏散區(qu)域進(jin)行(xing)治安巡邏；并負(fu)責對(dui)現(xian)場及周(zhou)圍安全(quan)人員進(jin)行(xing)防護指導、人員疏散及周(zhou)圍物資轉(zhuan)移等工(gong)作(zuo)。必(bi)要時報指揮部請(qing)求(qiu)支援(yuan)。 |
組長 |
張紅利 |
13500866992 |
|
組員 |
夏成山 |
13756832456 |
||
|
搶險救護組 |
組織(zhi)建立的(de)數據庫，為污(wu)染(ran)(ran)與破壞事故處置(zhi)提(ti)(ti)供(gong)(gong)技術支持，提(ti)(ti)供(gong)(gong)主要(yao)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)的(de)毒性及(ji)消(xiao)(xiao)解方法，分析污(wu)染(ran)(ran)現狀及(ji)趨勢(shi)。負(fu)責聯(lian)絡(luo)消(xiao)(xiao)防(fang)部門協助現場處置(zhi)、防(fang)控保障(zhang)；現場滅火、現場傷員的(de)搜救(jiu)、設備容(rong)器的(de)冷(leng)卻、搶救(jiu)傷員及(ji)事故后對被污(wu)染(ran)(ran)區域的(de)洗消(xiao)(xiao)工作。消(xiao)(xiao)防(fang)人(ren)員必須(xu)佩(pei)戴氧氣呼吸器、穿(chuan)全(quan)身防(fang)護服。 |
組長 |
田東旭 |
13845331874 |
|
組員 |
張旭 |
18686378712 |
||
|
環境監測組 |
負責日(ri)常及(ji)事(shi)故狀態下以及(ji)事(shi)故后的(de)跟蹤主要污(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)定(ding)(ding)(ding)性(xing)、定(ding)(ding)(ding)量檢測，確定(ding)(ding)(ding)危險(xian)物(wu)質(zhi)的(de)成分、濃度及(ji)相應擴(kuo)散模式，確定(ding)(ding)(ding)污(wu)(wu)染(ran)區域范圍(wei)，對事(shi)故造成的(de)環(huan)境影(ying)響進行評估，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)環(huan)境修(xiu)復方案并(bing)組(zu)織實(shi)施(shi)。為事(shi)故處置提供(gong)科(ke)學(xue)依據。 |
組長 |
孫洋洋 |
13844961772 |
|
組員 |
楊越迪 |
13341486230 |
||
|
醫療搶護組 |
負責在現場附近的(de)(de)安全區域內(nei)設立臨時醫(yi)療救(jiu)(jiu)護點(dian)，對受傷(shang)(shang)人(ren)員(yuan)進行緊急救(jiu)(jiu)治(zhi)并護送重傷(shang)(shang)人(ren)員(yuan)至醫(yi)院(yuan)進一步治(zhi)療。該(gai)組由總務(wu)部醫(yi)務(wu)室人(ren)員(yuan)或指定的(de)(de)具有相應(ying)能力的(de)(de)醫(yi)院(yuan)組成，醫(yi)療機(ji)構應(ying)根據傷(shang)(shang)害和中毒(du)的(de)(de)特點(dian)實施(shi)搶(qiang)救(jiu)(jiu)預案。由總務(wu)部負責。 |
組長 |
金迪 |
18604449385 |
|
組員 |
劉金浩 |
17770711110 |
||
|
物資保障組 |
負責(ze)事(shi)故發(fa)生(sheng)(sheng)時的搶險(xian)物資、資金、設備設施、工具、防護用(yong)品，負責(ze)搶險(xian)人員的食品、生(sheng)(sheng)活(huo)用(yong)品及時供應。 |
組長 |
李春雨 |
18943042225 |
|
組員 |
張健 |
17386853588 |
||
|
外部指揮與協調組 |
負責應急(ji)事故(gu)處理過(guo)程中的對(dui)外聯絡(luo)工(gong)作，保(bao)障及時與外部(bu)事故(gu)處理部(bu)門聯絡(luo)；按現場(chang)指揮部(bu)要(yao)求(qiu)，督(du)促(cu)和(he)協調相關部(bu)門和(he)單(dan)位實施應急(ji)處置措施，組(zu)織群眾安(an)全(quan)疏散撤(che)離。 |
組長 |
李華武 |
13596111797 |
|
組員 |
張寶成 |
15944133797 |
3.3報警及通訊聯絡方式
3.3.1應急指揮系統通訊聯絡方式
如發(fa)現(xian)有污染事件發(fa)生時，應立(li)即(ji)報告(gao)當班領導(dao)、應急(ji)救援辦(ban)公室。應急(ji)救援辦(ban)公室設在(zai)經理(li)辦(ban)公室（聯系(xi)電(dian)話：18704532333）。
3.3.2 24小時有效的報警及報警程序
a突發(fa)環(huan)境事件發(fa)生(sheng)后(hou)，現(xian)場(chang)當事人或崗位員工向(xiang)當班組長匯報現(xian)場(chang)發(fa)生(sheng)情況，報告時要詳細說明現(xian)場(chang)情況。
b當班組(zu)長向(xiang)突發環(huan)境事(shi)件應(ying)急救援(yuan)辦公室(shi)據實報告現場情況。
c當班組長向應急指揮據(ju)實報(bao)告現(xian)場情況。
3.4應急救援聯動機制
3.4.1建立健全應急救援指揮機構
現場(chang)指(zhi)(zhi)揮部(bu)隸屬于(yu)應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)指(zhi)(zhi)揮機構(gou)，應(ying)(ying)急救(jiu)援(yuan)指(zhi)(zhi)揮機構(gou)其他成(cheng)員(yuan)為企(qi)業周(zhou)邊(bian)其他單位應(ying)(ying)急小(xiao)組指(zhi)(zhi)揮人員(yuan)。
突(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)領導(dao)小組(zu)統一(yi)領導(dao)、指(zhi)揮(hui)(hui)、協調(diao)，掌(zhang)握各(ge)類應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)伍建(jian)(jian)設和(he)突(tu)發事(shi)件(jian)情(qing)況，制(zhi)定完善應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)預案(an)并(bing)組(zu)織(zhi)聯(lian)合(he)演練(lian)(lian)。協調(diao)專(zhuan)家(jia)、志愿者(zhe)、企（事(shi)）業應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)伍，將其納入綜(zong)合(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)伍的(de)動(dong)員(yuan)、訓(xun)練(lian)(lian)、調(diao)度(du)、救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系。加強各(ge)類應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)伍的(de)培訓(xun)、訓(xun)練(lian)(lian)、演練(lian)(lian)及(ji)(ji)管理。組(zu)織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)裝備(bei)、物資(zi)(zi)配備(bei)和(he)儲(chu)備(bei)，建(jian)(jian)立(li)(li)健全應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)物資(zi)(zi)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處置裝備(bei)和(he)生(sheng)活(huo)必需(xu)品等應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資(zi)(zi)的(de)儲(chu)備(bei)保障制(zhi)度(du)，統籌各(ge)類應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資(zi)(zi)日(ri)常準(zhun)備(bei)和(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)狀態時的(de)生(sheng)產、調(diao)配、供應(ying)(ying)(ying)，并(bing)建(jian)(jian)立(li)(li)全市范圍(wei)內的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資(zi)(zi)調(diao)劑供應(ying)(ying)(ying)渠道(dao)。整(zheng)合(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)資(zi)(zi)源，建(jian)(jian)立(li)(li)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)中心，負(fu)責整(zheng)合(he)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資(zi)(zi)儲(chu)備(bei)資(zi)(zi)源，建(jian)(jian)立(li)(li)便捷(jie)、快速的(de)保障渠道(dao)，防止應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資(zi)(zi)資(zi)(zi)源儲(chu)備(bei)浪費(fei)。組(zu)織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)知識普及(ji)(ji)、宣(xuan)傳教育活(huo)動(dong)。及(ji)(ji)時收集、核實、上報突(tu)發事(shi)件(jian)相關(guan)信(xin)息，根據災情(qing)需(xu)要及(ji)(ji)時調(diao)度(du)、指(zhi)揮(hui)(hui)相關(guan)力量進(jin)行處置，依照相關(guan)規定，發布應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)信(xin)息。
3.4.2應急救援值班工作制度
應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援聯動單位制(zhi)定日常值(zhi)班(ban)制(zhi)度(du)，設置值(zhi)班(ban)專(zhuan)用電話，安(an)排專(zhuan)門(men)值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)。值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)要(yao)確保24小時聯絡暢通。接到集合命令后，值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)應(ying)迅速(su)向(xiang)本單位主管(guan)應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援工(gong)作(zuo)的(de)(de)領導匯報，并按要(yao)求調集相(xiang)關人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、器材裝備(bei)迅速(su)出動，趕(gan)赴現場。本單位應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援力(li)量出動后，值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)應(ying)隨時保持與救(jiu)援人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)前后方通信聯絡。完成(cheng)突發事件中受(shou)傷、死(si)亡人(ren)(ren)(ren)員(yuan)及受(shou)災群眾的(de)(de)妥善(shan)(shan)安(an)置和善(shan)(shan)后處理工(gong)作(zuo)，維護社會穩定。
3.4.3應急聯動方案
①受理本項目與周邊(bian)企(qi)事業單位突發公共事件的報警
應(ying)(ying)急聯(lian)動(dong)(dong)中心受理(li)通過本項(xiang)目與周邊企事業單(dan)位(wei)報警(jing)電(dian)話(hua)或者其他方(fang)式的(de)突發公共事件報警(jing)后，應(ying)(ying)當立即予以(yi)核(he)實，啟(qi)動(dong)(dong)相關(guan)(guan)的(de)應(ying)(ying)急聯(lian)動(dong)(dong)處(chu)置專項(xiang)預案，并向有關(guan)(guan)聯(lian)動(dong)(dong)單(dan)位(wei)的(de)指揮(hui)機構(gou)下(xia)達指令，組(zu)織、協調(diao)、指揮(hui)、調(diao)度和有關(guan)(guan)聯(lian)動(dong)(dong)單(dan)位(wei)進行(xing)處(chu)置。
②負(fu)責應(ying)急聯動處置(zhi)一(yi)般突發公共事件。
在處置過(guo)程中，應急聯(lian)動(dong)中心應當(dang)收集(ji)、匯(hui)總(zong)突(tu)發(fa)公(gong)共事(shi)件有關情況(kuang)，根(gen)據現場實際或征(zheng)詢有關專家意見，對突(tu)發(fa)公(gong)共事(shi)件進行綜合研(yan)判，確定突(tu)發(fa)事(shi)件的(de)等級。屬(shu)于一(yi)般事(shi)件的(de)，要直接組織、協調、指揮、調度(du)有關聯(lian)動(dong)單位(wei)開展(zhan)應急聯(lian)動(dong)處置。
③負責組織聯動單位對重、特(te)大(da)突發事件進(jin)行先期應急處(chu)置，并協助(zhu)政(zheng)府組織實施緊急處(chu)置。
對屬(shu)于(yu)重大以(yi)上突發事件的，要立即組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)實施先期應(ying)急處(chu)(chu)置(zhi)，同(tong)時(shi)上報消(xiao)防(fang)支隊同(tong)意后，征詢(xun)有(you)關專(zhuan)家意見,做好后續應(ying)急處(chu)(chu)置(zhi)隊伍和資源的組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、調(diao)度(du)等準備(bei)工作，協(xie)助消(xiao)防(fang)支隊組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)、協(xie)調(diao)、指(zhi)揮、調(diao)度(du)有(you)關聯動單(dan)位實施緊急處(chu)(chu)置(zhi)；屬(shu)于(yu)特大突發事件的,還應(ying)當立即通知有(you)關聯動單(dan)位指(zhi)揮人(ren)員和專(zhuan)家進駐應(ying)急聯動中心。
發生(sheng)重、特大突(tu)發公共事件時，應(ying)急(ji)聯(lian)動(dong)中心可(ke)以(yi)根(gen)據現(xian)場(chang)(chang)處(chu)置的工(gong)作需(xu)要，開設現(xian)場(chang)(chang)指揮部。現(xian)場(chang)(chang)指揮部負責(ze)現(xian)場(chang)(chang)處(chu)置的組織、協調、指揮、調度(du)。應(ying)急(ji)聯(lian)動(dong)中心配(pei)合現(xian)場(chang)(chang)應(ying)急(ji)聯(lian)動(dong)處(chu)置,負責(ze)現(xian)場(chang)(chang)外應(ying)急(ji)處(chu)置隊伍(wu)、資源(yuan)的組織、協調、調度(du)。有關(guan)單位(wei)應(ying)當為現(xian)場(chang)(chang)指揮部的開設提供必要的場(chang)(chang)地(di)，并提供現(xian)場(chang)(chang)指揮部運作所需(xu)的后勤保(bao)障(zhang)。
發生重、特大突發事件，由應急聯動中心向法(fa)人匯報，法(fa)人向市政府按照國家有(you)關規定辦理。
應急(ji)聯動(dong)處置(zhi)工作終(zhong)止后，有關(guan)聯動(dong)單位應當(dang)及時向應急(ji)聯動(dong)中心報告(gao)處置(zhi)情況和有關(guan)信(xin)息。應急(ji)聯動(dong)中心匯總后，按照規(gui)定報告(gao)上級政府和部門。
本預(yu)案可(ke)與《長春市(shi)突發環境事件應急預(yu)案》相銜接，在發生(sheng)突發事件時(shi)，形成聯動機制。
4預防與預警
4.1危險源監控
根據本(ben)污水廠環境污染事故危(wei)險源的(de)特征(zheng)情(qing)況，采取的(de)具體監測監控的(de)方式、方法、預防(fang)與應急(ji)準備措(cuo)施情(qing)況見表4-1。
表4-1 污水廠突發環境事件危險源監控一覽表
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危險源 |
所處單位 |
監測監控方式、方法 |
預防措施 |
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危險品存儲 |
廢機油儲存間 廢液儲存間 |
工作人員日常巡視 |
1、密封保存、設置標志(zhi)； 2、日常巡查，加強防火宣傳工作； 3、配備滅火器。 4、配備臨時(shi)圍堰、危廢桶 |
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污水廠運行 |
污水站 |
工作人員日常巡視 |
1、污水(shui)站工作人(ren)員應盡(jin)職盡(jin)責； 2、設置在線監測系(xi)統，監測污水(shui)廠進水(shui)、出水(shui)水(shui)質； 3、人工化驗(yan)監控、單(dan)位視頻(pin)監控、中(zhong)控系統監控； 4、進(jin)(jin)(jin)水口設置切(qie)斷閥，當進(jin)(jin)(jin)水水質(zhi)發生異常(chang)時(shi)，及(ji)時(shi)啟動切(qie)斷閥，減少進(jin)(jin)(jin)水水量。 |
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污水輸送 |
污水管線 |
工作人員日常巡視 |
1、設置流量計 2、安裝(zhuang)原位自動(dong)監測裝(zhuang)置 |
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危險品輸送 |
輸送 |
運輸人員檢查 |
1、運輸車備有鐵(tie)鍬(qiao)、空桶回收、沙袋，以便運輸過程發生泄漏(lou)時能(neng)設置臨(lin)時圍擋，避免泄漏(lou)污染物(wu)對(dui)農田、水體、土(tu)壤(rang)等環(huan)境造成損害。 |
4.2預防
4.2.1廠區內采取的風險預防措施
（1）當應(ying)(ying)急指揮部確(que)認可(ke)能導(dao)致(zhi)有重(zhong)(zhong)大(da)(da)突發(fa)環境(jing)事件發(fa)生的重(zhong)(zhong)大(da)(da)隱患時，要(yao)及時研究確(que)定應(ying)(ying)對方案，通知有關部門、單位采取相(xiang)應(ying)(ying)措施預防(fang)事件發(fa)生。此(ci)外，還(huan)應(ying)(ying)從本質安全設(she)計入手，滿足各種(zhong)設(she)防(fang)標準，從預防(fang)的角度，減少或(huo)避免(mian)自然災害等有可(ke)能造成環境(jing)污染(ran)的突發(fa)事件對企業(ye)產生的不利影響(xiang)。
（2）單位各部門(men)(men)應(ying)(ying)根據職(zhi)責，建立(li)(li)并完善突發環境事件應(ying)(ying)急預案，組(zu)織相關部門(men)(men)建立(li)(li)、健全應(ying)(ying)急工作的規章制(zhi)度，并對各相關部門(men)(men)應(ying)(ying)組(zu)織開展應(ying)(ying)急宣傳教育，提高員工的應(ying)(ying)急意識，掌握有關應(ying)(ying)急知識。
（3）當出現異常(chang)狀(zhuang)況(kuang)時，現場人員應(ying)立即(ji)(ji)報告值(zhi)班調度，值(zhi)班調度立即(ji)(ji)向應(ying)急(ji)(ji)(ji)總(zong)指(zhi)揮(hui)報告，總(zong)指(zhi)揮(hui)視現場情況(kuang)組(zu)織協調相(xiang)關部門進(jin)行(xing)現場處置，并落實巡(xun)查、監控措施(shi)；如隱患未消除，應(ying)通(tong)知(zhi)單位內部應(ying)急(ji)(ji)(ji)領(ling)導小(xiao)組(zu)及(ji)相(xiang)關應(ying)急(ji)(ji)(ji)部門、人員作好應(ying)急(ji)(ji)(ji)準備。
（4）儲存區配有(you)專(zhuan)人負責，定時(shi)巡視檢查(cha)，一旦發生(sheng)泄漏(lou)事(shi)件(jian)，可立即發現，進行搶(qiang)修。所有(you)操作人員均(jun)應培訓(xun)上(shang)崗(gang)，并(bing)嚴格按(an)照操作規程進行，減少人為事(shi)件(jian)發生(sheng)。
（5）企(qi)業(ye)安裝COD、氨(an)氮、TN、TP在線(xian)自動(dong)監測系統和電子監控(kong)，數據及(ji)時傳輸到環保局(ju)，并且中控(kong)室(shi)有(you)專人進行把關(guan)，一旦(dan)水(shui)質超標會立即發現。
（6）廢氣排放口排放的污染物主要有NH3、H2S。設(she)置生物法對廢氣進(jin)(jin)(jin)行治理(li)。配有(you)(you)口罩等應急裝備(bei)。公司(si)管理(li)人(ren)員和(he)維修人(ren)員設(she)有(you)(you)每(mei)天巡檢(jian)制度，每(mei)天進(jin)(jin)(jin)行巡檢(jian)，并定期(qi)進(jin)(jin)(jin)行安全環(huan)保檢(jian)查(cha)，發(fa)現問題(ti)即專人(ren)負貴進(jin)(jin)(jin)行整(zheng)改，有(you)(you)效控制超標廢氣排放。
（7）企業(ye)地(di)(di)面(mian)水(shui)泥硬化防滲，藥劑倉庫(ku)設置(zhi)圍堰(yan)，化學廢液、廢機(ji)油儲(chu)存間分(fen)別進(jin)行地(di)(di)面(mian)防滲處理(li)。
（8）公(gong)司定期委托第(di)三方檢(jian)測機構對現有工(gong)程廢氣、廠界噪(zao)聲、出水口進行例(li)行監測。發生事故時(shi)，即時(shi)委托第(di)三方檢(jian)測機構開展(zhan)監測工(gong)作。
（9）對(dui)環保(bao)防治設施定(ding)期檢查(cha)，定(ding)期更換，保(bao)證其凈化效率。
（10）對滅(mie)火器材和應急(ji)(ji)物資裝備(bei)定期檢查更新，保證應急(ji)(ji)的有(you)效性(xing)。
4.2.2危險化學品風險預防措施
（1）定期進行生產(chan)檢修，發現問題(ti)及時修補，有必要時進行更換，保證(zheng)設備(bei)滿足負荷要求、安全生產(chan)。
（2）廠區內設(she)消(xiao)防(fang)(fang)通道，室外(wai)設(she)消(xiao)火栓和(he)消(xiao)防(fang)(fang)水箱，應配(pei)置足夠的(de)滅(mie)火器材，配(pei)備適用(yong)的(de)防(fang)(fang)毒面罩和(he)防(fang)(fang)護用(yong)品。
（3）做好儲(chu)存(cun)區泄(xie)漏應急等措施。并設(she)置有(you)效的消防器材，配備適用的防毒面罩和防護用品。
（4）儲(chu)存(cun)區(qu)必須配備有專(zhuan)業知識(shi)的技術人(ren)員，庫房和場所設專(zhuan)人(ren)管理。
（5）對(dui)管理人員和(he)技術(shu)人員必(bi)須進行有關法律、法規、規章和(he)安全知識、專業技術(shu)、職業衛生防護和(he)應急救援知識的培(pei)訓，并經考核(he)合(he)格，才可上崗作業。
（6）具有(you)(you)危險和有(you)(you)害因素的(de)車間、儲存(cun)庫，應設(she)計(ji)可(ke)靠的(de)監測儀器、儀表(biao)，并設(she)計(ji)必要的(de)自動報(bao)警和自動聯鎖(suo)系統。
（7）加強(qiang)對危(wei)化品供應商的(de)環境管理，在服務協議中(zhong)要(yao)(yao)明確包裝、運輸和(he)裝卸等過程中(zhong)的(de)安全要(yao)(yao)求(qiu)及環保要(yao)(yao)求(qiu)。
（8）設明顯警示(shi)標志，并建立嚴(yan)格的值班保衛制度，防(fang)止(zhi)人為蓄意破壞。
（9）制定應(ying)(ying)急操(cao)作規程(cheng)，詳(xiang)細說明(ming)發生事故時應(ying)(ying)采取的(de)(de)搶險操(cao)作步驟規定搶修進度，限(xian)制事故影響。對重要的(de)(de)儀(yi)器設備應(ying)(ying)有完善的(de)(de)檢(jian)查和維護記錄對操(cao)作人員(yuan)要定期進行防火安全教育和應(ying)(ying)急演(yan)習，提高(gao)員(yuan)工安全意(yi)識(shi)，提高(gao)識(shi)別異常狀態的(de)(de)事故處置(zhi)能力。
4.2.3環境風險管理制度
（1）公司環境風險防控(kong)和應(ying)急措施制(zhi)度(du)建(jian)成；
（2）公司按要(yao)求組(zu)(zu)(zu)建應急組(zu)(zu)(zu)織機構，其中指(zhi)(zhi)(zhi)揮組(zu)(zu)(zu)由總指(zhi)(zhi)(zhi)揮及副總指(zhi)(zhi)(zhi)揮組(zu)(zu)(zu)成，下設(she)現場指(zhi)(zhi)(zhi)揮組(zu)(zu)(zu)、技術咨詢組(zu)(zu)(zu)、宣傳(chuan)報道組(zu)(zu)(zu)、現場警戒組(zu)(zu)(zu)、搶險救(jiu)護(hu)組(zu)(zu)(zu)、環境監測(ce)組(zu)(zu)(zu)、醫療搶護(hu)組(zu)(zu)(zu)、物資保障組(zu)(zu)(zu)、外部指(zhi)(zhi)(zhi)揮與(yu)協調組(zu)(zu)(zu)等(deng)9個應急救(jiu)援小組(zu)(zu)(zu)，各救(jiu)援組(zu)(zu)(zu)責(ze)任(ren)分工(gong)到人；
（3）各班組每(mei)(mei)天、各部門和公(gong)司每(mei)(mei)周(zhou)分別組織不少于1次安全生產隱患檢(jian)查，涉及(ji)的(de)主要環境風險設(she)施(shi)則每(mei)(mei)天進行巡檢(jian)，并(bing)定期進行專(zhuan)項檢(jian)查和維護，并(bing)有巡檢(jian)記(ji)錄(lu)和維護保養記(ji)錄(lu)；
（4）公司己建立日(ri)常原料保管、使用制度(du)，嚴格要(yao)求員(yuan)工按管理章程進(jin)行(xing)操(cao)作；
（5）公司定期開展(zhan)環(huan)境風險(xian)和(he)環(huan)境應急管理的宣傳工(gong)(gong)作(zuo)及安全消防(fang)教(jiao)育工(gong)(gong)作(zuo)，定期組織員(yuan)工(gong)(gong)進行專題培(pei)訓和(he)教(jiao)育。另(ling)外，公司還需建立環(huan)境事件信息(xi)報告制(zhi)度。
4.2.4風險隱患排查
為加(jia)強環(huan)(huan)境管理工作，從源(yuan)頭有效防范環(huan)(huan)境風險，確保環(huan)(huan)境風險隱患排(pai)查(cha)(cha)、整改到位，成立環(huan)(huan)境隱患排(pai)查(cha)(cha)領導小(xiao)組(zu)。領導小(xiao)組(zu)人員(yuan)由安(an)全(quan)環(huan)(huan)保管理委(wei)員(yuan)會人員(yuan)及專兼職安(an)全(quan)員(yuan)、環(huan)(huan)保管理員(yuan)、技術員(yuan)組(zu)成。排(pai)查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)主要內容是(shi)査(cha)(cha)思(si)想(xiang)、査(cha)(cha)制(zhi)度、査(cha)(cha)管理、査(cha)(cha)隱患、査(cha)(cha)環(huan)(huan)保設施(shi)。
1、排查檢查形式
（1）聯合排查(cha)檢查(cha)：由(you)分管領導(dao)組(zu)織，組(zu)織各級人員進(jin)行的安全(quan)排査檢查(cha)；
（2）日(ri)常排(pai)(pai)查檢查：由安全部(bu)、環保部(bu)組(zu)織排(pai)(pai)查檢査；
（3）季節性排査(cha)檢(jian)查：針對(dui)雨季易發(fa)事故進行環境安全排查檢(jian)査(cha)；
（4）專業性(xing)排查檢查：對環保設施、設備(bei)進行的技術性(xing)排査檢査；
（5）自檢：班(ban)前、班(ban)中、班(ban)后進行的(de)自我環境安全檢査(cha)；
（6）交接檢查(cha)：交接班進(jin)行的環境(jing)安全(quan)檢查(cha)。
2、排查檢査方式
采取季(月(yue))現場排查檢(jian)査(cha)與(yu)不(bu)(bu)定(ding)(ding)期的(de)巡回(hui)排査(cha)檢(jian)查相結合的(de)方式，對各部門、各車間(jian)進(jin)行全面的(de)環(huan)境安全排查檢(jian)查。對排查檢(jian)査(cha)出(chu)(chu)的(de)環(huan)境風險(xian)隱(yin)患(huan)或(huo)事故隱(yin)患(huan)由安環(huan)部下發隱(yin)患(huan)整(zheng)改(gai)通知書，并按“三(san)定(ding)(ding)、四不(bu)(bu)推(tui)”(即：定(ding)(ding)時(shi)間(jian)、定(ding)(ding)措施(shi)、定(ding)(ding)負責人員，個(ge)人不(bu)(bu)推(tui)給(gei)(gei)班組、班組不(bu)(bu)推(tui)給(gei)(gei)工段(duan)、工段(duan)不(bu)(bu)推(tui)給(gei)(gei)車間(jian)、車間(jian)不(bu)(bu)推(tui)給(gei)(gei)項目)的(de)原則積(ji)極進(jin)行整(zheng)改(gai)，確保把環(huan)境安全隱(yin)患(huan)消滅在(zai)萌芽狀態(tai)。對暫時(shi)不(bu)(bu)能整(zheng)改(gai)的(de)重大(da)隱(yin)患(huan)，要制定(ding)(ding)出(chu)(chu)防范措施(shi)和整(zheng)改(gai)計劃，設立(li)醒(xing)目標志(zhi)。
4.3預警
4.3.1內部監控預警方案及分析研判方法
企業監(jian)(jian)控信(xin)息的(de)獲得途(tu)徑主要(yao)為現場檢查(cha)和(he)(he)監(jian)(jian)測(ce)，監(jian)(jian)測(ce)分(fen)為在線監(jian)(jian)測(ce)和(he)(he)人工監(jian)(jian)測(ce)，當發生嚴重超標情況，立即(ji)上報(bao)信(xin)息，上報(bao)信(xin)息負責(ze)人為環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)組組長孫洋(yang)洋(yang)，聯(lian)系電話(hua)：13844961772，信(xin)息上報(bao)后(hou)，由(you)于突發環境(jing)事(shi)件(jian)具有緊急(ji)性和(he)(he)第一(yi)時間(jian)性，因此由(you)應急(ji)救援指揮部或其授(shou)權的(de)廠內(nei)的(de)應急(ji)救援指揮部成員進(jin)行，決策前對環境(jing)風險情況進(jin)行的(de)綜合分(fen)析(xi)、研究和(he)(he)判(pan)斷(duan)，分(fen)析(xi)研判(pan)方法(fa)如下圖所示。
圖4-1分析研判流程圖
4.3.2信息的獲得途徑與分析方法
對于極端天氣等(deng)自然災害，隨時關注(zhu)氣象局、環(huan)境監測站(zhan)等(deng)政府實時發(fa)(fa)布的消(xiao)息，如遇極端天氣，按院(yuan)內預(yu)(yu)警分(fen)級條件(jian)，發(fa)(fa)布預(yu)(yu)警；對于突(tu)發(fa)(fa)環(huan)境事(shi)件(jian)事(shi)故，按預(yu)(yu)警監控(kong)信息，從(cong)醫護人(ren)員(yuan)處獲(huo)得監控(kong)信息，一(yi)旦發(fa)(fa)生應急事(shi)故，按照院(yuan)內預(yu)(yu)警分(fen)級條件(jian)進行分(fen)級并及(ji)時發(fa)(fa)布信息。
4.3.3預警分級及準備
（1）藍色預警
公司內(nei)部：事故(gu)影響限于(yu)工段內(nei)，儀(yi)表儀(yi)器、設(she)備、閥門(men)、污水管線(xian)等局部設(she)施設(she)備發(fa)生事故(gu)，可能導致(zhi)環境事故(gu)的發(fa)生。
外來傳輸：周邊單位發(fa)(fa)生環(huan)境(jing)污(wu)染，政(zheng)府發(fa)(fa)布(bu)環(huan)境(jing)污(wu)染藍色預警時。
政(zheng)府發布(bu)：當地(di)政(zheng)府發布(bu)當地(di)臺風消息、地(di)震等(deng)短期預(yu)報，預(yu)報為藍色時。
（2）黃色預警
公司內(nei)部：事故影響限(xian)于車(che)間內(nei)，生產車(che)間、戊類倉庫、污水(shui)處理設施(shi)等(deng)風險單元發(fa)生事故，事故沒有造(zao)(zao)成交叉影響，公司區域內(nei)部即可(ke)將事故進行處置，造(zao)(zao)成的損失很(hen)小。
外來傳輸：周邊單位發(fa)(fa)生環境(jing)污染，政府(fu)發(fa)(fa)布(bu)環境(jing)污染黃色預警時。
政府發(fa)布：當(dang)地(di)政府發(fa)布當(dang)地(di)臺(tai)風消(xiao)息、地(di)震(zhen)等(deng)短(duan)期預報，預報為黃(huang)色時(shi)。
（3）橙色預警
公(gong)司內部(bu)：事(shi)(shi)故(gu)影響(xiang)限于車(che)(che)間(jian)內，生產車(che)(che)間(jian)、戊類倉(cang)庫、污(wu)水處理設施等(deng)風險單(dan)元發生事(shi)(shi)故(gu)，事(shi)(shi)故(gu)沒有造成交叉影響(xiang)，公(gong)司區域內部(bu)即可(ke)將事(shi)(shi)故(gu)進行(xing)處置，造成的損失很小。
外來傳(chuan)輸(shu)：周邊(bian)單位發(fa)生環(huan)境(jing)污(wu)染，政(zheng)府發(fa)布環(huan)境(jing)污(wu)染橙(cheng)色預(yu)警時(shi)。
政府發布：當地(di)政府發布當地(di)臺風消息、地(di)震(zhen)等短期預(yu)報，預(yu)報為(wei)橙色時。
（4）紅色預警
公司內部：事(shi)故(gu)影響超(chao)越了(le)廠界(jie)，需要社會力(li)量給予援助，后果嚴重，事(shi)故(gu)造(zao)(zao)成較大(da)損失(shi)。事(shi)故(gu)對周邊的(de)企(qi)業及居民造(zao)(zao)成了(le)很大(da)的(de)影響，需要進行(xing)大(da)面積的(de)應急疏散，需要社會的(de)力(li)量進行(xing)援助以及事(shi)故(gu)的(de)處置。
外來傳輸：周邊單位發(fa)(fa)生環(huan)境污(wu)染，政(zheng)府發(fa)(fa)布環(huan)境污(wu)染紅色預警時。
政府發布：當地政府發布當地臺風消息、地震等短期預報，預報為紅色時(shi)。
當(dang)預警(jing)(jing)級(ji)別(bie)為藍色(se)(se)，由(you)當(dang)班組長發布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)；當(dang)預警(jing)(jing)級(ji)別(bie)為黃色(se)(se)，由(you)生(sheng)(sheng)產主任發布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)；當(dang)預警(jing)(jing)級(ji)別(bie)為橙色(se)(se)，由(you)副總經理發布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)；當(dang)預警(jing)(jing)級(ji)別(bie)為紅色(se)(se)，由(you)公司總經理發布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)。預警(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)包(bao)括事件的(de)(de)(de)類(lei)別(bie)、發生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)時間(jian)、可(ke)能(neng)(neng)涉及范圍、可(ke)能(neng)(neng)危害程度、可(ke)能(neng)(neng)延(yan)續時間(jian)、提醒事宜和(he)應采(cai)取(qu)的(de)(de)(de)相應措施等。
4.3.4 預警發布方式、方法
（1）預(yu)警的(de)方(fang)式可通過(guo)管理(li)人員或(huo)現場其他(ta)人員的(de)報警、警示等(deng)；
①一般突發環境事件采用固定電(dian)話、手(shou)機(ji)、對講機(ji)；
②較(jiao)大(da)突發環境(jing)事件采用手(shou)機、對講機、警(jing)鈴；
③重大/特大突發(fa)環境事件采用警(jing)鈴、外部報警(jing)、火(huo)災報警(jing)器。
（2）發布預警公告；
（3）轉(zhuan)移、撤離或者疏散可能受(shou)到危害的人員，并進行妥善安置；
（4）指(zhi)令應急(ji)小組進入應急(ji)狀態(tai)(tai)，隨時(shi)掌握并(bing)報(bao)告事態(tai)(tai)進展情(qing)況；
（5）針對突發事件可能(neng)造成的危害，封(feng)閉、隔離或者限(xian)制使(shi)用有關場(chang)所，中止可能(neng)導(dao)致危害擴大的行為和活動；
（6）調集(ji)環境應急(ji)所需物(wu)質和(he)設備，確保應急(ji)保障工(gong)作；
（7）對確定的重(zhong)大風(feng)險(xian)源(yuan)及時(shi)告知相關人(ren)員，并進行(xing)安全技(ji)術方面的交底(di)。重(zhong)大風(feng)險(xian)源(yuan)不能消除應立(li)即組織(zhi)人(ren)員撤(che)離危險(xian)區域。
4.3.5預警解除
當(dang)引起(qi)預警(jing)(jing)的條(tiao)件消除(chu)(chu)和(he)各類隱(yin)患排除(chu)(chu)后，解除(chu)(chu)預警(jing)(jing)。
預警的(de)解(jie)除由應急辦公室請示應急指揮部（副總指揮或總指揮）后，在企業通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)欄公告或通(tong)(tong)過內部會(hui)議告知(zhi)(zhi)，由通(tong)(tong)訊聯(lian)絡組負責通(tong)(tong)知(zhi)(zhi)相關人員解(jie)除備戰狀態。
5信息報告與通報
本單位按照《吉(ji)林省突發(fa)(fa)環境事(shi)件應急(ji)預案》及國家(jia)有關規定，明確(que)信息報(bao)告時限和(he)發(fa)(fa)布(bu)的程(cheng)序、內容(rong)和(he)方式如下。
5.1信息的報告與通知
任何人(ren)發現環(huan)境污染事故，應(ying)立即向(xiang)當班值長(chang)及生產部報(bao)告，部門負責人(ren)接到報(bao)告后(hou)要(yao)及時向(xiang)總經理（譚(tan)炳強）（18704532333）、副總經理（丁麗男(nan)）（18045333838）通(tong)(tong)報(bao)。信(xin)息報(bao)告與通(tong)(tong)知的相關方式、程序詳見表5-1。
對于可能造成人(ren)員傷亡的事(shi)故(gu)，經理(li)、廠長(chang)助理(li)及(ji)當班值長(chang)與應急組(zu)各成員接到報告后(hou)應及(ji)時趕(gan)赴現(xian)場，組(zu)織人(ren)員的搶(qiang)救和事(shi)態控制。
表5-1應急、預警的相關方式、程序匯總表
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▲24小時應急(ji)值守(shou)電(dian)話 |
譚炳強（18704532333） |
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▲事(shi)故信息接收和通(tong)報程序 |
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▲報警系統形式 |
在線監測系統 |
▲報警系統位置 |
機房 |
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▲通告型式 |
內部組內通知 |
▲現場報警器位置 |
辦公室 |
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▲報警型式 |
亮燈加警報報警 |
▲應急反應人員(yuan)向外求救的方式 |
火災報警電(dian)話：119； 急救報(bao)警電話：120； 長(chang)春市環保局應急辦(ban)電話：0431-85378233； 吉林省生態環境廳應急值班電話：0431-8993169。 |
5.2信息上報
按照(zhao)《吉林省突發環(huan)境(jing)事(shi)件信息報告辦法》有關規定，凡發生環(huan)境(jing)污染與破壞(huai)事(shi)故，必須立即上報，建(jian)立報告制度。一般(ban)及一般(ban)以上事(shi)故必須報地方環(huan)保(bao)部(bu)門(men)，同(tong)時(shi)(shi)報告至(zhi)同(tong)級(ji)政府(fu)(fu)；重大(da)事(shi)故報地方環(huan)保(bao)局以及省市環(huan)保(bao)局，同(tong)時(shi)(shi)報同(tong)級(ji)政府(fu)(fu)部(bu)門(men)；特大(da)環(huan)保(bao)事(shi)故還要同(tong)時(shi)(shi)報吉林省環(huan)保(bao)廳、環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)及同(tong)級(ji)政府(fu)(fu)部(bu)門(men)。
突發環(huan)境事(shi)件的(de)報(bao)(bao)告分(fen)為初報(bao)(bao)、續報(bao)(bao)和處(chu)理結果報(bao)(bao)告三類。
初報(bao)：從發現事故起1小時內上報(bao)，初報(bao)一般采(cai)用書(shu)面(mian)傳真(zhen)形式(shi)(shi)(shi)報(bao)告(gao)，在特(te)別緊急情況(kuang)下(xia),可用電(dian)話或直接報(bao)告(gao),但隨后要(yao)補報(bao)正(zheng)式(shi)(shi)(shi)書(shu)面(mian)報(bao)告(gao)。主要(yao)內容包括(kuo)：環境事件類型、發生時間、地點(dian)、污(wu)染源、主要(yao)污(wu)染物、經濟(ji)損失(shi)、人員傷(shang)害等(deng)初步情況(kuang)，具體匯報(bao)格式(shi)(shi)(shi)參照附件。
續報(bao)：查清有(you)(you)關情(qing)況(kuang)(kuang)立即上(shang)報(bao)，續報(bao)可通過網絡或書面報(bao)告。內容包括：在(zai)初報(bao)的基(ji)礎上(shang)報(bao)告有(you)(you)關確切數據、事故發生的原因(yin)、過程、進展情(qing)況(kuang)(kuang)及(ji)采取(qu)的應急措(cuo)施(shi)等基(ji)本情(qing)況(kuang)(kuang)，具體匯報(bao)格式(shi)參(can)照附(fu)件(jian)。
處(chu)理(li)結果報(bao)告(gao)：事故處(chu)理(li)完(wan)畢后立即上報(bao)，應采取書面形(xing)式，內容(rong)(rong)包括：在初報(bao)和續報(bao)的基礎上處(chu)理(li)事故的措(cuo)施、過程、結果，潛在或間接危害、社會影響、遺留問題，參加處(chu)理(li)工(gong)作的有(you)關部門(men)和工(gong)作內容(rong)(rong)，出具(ju)有(you)關危害與損失(shi)的證明文件(jian)等詳細情況。具(ju)體匯報(bao)格(ge)式參照本(ben)預案附件(jian)。
突發環境事件信息應(ying)當(dang)(dang)采(cai)用傳(chuan)真、郵(you)寄和(he)面呈(cheng)等(deng)方式書面報(bao)(bao)告(gao)；情況緊(jin)急時，初報(bao)(bao)可通過電話(hua)報(bao)(bao)告(gao)，但應(ying)當(dang)(dang)及時補充書面報(bao)(bao)告(gao)。
在突(tu)(tu)發環境事件(jian)信息報(bao)(bao)告工作中遲(chi)報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)、漏(lou)報(bao)(bao)有(you)關突(tu)(tu)發環境事件(jian)信息的，給予通報(bao)(bao)批評；造成(cheng)(cheng)后果的，對直(zhi)接(jie)負責的主管人員和其他直(zhi)接(jie)責任(ren)人員依(yi)法(fa)依(yi)紀給予處分(fen)；構成(cheng)(cheng)犯罪的，移送司法(fa)機關依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責任(ren)。
5.3信息報告與通報情況
發生事(shi)故后應第一時間向所在地可(ke)能受到影響(xiang)的區域(yu)及(ji)單(dan)位、自然(ran)村屯等進行通報，其通報的各村部(bu)信息詳見附(fu)表周(zhou)圍5km范(fan)圍內(nei)情況調查表，通報附(fu)近周(zhou)邊居民(min)清單(dan)詳見《企業環境風(feng)險評估報告》。
根據事(shi)故影響(xiang)程度(du)，在(zai)事(shi)故狀態下本單(dan)位的信息(xi)報(bao)告(gao)與(yu)通報(bao)情況見表5-2。周圍風險(xian)受體聯(lian)絡(luo)方式詳見下表5-3。
表5-2 信息報告與通報情況一覽表
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報告 |
響應級別 |
人員單位 |
對象 |
報告內容 |
方式 |
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初報（60min之內） |
續(xu)報(bao)（至少1天一(yi)次） |
處理結果(guo)報告(gao)（處置結束后1個(ge)月之內） |
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一級、二級 |
應急指揮部總指揮 |
吉林(lin)省九臺市卡(ka)倫污水處理廠 |
①突發環境(jing)事件的地點、類(lei)型、發生時(shi)間(jian)、性質、時(shi)間(jian)起因、持續時(shi)間(jian)； ②危(wei)險(xian)化學(xue)品及廢水泄(xie)漏(lou)量、特征污染物濃度、影(ying)響范圍(wei)、事件發展趨(qu)勢； ③已啟(qi)動的(de)應急(ji)響(xiang)應、以開展(zhan)的(de)應急(ji)處置措施； ④是(shi)否需要其他(ta)援助等 |
①危險化學品及廢(fei)水的源(yuan)頭控制情況； ②已(yi)泄(xie)漏的污水在地下(xia)水中的運移(yi)情況和(he)攔(lan)截(jie)、處(chu)置(zhi)情況； ③每日監測結果； ④周邊居民的受影響(xiang)程(cheng)度； ⑤影(ying)響可能擴(kuo)大的情況； |
①處置工作(zuo)現處階段； ②危險化學品及廢水源頭(tou)控(kong)制情況； ③處置結果(guo)：包括污染(ran)控制(zhi)情況和跟蹤監測結果(guo)； ④事(shi)故發生后(hou)的遺留問(wen)題和潛在危害。 |
電話 |
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長春市(shi)九臺區(qu)生態(tai)環境局(ju) |
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長春市(shi)九臺區(qu)人民政府 |
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長春市九臺區安監局 |
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通告 |
二級 |
調度室 |
周邊居民、工廠 |
危(wei)險(xian)化學品(pin)或廢水泄漏地點、泄漏污染物、影響(xiang)范圍 |
電話 |
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一級 |
調度室 |
周邊居民、工廠 |
危(wei)險化(hua)學品或廢水泄(xie)漏地點、泄(xie)漏污(wu)染物、影響(xiang)范圍 |
電話 |
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調度室 |
吉(ji)林省九臺市卡倫污水處理廠(chang) |
①突(tu)發(fa)(fa)環境事件的地點、類型、發(fa)(fa)生時(shi)間(jian)、性質(zhi)、時(shi)間(jian)起因； ②危(wei)險化學品及廢(fei)水泄(xie)漏(lou)量、特征污染物濃度、影響范圍、事件(jian)發展趨勢； ③已啟動(dong)的應急響(xiang)應、已開展的應急處置措施； ④需要提(ti)供(gong)的處置人員、機械(xie)、藥劑等數量。 |
電話 |
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總指揮：譚炳強，18704532333，搶險救(jiu)護(hu)組組長：田東旭(xu)13845331874 |
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表5-3周圍風險受體通報聯網方式
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序號 |
名稱 |
電話 |
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1 |
大氣環境風險受體 |
事故狀態下(xia)立即采用廣播通(tong)知(zhi)附近居民，并(bing)由(you)長(chang)(chang)春市(shi)九(jiu)臺(tai)區(qu)人民政府及長(chang)(chang)春市(shi)九(jiu)臺(tai)區(qu)生態環境局(ju)協(xie)調統(tong)一(yi)通(tong)知(zhi) 長春市九臺區人民政府：0431-82346064 長春市九臺區生態環(huan)境局：0431-82324014 |
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2 |
水環境風險受體 |
長春市九臺區水(shui)利局(ju)：0431-82364245 |
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3 |
土地環境風險受體 |
長春市(shi)九臺區國(guo)土資源局：0431-82325156 |
6應急響應和救援措施
6.1應急響應流程
根(gen)據國務院《生(sheng)產(chan)安全事(shi)故報(bao)(bao)(bao)告(gao)和調查處(chu)理條例》，事(shi)故發生(sheng)后(hou)，現場人(ren)員(yuan)應(ying)立(li)即組織施救(jiu)(jiu)，同時向值班室報(bao)(bao)(bao)告(gao)。值班室人(ren)員(yuan)在(zai)作好記錄后(hou)應(ying)迅(xun)速報(bao)(bao)(bao)告(gao)應(ying)急指揮(hui)部(bu)總指揮(hui)，應(ying)急指揮(hui)部(bu)需同時傳達到(dao)各應(ying)急處(chu)置小組。應(ying)急總指揮(hui)接到(dao)事(shi)故報(bao)(bao)(bao)告(gao)后(hou)，應(ying)當(dang)根(gen)據情況立(li)即啟動相應(ying)等級應(ying)急預(yu)案，并同時采取有效措(cuo)施，組織搶救(jiu)(jiu)，防止事(shi)故擴大(da)，減少人(ren)員(yuan)傷亡和財產(chan)損失。
在發生(sheng)突發環境事件(jian)后，應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)部應(ying)(ying)立即組(zu)織轉移、撤離或者(zhe)疏散可能(neng)受(shou)到危害的(de)人員(yuan)，并進(jin)行(xing)妥善安置。指(zhi)令(ling)各應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置小組(zu)進(jin)入應(ying)(ying)急(ji)狀態，要求環境監測人員(yuan)立即開展應(ying)(ying)急(ji)監測，隨時掌握并報告事態進(jin)展情況。同時針對突發事件(jian)可能(neng)造成的(de)危害，封(feng)閉(bi)、隔離或者(zhe)限制有(you)關場所，中止可能(neng)導致危害擴大的(de)行(xing)為和(he)活動。及時調集應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置所需物資和(he)設(she)備，做好其他應(ying)(ying)急(ji)保障工作。突發環境事故應(ying)(ying)急(ji)救援指(zhi)揮(hui)程序圖(tu)見圖(tu)5-1。
應急結束后，企業(ye)按照省市政(zheng)府部(bu)門要求，對(dui)未(wei)遂(sui)傷亡事故(gu)(gu)或本單位調(diao)查(cha)(cha)(cha)的突發(fa)(fa)環境事件，由(you)應急指揮部(bu)組(zu)織事故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)(cha)組(zu)，開展事故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)(cha)活動，并按規定及時上報(bao)突發(fa)(fa)環境事件調(diao)查(cha)(cha)(cha)處理報(bao)告。
圖6-1 突發環境事故應急響應程序圖
6.2分級響應
根據(ju)突發環境(jing)事(shi)件的嚴重(zhong)程度和(he)(he)發展(zhan)態勢，將應急響應設(she)定為特別重(zhong)大(da)環境(jing)事(shi)件（Ⅰ級(ji)）、重(zhong)大(da)環境(jing)事(shi)件（Ⅱ級(ji)）、較大(da)環境(jing)事(shi)件（Ⅲ級(ji)）和(he)(he)一般環境(jing)事(shi)件（Ⅳ級(ji)）四級(ji)。
初判發生特別(bie)重(zhong)大、重(zhong)大突發環(huan)境(jing)事件(jian)，分別(bie)啟動(dong)Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)應急響應，由(you)事發地省級(ji)人民政府負責應對(dui)工作；
初(chu)判發(fa)生(sheng)較大突發(fa)環境事(shi)件，啟動Ⅲ級應急響應，由事(shi)發(fa)地設區的市級人民政府負責應對工作；
初(chu)判(pan)發生(sheng)一般突(tu)發環境事件，啟動Ⅳ級應急響(xiang)應，由事發地縣級人民(min)政府負責應對工作。
6.3啟動條件
如即將發(fa)生或者已經發(fa)生以下(xia)事故(gu)時，應當啟動應急預案：
表6-1突發環境事件應急預案啟動說明
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事件類型 |
啟動條件 |
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廠內風險物質 |
危險化學品 |
廠區內危險品泄漏 |
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進水水質超標 |
由于進水(shui)濃度發生變化、污水(shui)處理工藝(yi)失(shi)常、設備故障等(deng)都有可能造成(cheng)污水(shui)超標(biao)排放引起(qi)納污水(shui)質惡化，污水(shui)主要(yao)污染因子有COD、BOD5、氨(an)氮(dan)、磷、色度等(deng)，假設污水(shui)零(ling)處理排放，則對排口(kou)下游影(ying)響較大，因此，應急(ji)等(deng)級(ji)劃分為Ⅲ級(ji)。 |
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廢水超標排放 |
廢水超標排放 |
由(you)于進(jin)水(shui)濃度發生變(bian)化(hua)、污(wu)水(shui)處理工藝失常、設備故(gu)障等(deng)(deng)都有可能造成(cheng)污(wu)水(shui)超(chao)標排放引起納污(wu)水(shui)體水(shui)質惡(e)化(hua)。污(wu)水(shui)主污(wu)染因子有COD、BOD5、氨氮等(deng)(deng)，假設污(wu)水(shui)零處理排放，則對(dui)排口下游影響較大，因此，應(ying)急(ji)等(deng)(deng)級劃分(fen)為Ⅲ級。 |
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廠內污水管網破裂 |
管(guan)(guan)(guan)道(dao)的(de)選材、設計、安裝不(bu)(bu)合理導(dao)致(zhi)管(guan)(guan)(guan)道(dao)閥門(men)破(po)裂。由于管(guan)(guan)(guan)道(dao)的(de)熱脹冷縮產(chan)生的(de)應力(li)還會拉斷管(guan)(guan)(guan)線(xian)并造(zao)(zao)成(cheng)法蘭(lan)、閥門(men)連(lian)接松動，管(guan)(guan)(guan)道(dao)的(de)破(po)裂和閥門(men)松動會導(dao)致(zhi)污水(shui)泄露(lu)，對周圍地表水(shui)體、土(tu)壤、地下水(shui)水(shui)質會產(chan)生影響。由于單位污水(shui)管(guan)(guan)(guan)線(xian)沿線(xian)沒有需特殊保護地，因此不(bu)(bu)會造(zao)(zao)成(cheng)重(zhong)大環境事(shi)故(gu)，應急等級劃(hua)為(wei)IV級。 |
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廢氣超標排放 |
惡臭處(chu)理設(she)施發生(sheng)故障，惡臭氣體超標排放 |
污水處理廠運行過程中會產生H2S、NH3等惡(e)臭氣(qi)體(ti)，一旦惡(e)臭氣(qi)體(ti)處理(li)設(she)施發(fa)生故障，設(she)備(bei)停運(yun)，則惡(e)臭氣(qi)體(ti)會(hui)超(chao)標排放，對(dui)周圍大氣(qi)環境造成(cheng)污染，也(ye)會(hui)對(dui)周圍居民的身(shen)體(ti)造生損害。因(yin)此，應急燈及劃分為Ⅲ級 |
6.4應急準備
6.4.1啟動預案
當(dang)發(fa)生突發(fa)環境事(shi)件(jian)時，應(ying)立即啟(qi)動本預案。應(ying)急各(ge)小組根據指揮中心指令和(he)本專(zhuan)業組的(de)職責迅速(su)趕到事(shi)故(gu)現場(chang)(chang)并啟(qi)動專(zhuan)業應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)行動，按(an)照應(ying)急指揮部要求迅速(su)組織撤離、疏散(san)現場(chang)(chang)作業人(ren)(ren)員和(he)其(qi)他非應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)人(ren)(ren)員，封(feng)鎖事(shi)故(gu)區，按(an)規定實施(shi)警(jing)戒和(he)警(jing)示；立即采取措施(shi)保(bao)護相(xiang)鄰裝置、設施(shi)、防(fang)止事(shi)故(gu)擴大和(he)引(yin)發(fa)次生事(shi)故(gu)；參(can)加(jia)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)人(ren)(ren)員要配備(bei)(bei)相(xiang)應(ying)的(de)防(fang)護裝備(bei)(bei)（防(fang)毒(du)等），并設有專(zhuan)人(ren)(ren)監護；根據人(ren)(ren)員傷害(hai)情(qing)況展開救(jiu)(jiu)治和(he)轉移；及時掌(zhang)握事(shi)故(gu)的(de)發(fa)展情(qing)況，及時修改調整和(he)完善(shan)現場(chang)(chang)救(jiu)(jiu)援(yuan)(yuan)預案和(he)資(zi)源配置。
6.4.2部署預案
應急指揮部(bu)全體成員接到(dao)生產調度中心(xin)報告后(hou)，須在15min內(nei)或更快(kuai)的(de)時間(jian)內(nei)趕到(dao)事故現場臨(lin)時應急救(jiu)援指揮部(bu)地點集合，展開應急救(jiu)援行動。
6.5現場處置
接(jie)到(dao)報警后值班(ban)人員應(ying)(ying)首先通知應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部總指(zhi)揮(hui)(hui)或副總指(zhi)揮(hui)(hui)；針對事件實際情況，按應(ying)(ying)急(ji)預案(an)進行現場處置。
6.5.1處置原則
發生(sheng)突發性環境事件后，應急(ji)救(jiu)(jiu)援人(ren)員首先搶救(jiu)(jiu)現(xian)(xian)場(chang)受傷(shang)人(ren)員，要及時(shi)把現(xian)(xian)場(chang)中毒(du)、受傷(shang)人(ren)員救(jiu)(jiu)出現(xian)(xian)場(chang)。在搶救(jiu)(jiu)受傷(shang)人(ren)員的(de)同時(shi)，要及早切斷危險(xian)(xian)源(yuan)和堵塞泄漏點。及時(shi)把可能波及的(de)危險(xian)(xian)源(yuan)進行(xing)隔離封閉，控制事故(gu)的(de)發展趨勢(shi)。
發生突發性(xing)環境(jing)事件(jian)時，一定(ding)要(yao)堅持先自救的(de)原則，及時把事故(gu)消滅在初發狀態，但也要(yao)量(liang)力而行，無力量(liang)自救的(de)要(yao)及時報警(jing)，不能貽誤(wu)救災時機(ji)。
突(tu)發(fa)(fa)性(xing)環(huan)境事件的(de)特點往往火、爆、毒、環(huan)境污染同(tong)時(shi)存在，應急救援時(shi)，注意其多發(fa)(fa)性(xing)。
6.5.2危險品泄露事件應急救援措施
本廠涉(she)及(ji)的環境危險物質主(zhu)要包括化學廢液、廢機(ji)油。根(gen)據污水處理(li)廠危險污染物的性質及(ji)事故類型，事故可控性、嚴重程度和影響范(fan)圍，確(que)定內(nei)容如下，見(jian)表6-2、6-3。
表6-2油品泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明
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污染物名稱 |
廢機油 |
性質 |
易燃、爆炸 |
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事故類型 |
廢機油儲桶泄漏 |
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事故可控性 |
影響到周圍環境 |
嚴重程度 |
Ⅲ-Ⅳ級 |
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影響范圍 |
污水處理廠內 |
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1、切(qie)斷污染源的(de)基本方(fang)案 |
泄(xie)(xie)漏的廢機油用沙土(tu)覆蓋，待油品被充分吸收(shou)后將附(fu)有油跡的沙土(tu)放至指定的場所進行專業處理，搶(qiang)險救(jiu)護(hu)組對泄(xie)(xie)漏處進行堵漏。 |
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2、防止(zhi)污染物(wu)向(xiang)外擴(kuo)散的設施與措施及啟動(dong)程序 |
對油(you)品(pin)儲(chu)桶泄漏處進行堵(du)漏，用(yong)沙(sha)土(tu)將油(you)品(pin)團團圍(wei)住，防止油(you)品(pin)外流(liu)。 |
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3、事故處理過程中產生(sheng)的(de)伴(ban)生(sheng)/次生(sheng)污染的(de)消除方案 |
事(shi)故狀態下(xia)，首先對油(you)品(pin)(pin)(pin)儲桶(tong)泄漏(lou)處(chu)進行堵漏(lou)，如果(guo)跑(pao)、冒(mao)、漏(lou)出(chu)的(de)(de)(de)油(you)品(pin)(pin)(pin)數量較(jiao)少，則用沙土覆(fu)蓋(gai)，待(dai)油(you)品(pin)(pin)(pin)被充(chong)分吸收(shou)后將(jiang)附有油(you)跡的(de)(de)(de)沙土放至指(zhi)定的(de)(de)(de)場所(suo)進行專業處(chu)理(li)。如果(guo)跑(pao)、冒(mao)、漏(lou)出(chu)的(de)(de)(de)油(you)品(pin)(pin)(pin)數量較(jiao)多(duo)時，對能夠回收(shou)的(de)(de)(de)油(you)品(pin)(pin)(pin)，用不產生靜電(dian)的(de)(de)(de)容器(qi)進行回收(shou)，對無法回收(shou)的(de)(de)(de)油(you)品(pin)(pin)(pin)用沙土覆(fu)蓋(gai)其(qi)表面(mian)，待(dai)其(qi)充(chong)分被吸收(shou)后將(jiang)沙土清除干凈(jing)，待(dai)油(you)品(pin)(pin)(pin)被充(chong)分吸收(shou)后將(jiang)附有油(you)跡的(de)(de)(de)沙土放至指(zhi)定的(de)(de)(de)場所(suo)進行專業處(chu)理(li)。 |
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4、應急過程中使用的藥劑及(ji)工具 |
工具：砂土、鐵(tie)鏟、防護服、呼(hu)吸器、不產生靜電(dian)的(de)裝置(zhi)等(deng)； |
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5、危險區的設定 |
根據(ju)事故現(xian)場監測(ce)數(shu)據(ju)，超過(guo)車間內(nei)最高允許(xu)濃度的區(qu)(qu)域劃定為危險(xian)區(qu)(qu) |
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6、事(shi)故現場隔離(li)區的劃定方(fang)式(shi)、方(fang)法(fa) |
根據當天風(feng)向(xiang)及(ji)污染物擴散程度來進行劃(hua)定(ding)，油品(pin)泄漏遇(yu)明火燃(ran)燒會產生一氧(yang)化(hua)碳、二氧(yang)化(hua)碳等廢氣(qi)，下風(feng)向(xiang)可能會受到廢氣(qi)的影響 |
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7、事故現場(chang)隔(ge)離方法 |
詳(xiang)見(jian)事故下不(bu)同(tong)風向撤離路線圖； |
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8、事故現場人員(yuan)清點，撤(che)離的方(fang)式、方(fang)法及安(an)置地(di)點 |
事故現場的人員(yuan)清點由各個班組的班長負責，撤離方式、路線(xian)見附圖(tu)； |
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9、人員的救援方(fang)式、方(fang)法及安全(quan)保護措(cuo)施 |
皮膚(fu)接觸(chu)：脫去污染的衣(yi)著，用大量流動清(qing)水(shui)沖(chong)洗。 眼睛接觸：立即提起(qi)眼瞼，用(yong)大量流(liu)動清(qing)水(shui)或生理鹽(yan)水(shui)徹底沖洗(xi)，就醫； 吸入：迅(xun)速脫離現場至(zhi)空氣新鮮處。保持呼(hu)吸道通暢，如呼(hu)吸困難，如呼(hu)吸停止(zhi)，立即(ji)進(jin)行人工呼(hu)吸，就醫； 食(shi)入(ru)：誤服者應(ying)飲(yin)用足量的溫水，催吐，就醫。 |
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10、應急救援(yuan)隊(dui)伍的(de)調度及物質保障供應程序 |
呼吸(xi)(xi)(xi)系(xi)統防(fang)護：可能(neng)接觸其(qi)燃燒產物時(shi)，佩戴自吸(xi)(xi)(xi)過濾式防(fang)毒面具（全(quan)面罩）或(huo)空氣(qi)呼吸(xi)(xi)(xi)器；緊急事(shi)態搶(qiang)救或(huo)撤離(li)時(shi)，建(jian)議佩戴氧(yang)氣(qi)呼吸(xi)(xi)(xi)器； 眼(yan)睛防護：呼吸(xi)系統防護中已作防護； 身體防(fang)護(hu)：穿防(fang)護(hu)服； 手防護:戴防護手套。 |
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注：事故(gu)狀態下，周圍環境保護(hu)目(mu)標如需撤離，由本院相關負責人報告(gao)市環保局，由市環保部門及政府通知環境保護(hu)目(mu)標撤離。
表6-3化學廢液泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明
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污染物名稱 |
化學廢液 |
性質 |
污染水體 |
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事故類型 |
化學廢液儲桶泄漏 |
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事故可控性 |
影響到周圍環境 |
嚴重程度 |
Ⅲ-Ⅳ級 |
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影響范圍 |
污水處理廠內 |
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1、切斷污染源的基本(ben)方案(an) |
泄漏(lou)的化學廢液(ye)(ye)用泵(beng)轉移至廢液(ye)(ye)收容(rong)裝置內，搶險救護組對泄漏(lou)處進行堵(du)漏(lou)。 |
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2、防止(zhi)污染物向外擴(kuo)散的設施與措施及啟動程序 |
小(xiao)量泄漏(lou)：用砂土、蛭石或其(qi)它惰性材料(liao)吸收。 大量泄漏：構筑臨時圍堤或(huo)挖坑(keng)收(shou)容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害(hai)。用泵轉(zhuan)移至(zhi)專(zhuan)用收(shou)集器內(nei)，回(hui)收(shou)或(huo)運至(zhi)廢(fei)物處理場(chang)所處置(zhi)。 通過排風口排至環境空氣，稀釋(shi)氣體濃度(du)。 |
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3、事故處理過程中產生(sheng)的伴生(sheng)/次生(sheng)污染的消除方案(an) |
事故狀態下，首先關閉外通(tong)閥門，事故廢液通(tong)過管(guan)網進入調節池，環境(jing)監(jian)測組要對(dui)事故廢水進行監(jian)測。 |
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4、應急過程中使用的藥(yao)劑(ji)及工具 |
藥(yao)劑(ji)：稀釋水、風機、防護服、呼吸器等； 工具：調節池(chi)、泵、沙袋(dai)等； |
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5、危險區的設定 |
根據事故(gu)現場監(jian)測(ce)數(shu)據，超過車間(jian)內最高允許(xu)濃度的區(qu)域劃定為危(wei)險區(qu) |
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6、事故現(xian)場隔(ge)離區的劃定方式、方法 |
根據(ju)泄漏的范圍(wei)來劃定現(xian)場隔離區(qu) |
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7、事故(gu)現(xian)場隔離方法 |
詳(xiang)見(jian)事故下(xia)不同風(feng)向撤離(li)路線圖； |
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8、事故現場(chang)人員清點，撤(che)離的方式、方法及(ji)安置地(di)點 |
事故現場的(de)人員清點由各個班組(zu)的(de)班長負責，撤離方式、路線(xian)見附圖； |
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9、人員的救援(yuan)方式、方法及(ji)安(an)全(quan)保護措施 |
皮膚接觸：脫(tuo)去污染的(de)衣著(zhu)，用大量流動清水沖洗。 眼睛接(jie)觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水(shui)或(huo)生理鹽水(shui)徹底沖洗，就醫(yi)； 吸(xi)入：迅速脫離現場(chang)至空氣新鮮處。保持呼吸(xi)道通暢，如呼吸(xi)困(kun)難，如呼吸(xi)停止，立(li)即(ji)進行(xing)人工呼吸(xi)，就醫； 食入：誤服者(zhe)應飲用(yong)足量的溫水，催吐，就醫。 |
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10、應急(ji)救援(yuan)隊伍(wu)的調度(du)及物質保障供(gong)應程(cheng)序 |
呼吸系統(tong)防護：可(ke)能接(jie)觸其燃燒產(chan)物時，佩戴自(zi)吸過(guo)濾式防毒面(mian)具（全面(mian)罩）或(huo)空氣呼吸器；緊急事態搶(qiang)救或(huo)撤離時，建議佩戴氧(yang)氣呼吸器； 眼睛防護(hu)(hu)：呼吸系統防護(hu)(hu)中已作(zuo)防護(hu)(hu)； 身體(ti)防護：穿橡(xiang)膠耐酸(suan)堿服； 手防(fang)護:戴橡膠(jiao)耐酸(suan)堿防(fang)護手套。 |
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注：事故狀態下(xia)，周圍環(huan)(huan)境保護(hu)(hu)目標如需撤(che)離，由本院相(xiang)關負責人報(bao)告市(shi)環(huan)(huan)保局，由市(shi)環(huan)(huan)保部門及政(zheng)府通知環(huan)(huan)境保護(hu)(hu)目標撤(che)離。
6.5.3污水異常排放事件的應急措施
1、進水(shui)水(shui)量驟增的(de)防控(kong)措施
當進水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)突然增(zeng)加時(shi)，調整(zheng)工藝參數(shu)、曝氣(qi)時(shi)間(jian)和加藥量(liang)(liang)等，盡最(zui)大努力保證污(wu)水(shui)(shui)(shui)達標排(pai)放。進水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)增(zeng)幅超(chao)出本廠(chang)最(zui)大處理能力時(shi)，關閉污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)上端(duan)的進水(shui)(shui)(shui)閥門和提升(sheng)泵站，使污(wu)水(shui)(shui)(shui)不(bu)進入污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)，同時(shi)第一(yi)時(shi)間(jian)通知總指揮，并(bing)上報至環保局。具(ju)體造(zao)作可按如下(xia)步驟：
當水量超過設計負荷時，工藝控制如下：
①提(ti)升泵(beng)房(fang)滿(man)負(fu)荷生產，但不超過設計負(fu)荷的變化系數。
②粗、細格柵現(xian)場連續開啟，并(bing)及(ji)時清(qing)除柵渣。
③水量突(tu)增初期，污水處(chu)理系(xi)統(tong)曝(pu)氣(qi)設(she)備全(quan)開(kai)，注(zhu)意監控(kong)生化系(xi)統(tong)運行參數，及時調整工(gong)藝。
④加大生化池上清(qing)液、二沉(chen)池出水(shui)及總(zong)出水(shui)的抽檢(jian)頻次。
⑤二(er)沉池全部投入(ru)使(shi)用。
⑥隨著(zhu)生化系(xi)統逐漸穩定(ding)，DO上升，系(xi)統氨(an)氮較低(di)，可考慮減少曝氣設備的(de)開(kai)啟臺(tai)數及開(kai)啟頻率。
2、進(jin)水水質主要(yao)指(zhi)標連(lian)續超(chao)標10%以上的防控措施
24小時實(shi)時監測生化池等(deng)各工(gong)段(duan)的(de)運行數據，防止系統內(nei)溶解氧等(deng)數值的(de)變化造成(cheng)出水(shui)水(shui)質超(chao)標(biao)。適時調整生化池曝(pu)氣量，保(bao)證系統的(de)供氧。及時通知集團公司化驗中(zhong)心、環保(bao)局(ju)、水(shui)務局(ju)，同時報送第三方化驗機構監測。若進(jin)水(shui)TP超(chao)標(biao)，水(shui)廠第一時間(jian)積(ji)極調整除(chu)磷藥劑的(de)投加(jia)量。當(dang)任何指標(biao)超(chao)過進(jin)水(shui)標(biao)準10％，則應關閉進(jin)水(shui)閥門(men)和(he)提升泵，停(ting)止進(jin)水(shui)，防止嚴重超(chao)標(biao)污水(shui)進(jin)入(ru)本廠。具(ju)體操作可按(an)如下步驟：
（1）突發(fa)或短時(shi)間進水超標
當(dang)突(tu)發(fa)或(huo)短(duan)時間進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超標(biao)，且(qie)未(wei)超過進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)標(biao)準10%時，首先應減少(shao)進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量，并調(diao)(diao)整污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理工(gong)(gong)藝，充(chong)分發(fa)揮污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠所具有的(de)(de)(de)能力，挖掘設(she)施(shi)、工(gong)(gong)藝、設(she)備(bei)的(de)(de)(de)潛力，調(diao)(diao)整生化系統(tong)、二沉池的(de)(de)(de)運(yun)行工(gong)(gong)況，增加化學除磷藥劑及混凝藥劑投加量，增大污泥脫水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)投藥比，延長設(she)備(bei)的(de)(de)(de)運(yun)行時間，采取一(yi)切可能的(de)(de)(de)措施(shi)，盡可能在(zai)不增加設(she)施(shi)和設(she)備(bei)的(de)(de)(de)情況下消除由(you)于進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超標(biao)而引起的(de)(de)(de)對出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)下降(jiang)構成的(de)(de)(de)威(wei)脅(xie)，滿(man)足(zu)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排放標(biao)準要求。配(pei)合環保監察部門，查找超標(biao)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源，加大《污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)排入(ru)城(cheng)縣下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)道水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標(biao)準》的(de)(de)(de)監管(guan)執行力度(du)，從源頭截流進(jin)入(ru)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠的(de)(de)(de)超標(biao)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。
（2）若(ruo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)(chang)(chang)進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質持續超標(biao)，超過進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)標(biao)準10％，且(qie)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)(chang)(chang)的處理能(neng)力(li)已(yi)經得到(dao)充分發揮，并(bing)采(cai)取(qu)了(le)一切可能(neng)采(cai)取(qu)的措施，原(yuan)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)(chang)(chang)所(suo)具(ju)備(bei)的條件仍(reng)不能(neng)滿(man)足(zu)(zu)由于進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質超標(biao)而導致出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超標(biao)時，則應關閉進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)閥門(men)和提升泵，停止進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，并(bing)以書面形式報(bao)給建設局和環保局等相關部門(men)，協助環保局、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)務局徹查進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質超標(biao)的原(yuan)因，拿出解決方案，確保進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)能(neng)滿(man)足(zu)(zu)合(he)同約定，以免損(sun)壞廠(chang)(chang)(chang)區內(nei)設備(bei)和生化系(xi)統，從而影響廠(chang)(chang)(chang)區的正常生產運營。
①增設化學除磷設施
對于突(tu)發(fa)或(huo)短期進(jin)水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)超標(biao)(biao)，通過增(zeng)(zeng)加(jia)除(chu)磷(lin)(lin)藥(yao)劑(ji)投加(jia)量等措施可以保證出(chu)水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)達(da)標(biao)(biao)。當進(jin)水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)持(chi)續超標(biao)(biao)≤15%時(shi)，利(li)用(yong)既有(you)生物除(chu)磷(lin)(lin)及化學(xue)除(chu)磷(lin)(lin)聯用(yong)方法(fa)也可以盡可能(neng)保證出(chu)水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)達(da)標(biao)(biao)，但需進(jin)一步增(zeng)(zeng)加(jia)除(chu)磷(lin)(lin)藥(yao)劑(ji)的(de)投加(jia)量，必要(yao)時(shi)可以增(zeng)(zeng)設臨時(shi)或(huo)永久性化學(xue)除(chu)磷(lin)(lin)設施，如儲(chu)藥(yao)、配藥(yao)、輸(shu)藥(yao)、投藥(yao)系統等，并根據實際運行工況(kuang)優化投藥(yao)點(dian)和(he)投加(jia)量，當進(jin)水(shui)(shui)磷(lin)(lin)酸鹽(yan)(yan)持(chi)續超標(biao)(biao)＞15%時(shi)，利(li)用(yong)已有(you)的(de)工藝、設備和(he)處理系統，無法(fa)滿足(zu)達(da)標(biao)(biao)。
②增設外加碳源設施
對于(yu)突發或短(duan)期進(jin)(jin)(jin)水(shui)(shui)氨氮(dan)(dan)、總氮(dan)(dan)超標，通過優化(hua)工藝以強化(hua)消化(hua)反硝(xiao)化(hua)效(xiao)果，并(bing)輔以投(tou)加(jia)甲(jia)醇等措施可(ke)以保(bao)證出(chu)(chu)水(shui)(shui)氨氮(dan)(dan)達標。如果進(jin)(jin)(jin)水(shui)(shui)氨氮(dan)(dan)持續超標，污水(shui)(shui)處理廠(chang)無法保(bao)證出(chu)(chu)水(shui)(shui)能達標排放。將(jiang)書面形式報給建設局和環保(bao)局等相關部門(men)，并(bing)協助(zhu)環保(bao)局徹查進(jin)(jin)(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質超標的原因，確保(bao)進(jin)(jin)(jin)水(shui)(shui)能滿足合同(tong)約定，以免損壞廠(chang)區內設備(bei)和生化(hua)系統，從而影響廠(chang)區的正常生產(chan)運營(ying)。
③增設(she)(she)或更新曝(pu)氣系統設(she)(she)備
生物(wu)工藝具有優異的(de)(de)抗沖(chong)擊負荷能力，對于突發或(huo)短期進水(shui)(shui)(shui)(shui)BOD進水(shui)(shui)(shui)(shui)超標(biao)(biao)，通(tong)過增加曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)量、延長曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)時(shi)間或(huo)減少(shao)進水(shui)(shui)(shui)(shui)量以延長水(shui)(shui)(shui)(shui)力停留時(shi)間等措(cuo)施即可保(bao)證出水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質達標(biao)(biao)。但(dan)如(ru)果進水(shui)(shui)(shui)(shui) BOD 持(chi)(chi)續(xu)超標(biao)(biao)，則意(yi)味著生物(wu)系(xi)統中 BOD 負荷持(chi)(chi)續(xu)偏高(gao)，此時(shi)須通(tong)過維持(chi)(chi)較高(gao)的(de)(de)污泥濃(nong)度(du)以去除BOD。污泥濃(nong)度(du)的(de)(de)增加，導致需氧量的(de)(de)增加，若利用既有曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)系(xi)統不能滿足(zu)曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)量的(de)(de)要求時(shi)，應增設(she)或(huo)更(geng)新曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)設(she)備(bei)(bei)(bei)，如(ru)在(zai)生物(wu)系(xi)統好(hao)氧區上增設(she)浮式表面曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)設(she)備(bei)(bei)(bei)，增設(she)或(huo)更(geng)換效率更(geng)高(gao)的(de)(de)曝(pu)(pu)氣(qi)(qi)設(she)備(bei)(bei)(bei)等。
④增設生化處理設施
當進水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質主要(yao)指標(biao)(biao)(biao)如COD、BOD、氨氮、磷(lin)等均持續超(chao)標(biao)(biao)(biao)時，表明進水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質已(yi)超(chao)過原設計處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)能力，以上針對特定(ding)進水(shui)(shui)(shui)(shui)指標(biao)(biao)(biao)超(chao)標(biao)(biao)(biao)采(cai)取(qu)的(de)措(cuo)施仍有(you)可能不能保證(zheng)出(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)達(da)標(biao)(biao)(biao)。當處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)量要(yao)求恒定(ding)，不能采(cai)取(qu)減(jian)少(shao)(shao)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)量等臨時措(cuo)施以減(jian)少(shao)(shao)污染物(wu)(wu)負荷時，應考慮要(yao)求業主單位區建設局(ju)增設生(sheng)化處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)設施，即在處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)量的(de)不變(bian)情況下，通過增設生(sheng)化處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)設施提高(gao)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)能力，保證(zheng)出(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)達(da)標(biao)(biao)(biao)。可采(cai)用(yong)措(cuo)施包(bao)括增設并(bing)行(xing)生(sheng)物(wu)(wu)系統(tong)(tong)或(huo)膜生(sheng)物(wu)(wu)反(fan)應器，后接曝氣生(sheng)物(wu)(wu)濾池(chi)或(huo)膜處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)系統(tong)(tong)等。
（2）污水處理裝置異常(chang)運行事件的防控(kong)措施
本污水(shui)廠處理(li)長春市九臺區卡倫(lun)街(jie)道(dao)居(ju)民生活污水(shui)，當污水(shui)站處理(li)實施運行(xing)不正常(chang)時，則(ze)出水(shui)不達標(biao)(biao)，可能造成超標(biao)(biao)排放，溢流的生活污水(shui)將(jiang)造成地表水(shui)污染。
泄露應急防范措施：
①當發現(xian)污(wu)水站有污(wu)水泄漏(lou)時，首先考慮將(jiang)污(wu)水截流在廠內，應(ying)急救(jiu)援(yuan)措(cuo)施(shi)見(jian)表6-4。
表6-4污水處理站事故現場應急救援措施說明
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污染物名稱 |
COD、SS、氨氮等污染物 |
性質 |
地(di)表水污染/土(tu)壤污染 |
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事故類型 |
污水處(chu)理裝置不(bu)能正常運行(xing) |
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事故可控性 |
廠內 |
嚴重程度 |
Ⅲ級 |
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影響范圍 |
廠區內廢水排放(fang)不能滿足(zu)《城鎮(zhen)污水處理廠污染物排放(fang)標準(zhun)》GB8978-2002 中一級A 標準(zhun)要(yao)求，可能對霧(wu)開(kai)河造(zao)成較大(da)的影響。 |
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1、切(qie)斷污(wu)染源的基本方(fang)案 |
監測(ce)到(dao)進水水質不滿足進場標準(zhun)，但超標不嚴重(zhong)時，減(jian)量(liang)生產； 監測到進(jin)水(shui)水(shui)質超標，且超標特別嚴重，超過污水(shui)廠容納(na)范圍，應(ying)和政府協調，是(shi)否有工業企業偷排(pai)(pai)問題，停止進(jin)水(shui)，逐步排(pai)(pai)查水(shui)質超標原因。 電(dian)話通知城市生活污水(shui)泵站，減(jian)少泵的運行數量或(huo)者視(shi)水(shui)位情況盡可能(neng)停泵。 電話通知廢水(shui)重點應急(ji)對象(xiang)，包括(kuo)水(shui)量(liang)大戶(hu)、污(wu)染(ran)物總量(liang)大戶(hu)、毒(du)性水(shui)用戶(hu)，停止排(pai)放污(wu)水(shui)，分別降低了水(shui)力負(fu)荷(he)、污(wu)染(ran)負(fu)荷(he)、毒(du)性負(fu)荷(he)，最(zui)大化的控制了污(wu)染(ran)源。 污(wu)水(shui)處理廠進(jin)水(shui)減少(shao)后(hou)，就留出足夠緩沖時間，查明原因，及(ji)時調(diao)整系統(tong)，實現污(wu)水(shui)穩定(ding)達(da)標排(pai)放，然(ran)后(hou)啟動事(shi)故池單(dan)獨強化處理步驟，逐步排(pai)空事(shi)故池，以(yi)備后(hou)續應急。 當緩沖時間不足，事(shi)故池有(you)可能出(chu)現滿溢(yi)，可以關閉進(jin)水閥門，對(dui)事(shi)故池單獨強化處(chu)理，同(tong)時系(xi)統(tong)正(zheng)常(chang)進(jin)水。通過(guo)前述步驟(zou)操作后，事(shi)故水池接(jie)納了(le)系(xi)統(tong)初(chu)期濃度最(zui)(zui)高、毒性最(zui)(zui)大的(de)污(wu)水，當事(shi)故池滿溢(yi)時，污(wu)水的(de)污(wu)染物濃度、水量(liang)均(jun)是最(zui)(zui)低(di)，對(dui)系(xi)統(tong)的(de)沖擊(ji)最(zui)(zui)低(di)，以保(bao)障最(zui)(zui)優化出(chu)水。 |
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2、防止污染物向外擴(kuo)散(san)的(de)設施與(yu)措施及啟(qi)動程序(xu) |
可澆筑臨時圍堰，或(huo)自備(bei)罐(guan)車，收集泄露的(de)污水(shui)(shui)。提高生(sheng)化池(chi)污泥濃度，盡量接(jie)納超出設計(ji)流(liu)量負荷(he)的(de)來水(shui)(shui)。 |
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3、事故處理(li)過程中產生(sheng)的伴生(sheng)/次生(sheng)污染(ran)的消除方案 |
可澆筑臨(lin)時圍(wei)堰(yan)，或自備(bei)罐車，收集泄露的污(wu)(wu)水。提(ti)高生化(hua)池(chi)污(wu)(wu)泥濃(nong)度，盡量接納(na)超出設計流量負荷(he)的來水。 |
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4、應急措施 |
緊急(ji)維修，由專(zhuan)業人員進行維修 |
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②若(ruo)污(wu)(wu)水站發(fa)生事故使污(wu)(wu)水污(wu)(wu)染地(di)表水，在補救泄露點的同時，組織人(ren)員截堵地(di)表水徑流方向(xiang)上(shang)的污(wu)(wu)水，用暫時的收容容器(qi)收納泄露的污(wu)(wu)水，再加以處(chu)理。
③工(gong)作人員嚴(yan)格按照規程進行(xing)操作，并按照要(yao)求穿工(gong)作服和使用勞(lao)動防(fang)護用品，如操作加藥設(she)備時應(ying)戴(dai)橡膠手套、穿膠靴、戴(dai)口罩以(yi)及(ji)防(fang)護服：電氣(qi)檢修時應(ying)穿絕緣靴、戴(dai)絕緣手套等：對勞(lao)保(bao)用品如防(fang)毒面(mian)具等應(ying)定期(qi)檢測，以(yi)確保(bao)其(qi)有效性(xing)。
④運(yun)(yun)(yun)輸(shu)危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品時(shi)，使用有(you)危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)道(dao)路(lu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)資質的車(che)(che)輛，司機、押運(yun)(yun)(yun)員(yuan)持證上崗。裝(zhuang)(zhuang)卸(xie)(xie)過程應(ying)做到輕(qing)裝(zhuang)(zhuang)輕(qing)卸(xie)(xie)；運(yun)(yun)(yun)輸(shu)過程中(zhong)要確保容器(qi)不(bu)泄(xie)漏(lou)、不(bu)倒塌、不(bu)墜落、不(bu)損壞。運(yun)(yun)(yun)輸(shu)時(shi)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)輛應(ying)配備相(xiang)應(ying)品種和數量的消防器(qi)材。運(yun)(yun)(yun)輸(shu)時(shi)車(che)(che)速不(bu)宜(yi)過快，不(bu)得強行超車(che)(che)。運(yun)(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)輛裝(zhuang)(zhuang)卸(xie)(xie)前后(hou)，均(jun)應(ying)徹底(di)清掃、洗凈，嚴禁混入有(you)機物(wu)、易燃物(wu)等雜(za)質。
⑤得知(zhi)停(ting)電(dian)計劃或發現臨(lin)時停(ting)申時，應急小(xiao)組應及(ji)時向當(dang)(dang)地環(huan)保部(bu)門(men)(men)匯報，并在(zai)(zai)事(shi)故處(chu)理過程中隨(sui)時與(yu)(yu)供電(dian)部(bu)門(men)(men)及(ji)當(dang)(dang)地環(huan)保部(bu)門(men)(men)聯系如屬于(yu)(yu)計劃停(ting)電(dian)，應保持停(ting)電(dian)信息與(yu)(yu)各(ge)污(wu)水(shui)(shui)泵(beng)站進行溝通，停(ting)電(dian)前，開啟(qi)排(pai)水(shui)(shui)設(she)備將管(guan)道內污(wu)水(shui)(shui)降至最低水(shui)(shui)平(ping)，以充分(fen)利用管(guan)網容(rong)積儲(chu)水(shui)(shui)，送電(dian)后，立即(ji)開啟(qi)水(shui)(shui)泵(beng)，通知(zhi)泵(beng)站進水(shui)(shui)，恢復因停(ting)電(dian)時污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理設(she)施無法正常運行等情況(kuang)，可能會對處(chu)理系統的(de)處(chu)理效果造成影(ying)響(xiang)，最終可能會影(ying)響(xiang)出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)。本污(wu)水(shui)(shui)廠配備柴油(you)發電(dian)機房，停(ting)電(dian)時可啟(qi)用柴油(you)發電(dian)機，在(zai)(zai)一程度上減小(xiao)了(le)企(qi)業停(ting)電(dian)的(de)環(huan)境(jing)風險。因此本污(wu)水(shui)(shui)廠對于(yu)(yu)停(ting)電(dian)事(shi)故的(de)環(huan)境(jing)風險防范措施基本滿足(zu)要求(qiu)。
⑥當出現設(she)備(bei)(bei)故(gu)障及(ji)大修而無備(bei)(bei)用設(she)備(bei)(bei)或備(bei)(bei)用設(she)備(bei)(bei)無法(fa)啟(qi)用等(deng)情況(kuang)時，要及(ji)時與應急領導(dao)小組聯系，確定大修時間(jian)，采取(qu)相關(guan)措施在大修期間(jian)存(cun)放污(wu)水，防止外排。
⑦安排至少2工(gong)人24小時巡查，檢(jian)查排洪、排水(shui)設(she)施有無淤堵、坍塌、結構變形，污水(shui)處理廠構筑物時候出現泄漏、塌陷，檢(jian)查排滲設(she)施是否運行正常(chang)。
⑧密切關(guan)注(zhu)氣象(xiang)變(bian)化，加強對(dui)汛(xun)期進(jin)廠(chang)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)的監(jian)控，做(zuo)好各項應(ying)急(ji)準備工作。汛(xun)期前，應(ying)對(dui)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)設施進(jin)行一次全(quan)面檢查，消除事(shi)故隱(yin)患：汛(xun)期事(shi)故可能(neng)發(fa)生時(shi)，通過預先確(que)定的報警方(fang)法及早采取(qu)措(cuo)施；加強單位巡視，觀察集水(shui)(shui)(shui)(shui)井(jing)水(shui)(shui)(shui)(shui)位，隨時(shi)準備開啟備用水(shui)(shui)(shui)(shui)泵，若雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)可能(neng)淹至配電(dian)房時(shi)，應(ying)立即(ji)采取(qu)措(cuo)施，將水(shui)(shui)(shui)(shui)抽(chou)走。
根據《國家安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產事(shi)(shi)(shi)故(gu)災難應急(ji)(ji)預(yu)案》，地(di)方各級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)根據需要(yao)動員和組織社(she)會(hui)力量參與突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)災難的應急(ji)(ji)救援。國務院安(an)委會(hui)辦公室協(xie)調調用事(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)地(di)以外的有關社(she)會(hui)應急(ji)(ji)力量參與增(zeng)援時地(di)方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要(yao)為(wei)其提供各種(zhong)必要(yao)保(bao)障。突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)后，當(dang)(dang)地(di)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)管部門應當(dang)(dang)與安(an)全(quan)、環(huan)保(bao)、消防、衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、交通等(deng)有關部門緊(jin)密配合(he)，協(xie)同(tong)行(xing)動，扎實工(gong)作(zuo)，按照各自職貴，為(wei)保(bao)證突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)應急(ji)(ji)處理所需的物資、裝(zhuang)備、醫療、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活以及(ji)交通、通信(xin)等(deng)物質的生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產、運輸、供應創造(zao)良好的社(she)會(hui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)。突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)期(qi)間(jian)，當(dang)(dang)地(di)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)管部門要(yao)與街道、鄉(xiang)鎮、居民(min)委員會(hui)、村民(min)委員會(hui)以及(ji)其他職能(neng)部門密切配合(he)，做好情報信(xin)息的收集和報告、人(ren)(ren)員疏散隔(ge)離、重點地(di)區交通管制工(gong)作(zuo)，并積極向人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)宣傳應對突發(fa)(fa)環(huan)境(jing)(jing)(jing)事(shi)(shi)(shi)故(gu)的相(xiang)關知識。
當本公司應(ying)急(ji)能力及(ji)人(ren)(ren)員已不能滿足應(ying)急(ji)需求時，應(ying)及(ji)時向(xiang)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)請求支援(yuan)。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)部門(men)介(jie)入后，企(qi)業(ye)將指(zhi)揮權(quan)移交(jiao)給政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)，由(you)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)進(jin)行全面的(de)指(zhi)揮和(he)把(ba)控全局(ju)，合(he)理支配(pei)社(she)會資源，由(you)企(qi)業(ye)提供本廠(chang)的(de)實際情況，企(qi)業(ye)全力配(pei)合(he)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)，突發(fa)環境事(shi)件發(fa)生起因、發(fa)展態勢、事(shi)故地周邊情況等詳細信息，由(you)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)部門(men)調(diao)度(du)消防進(jin)現(xian)場進(jin)行搶救(jiu)，醫療救(jiu)護車在(zai)廠(chang)區外待命，一旦發(fa)生事(shi)故中有人(ren)(ren)受傷(shang)，及(ji)時進(jin)行搶救(jiu)，由(you)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)部門(men)進(jin)行指(zhi)揮和(he)協調(diao)各級(ji)部門(men)的(de)應(ying)急(ji)聯動。
6.6受傷人員的現場救護、 救治與醫院救治
（1）接(jie)觸人群傷檢(jian)分類及救護、救治
受燃燒次生CO污染影(ying)響中毒而(er)產生生理反應的患者(zhe)，應迅速(su)將患者(zhe)移至空(kong)氣(qi)新鮮處(chu)，維持(chi)正常呼(hu)吸、循(xun)環功能，盡量降低有毒有害氣(qi)體對人體機能的損害，在病程中應嚴密(mi)觀察。
（2）立即采取(qu)相(xiang)關急(ji)救措施
吸(xi)(xi)入：迅速(su)脫離(li)現場至空(kong)氣新鮮(xian)處。保持呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)道通(tong)暢(chang)。如呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)困(kun)難，給輸氧。呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)心(xin)跳停止時，立即進(jin)行人工呼(hu)(hu)吸(xi)(xi)和胸外心(xin)臟按壓術(shu)，就(jiu)醫。
采取(qu)應急措(cuo)施(shi)未緩解，在相關急救(jiu)人(ren)員的疏導下(xia)到附(fu)近(jin)醫院(yuan)采取(qu)急救(jiu)措(cuo)施(shi)，醫療(liao)條件受限立即(ji)轉院(yuan)治療(liao)。
醫院：120
6.7應急處置卡
6.7.1企業主要負責人應急處置卡
表6-5企業主要負責人應急處置卡
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序號 |
處置措施 |
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1 |
接到(dao)現(xian)場報(bao)警后，如造(zao)成(cheng)人員傷亡，在一小時內將事故情況上(shang)報(bao)所(suo)在地縣級以上(shang)環保部門(men)及政(zheng)府。 |
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2 |
當需要(yao)啟動(dong)應急(ji)(ji)(ji)預(yu)(yu)案時，第一時間(jian)下令啟動(dong)預(yu)(yu)案。到達現場成(cheng)立(li)應急(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部，擔任總指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)，通過應急(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部辦公室通知應急(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部各成(cheng)員(yuan)和相關單(dan)位。 |
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3 |
根(gen)據事故情況，結合各應急(ji)指揮部成員(yuan)（如現場(chang)救援(yuan)(yuan)組等(deng)）意見(jian)，指揮應急(ji)救援(yuan)(yuan)工作。 |
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4 |
如(ru)判(pan)斷(duan)企業無法(fa)獨(du)立完成救(jiu)援(yuan)(yuan)工(gong)作，通過(guo)指揮部辦公室向政府相關部門請求支援(yuan)(yuan)。 |
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5 |
在(zai)政府應急指揮(hui)部成立后，向其移交(jiao)指揮(hui)權，介紹事故情況，做好后勤保障工作，配合(he)開展(zhan)救援。 |
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6 |
配合事故調查處理(li)，撫(fu)恤傷亡人員，總結應急工(gong)作經驗，落實整改措(cuo)施。 |
6.7.2搶險救援負責人應急處置卡
表6-6 搶險救援負責人應急處置卡
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序號 |
處置措施 |
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1 |
接到應急指揮部辦公(gong)室通知后，第一時間到達(da)現場，接受指揮。 |
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2 |
第一時間通(tong)知現場搶救組成員和企業應急隊伍到達現場，做好應急準備。 |
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3 |
會(hui)同(tong)疏散引導組協助(zhu)總(zong)指(zhi)揮制定(ding)事(shi)故搶險方案。 |
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4 |
在總指(zhi)揮的指(zhi)揮下，組(zu)織消防搶救組(zu)成員(yuan)和企(qi)業應(ying)急(ji)隊伍按照(zhao)應(ying)急(ji)預案疏散(san)事故現場人(ren)員(yuan)、進行(xing)事故搶險救援。 |
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5 |
當(dang)判斷企業層面(mian)無法進行救援時，向總指(zhi)揮提(ti)議請求外界(jie)支(zhi)援，并組(zu)織人員采取防止事故損失擴大的(de)冷卻、隔離、轉移重要物資等處置工作。 |
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6 |
當外界支援(yuan)力量到(dao)達(da)后(hou)，組織人員(yuan)協助其開展事故救援(yuan)，并做好后(hou)勤(qin)保障(zhang)工作。 |
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7 |
事故救援(yuan)工(gong)作結束后，負責事故現(xian)場(chang)(chang)及有害物質擴散(san)區域內(nei)的洗消工(gong)作，并保護現(xian)場(chang)(chang)，配合開(kai)展(zhan)善后處理和事故調查工(gong)作。 |
6.7.3泄露事故應急處置流程卡
表6-7泄露事故應急處置流程卡
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序號 |
處置措施 |
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1 |
泄露發現者(zhe)立即停(ting)止(zhi)作業(ye)，第一時(shi)間(jian)向上(shang)級報(bao)告事故(gu)信息。 |
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2 |
若小量泄露(lu)，直接用(yong)氧(yang)化鈣或(huo)其它不燃材(cai)料吸(xi)(xi)附或(huo)吸(xi)(xi)收。 |
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3 |
泄(xie)(xie)漏事(shi)故(gu)發生時，泄(xie)(xie)漏點周圍停止明火作業，避(bi)免因(yin)泄(xie)(xie)漏產生的火險事(shi)故(gu)。 |
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4 |
若大量泄露，嚴禁明火(huo)，構筑圍堤。用泵轉移至(zhi)槽車或(huo)專(zhuan)用收集器內，回收或(huo)送(song)有(you)資質單位(wei)進(jin)行處理。企業(ye)應(ying)急指揮部門對事故現(xian)場進(jin)行警(jing)戒，同時(shi)疏散(san)人(ren)(ren)員及(ji)企業(ye)周邊居民(min)。如有(you)人(ren)(ren)員傷(shang)亡，救出傷(shang)員對傷(shang)員進(jin)行現(xian)場急救，并及(ji)時(shi)將傷(shang)員轉送(song)醫(yi)院。 |
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5 |
應急(ji)處(chu)理人(ren)員(yuan)戴好必要(yao)的(de)應急(ji)裝備（自給正(zheng)壓(ya)式呼吸(xi)器、穿防毒服、滅火(huo)器材）。區域內嚴禁(jin)煙火(huo)，防止搶(qiang)險救援人(ren)員(yuan)受到傷(shang)害。 |
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6 |
做好(hao)現場保護，等待(dai)調查處理。 |
7應急監測
7.1應急監測通訊錄
建立(li)企業環境(jing)(jing)應(ying)急監(jian)測(ce)(ce)(ce)方案，當事故發(fa)生(sheng)后必須立(li)刻(ke)通知相關部(bu)門(men)進行現場指導，應(ying)急監(jian)測(ce)(ce)(ce)點為廠區突(tu)發(fa)環境(jing)(jing)事件(jian)發(fa)生(sheng)地點，具體監(jian)測(ce)(ce)(ce)位置由環境(jing)(jing)管(guan)理部(bu)門(men)與(yu)安全生(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理部(bu)門(men)視當時(shi)情(qing)況(kuang)進行必要調(diao)整。本污水廠事故狀態(tai)的(de)監(jian)測(ce)(ce)(ce)委(wei)托第(di)三方有資質的(de)監(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構(gou)來執行。
針對(dui)本污水廠(chang)的事故情況及本廠(chang)的監(jian)測(ce)能力分析(xi)，應急(ji)狀態下(xia)對(dui)水環境的監(jian)測(ce)由(you)公司委托有資質的單(dan)位進行，具體監(jian)測(ce)人員如下(xia)表。
表7-1應急狀態下環境監測機構聯系人通訊錄
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序號 |
工作單位 |
電話 |
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1 |
長春市九臺區(qu)環境保護(hu)監測(ce)站 |
0431-82324014 |
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2 |
長春(chun)市環境保護(hu)監測站 |
0431-85380623 |
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3 |
吉(ji)林省環境(jing)監測中(zhong)心站(zhan) |
0431-87628643 |
監(jian)測(ce)(ce)人員(yuan)到達(da)事故(gu)現場，根據事故(gu)的(de)具體情況立(li)即(ji)布設(she)采樣點，利用檢測(ce)(ce)器和(he)便攜式監(jian)測(ce)(ce)儀器等快速檢測(ce)(ce)手段鑒(jian)(jian)別(bie)、鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)污(wu)染(ran)物種類(lei)，并(bing)給出(chu)(chu)定(ding)(ding)量或(huo)半定(ding)(ding)量的(de)監(jian)測(ce)(ce)結果。監(jian)測(ce)(ce)結果應(ying)第一時間上(shang)報應(ying)急指(zhi)揮部和(he)有(you)關部門。現場無(wu)法鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)的(de)或(huo)測(ce)(ce)定(ding)(ding)的(de)項目應(ying)立(li)即(ji)將樣品(pin)送回實驗室進行分(fen)析。根據監(jian)測(ce)(ce)結果，確定(ding)(ding)污(wu)染(ran)程度和(he)可能污(wu)染(ran)的(de)范(fan)圍(wei)并(bing)提出(chu)(chu)處(chu)理處(chu)置(zhi)建議，并(bing)向(xiang)領導小(xiao)組匯報，直至事故(gu)污(wu)染(ran)消失警報解除。
企(qi)業(ye)環境監(jian)測(ce)組引導、配合外部(bu)應(ying)急監(jian)測(ce)部(bu)門開展應(ying)急監(jian)測(ce)工作。企(qi)業(ye)和(he)外部(bu)應(ying)急監(jian)測(ce)部(bu)門的(de)內外部(bu)具體分工見表7-2。
表7-2內外部應急監測分工
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監測組 |
具體分工 |
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本污水廠環境監測組 |
引導、配合上級突(tu)發環境事件(jian)應(ying)急監測(ce)(ce)組(zu)開(kai)展(zhan)應(ying)急監測(ce)(ce)工作，負責事故狀(zhuang)態下污染情況(kuang)的(de)觀測(ce)(ce)工作，并報告上級突(tu)發環境事件(jian)應(ying)急監測(ce)(ce)組(zu)。 |
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外部應急監測部門 |
在公司(si)應(ying)(ying)急(ji)監(jian)(jian)(jian)測組配合下，負責開展應(ying)(ying)急(ji)監(jian)(jian)(jian)測工作，出具監(jian)(jian)(jian)測報告和結果(guo)。 |
針對(dui)本場的具體特點，制定各類事(shi)故應急(ji)環境(jing)監(jian)測(ce)元，包括污染源監(jian)測(ce)、場界(jie)環境(jing)質量監(jian)測(ce)和場外環境(jing)質量監(jian)測(ce)三類，滿足事(shi)故應急(ji)監(jian)測(ce)的需求。
7.2應急監測方案
（一）水環境監測
（1）監測因子
根據以上分析，本污水廠(chang)發(fa)生的火險等(deng)事故會產生消防廢水、污水管道泄露排放的廢水，根據本廠(chang)物料及污染(ran)物性質，企業事故后水環境監(jian)測因子(zi)見表7-3。
表7-3水環境監測因子
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事故類型 |
監測因子 |
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火險及污水管道破裂 |
pH、COD、SS、BOD5、氨氮 |
（2）監測時間和頻次
按照事(shi)故(gu)持續(xu)時間決(jue)定監(jian)測(ce)(ce)時間，根據事(shi)故(gu)嚴重性確(que)定監(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)。一(yi)般(ban)情況下每10-15分(fen)鐘取樣一(yi)次(ci)。隨(sui)事(shi)故(gu)控制減(jian)弱(ruo)，適當(dang)減(jian)少監(jian)測(ce)(ce)頻次(ci)。連續(xu)兩次(ci)監(jian)測(ce)(ce)濃度均低于標準值或已接近可(ke)忽略(lve)水平(ping)時可(ke)停止監(jian)測(ce)(ce)。
（3）監測點位布設
首先(xian)應當(dang)先(xian)根(gen)據污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)以及(ji)污(wu)(wu)染(ran)物的(de)(de)類型，直接測定該(gai)污(wu)(wu)染(ran)源(yuan)或排放口(kou)所排污(wu)(wu)染(ran)物在(zai)環境中的(de)(de)濃(nong)度(du)。其次由于環境污(wu)(wu)染(ran)事件發生時，污(wu)(wu)染(ran)物的(de)(de)分(fen)布極不均勻，時空變化大，對各環境要素的(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)程度(du)各不相(xiang)同，因此采樣(yang)點位的(de)(de)選擇對于準確判斷污(wu)(wu)染(ran)物的(de)(de)濃(nong)度(du)分(fen)
布、污染范圍與程度等級極為重(zhong)要。這(zhe)就需要根據(ju)事故類型、嚴重(zhong)程度和(he)影響范圍確定
采樣點。
當(dang)發(fa)生(sheng)泄漏(lou)造成地(di)表水環境污染的情況下，采樣時(shi)以事故發(fa)生(sheng)地(di)為主，按(an)水流(liu)的方
向(xiang)，擴散速(su)度以及(ji)其他因素進行布點采樣，根(gen)據事故(gu)發生的嚴重(zhong)程度，可現場確定采樣
范圍。采樣在事故發(fa)生(sheng)地、事故發(fa)生(sheng)地的(de)下游布設(she)若干(gan)點位，同時(shi)在事故發(fa)生(sheng)地的(de)上游
一(yi)定距離(li)布設對照斷(duan)面；采樣時，需要采平(ping)行樣品，一(yi)份(fen)在現場進行檢測，一(yi)份(fen)加入保
護劑后盡快送至(zhi)實驗室分析。
（二）大氣環境監測
根據公司周(zhou)邊敏感目標分布情況(kuang)、事故(gu)特征污染物性質等，制定大氣應急監測(ce)方案，包括監測(ce)點位、因子、頻次(ci)等。廢氣可(ke)能未經(jing)(jing)處理直(zhi)接經(jing)(jing)排氣筒排放到(dao)外環境，燃燒廢氣直(zhi)接排放，排放主要影響廠區(qu)及下(xia)風向區(qu)域。
（1）監測因子
根據事故范圍選擇(ze)適(shi)當的(de)監測(ce)因子，若發生火險事故，則選擇(ze)燃(ran)燒產生的(de)CO氣體作(zuo)為監測(ce)因子，見表7-4。
表7-4 大氣環境監測因子
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事故類型 |
監測因子 |
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火災 |
CO |
（2）監測時間和頻次
按照(zhao)事故(gu)持續時間決定監(jian)(jian)測(ce)時間，根據事故(gu)嚴重性決定監(jian)(jian)測(ce)頻次。一般(ban)情(qing)況下每30分鐘監(jian)(jian)測(ce)1次，隨事故(gu)控制減(jian)弱，適當減(jian)少監(jian)(jian)測(ce)頻次。
（3）監測點布設
根(gen)據當時風(feng)向(xiang)、風(feng)速，判(pan)斷擴散(san)的(de)方向(xiang)、速度，在風(feng)向(xiang)主(zhu)(zhu)軸(zhou)線(xian)以及(ji)兩邊擴散(san)方向(xiang)的(de)警戒線(xian)上布(bu)設3個監(jian)(jian)測點(dian)，取下(xia)風(feng)向(xiang)影響區域內主(zhu)(zhu)要的(de)敏感保護(hu)目標(biao)和影響范(fan)圍線(xian)上，設置1-3個監(jian)(jian)測點(dian)，對燃(ran)燒產物(wu)下(xia)風(feng)向(xiang)擴散(san)區域進行監(jian)(jian)測。
（三）現場(chang)應急監測分析方法及方法來(lai)源
表7-5現場應急監測分析方法及方法來源
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污染源類別 |
監測項目 |
現場應急監測分析方法或設備(bei) |
方法來源 |
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大氣污染物 |
CO |
非分散紅外法 |
GB9801-88 |
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氣相色譜法 |
《空氣中(zhong)有(you)害物(wu)質的(de)測定方(fang)法(fa)》（第二版(ban)）杭士平主(zhu)編 |
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水污染物 |
COD |
快速密閉催化消解法 |
—— |
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便(bian)攜式COD水質監測儀 |
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氨氮 |
納氏試劑比色法 |
GB7479-87 |
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水楊酸分光光度法 |
GB7481-87 |
7.3采樣和現場監測的安全防護
進(jin)(jin)入突發環境(jing)事件現(xian)場(chang)的(de)(de)應(ying)急監(jian)測人員(yuan)，必須注意自(zi)身的(de)(de)安全(quan)防護，對(dui)事故(gu)現(xian)場(chang)不熟悉、不能確認現(xian)場(chang)安全(quan)或(huo)不按規定佩戴必需的(de)(de)防護設備的(de)(de)人員(yuan)，未(wei)經現(xian)場(chang)指揮/警戒人員(yuan)許(xu)可，不應(ying)進(jin)(jin)入事故(gu)現(xian)場(chang)進(jin)(jin)行采樣監(jian)測。
7.3.1采樣和現場監測人員安全防護設備的準備
根(gen)據現(xian)(xian)場(chang)情況(kuang)，現(xian)(xian)場(chang)監(jian)測(ce)人員(yuan)需配備的安全防護設備如下：
（1）測爆儀和現場(chang)測定儀；
（2）防(fang)護(hu)服、防(fang)護(hu)手套(tao)、膠靴(xue)等防(fang)酸堿(jian)、防(fang)有機物(wu)滲透的各類防(fang)護(hu)用品；
（3）各類防毒(du)面具(ju)、防毒(du)呼吸(xi)器(qi)及常用的解毒(du)藥(yao)品；
（4）防爆應(ying)急燈、醒目(mu)安全帽、帶明顯標(biao)志的小背心、呼救器等。
7.3.2采樣和現場監測安全事項
（1）應(ying)急監測，至少兩人通行；
（2）進(jin)入事故現場(chang)進(jin)行(xing)采樣監測，應(ying)經現行(xing)指揮(hui)/警戒人員許可(ke)，在確(que)認安(an)全的情況下，按規定配戴必(bi)須的防(fang)護設備；
（3）進入(ru)易(yi)燃易(yi)爆(bao)事故現(xian)場(chang)的應急監(jian)(jian)測(ce)(ce)車輛(liang)需有防(fang)火、防(fang)爆(bao)安全裝置，使(shi)用(yong)防(fang)爆(bao)的現(xian)場(chang)應急監(jian)(jian)測(ce)(ce)儀器設備(bei)進行現(xian)場(chang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)。
8現場保護與現場洗消
針對(dui)本(ben)公(gong)司可能(neng)出現事故的(de)事故現場(chang)的(de)保護與洗消情況詳見下表(biao)。
表8-1 危險廢物的泄漏及火災現場保護與現場洗消情況表
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事故名稱 |
原輔(fu)材料及危險廢物的泄漏及火(huo)災 |
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設備工具和物資 |
應急池、防(fang)爆泵、泡沫滅(mie)火器、消防(fang)沙 |
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現場負責人 |
田東旭(xu)（13845331874） |
專業隊伍情況 |
廠內搶險救護組 |
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1、事故(gu)現場的(de)保(bao)護措施(shi) |
消除所(suo)有點(dian)火源(yuan)。建議應急處理人員戴正壓(ya)自(zi)給(gei)式呼吸(xi)器，穿防靜電(dian)服。作(zuo)業時使用的所(suo)有設備應接(jie)(jie)地。禁(jin)止接(jie)(jie)觸或跨越泄漏物(wu)。盡可(ke)能切斷泄漏源(yuan)。 |
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2、現場凈化方(fang)式、方(fang)法(fa) |
防(fang)(fang)止泄(xie)漏物(wu)進入水體、下水道(dao)、地下室或密閉性(xing)空(kong)間。小量泄(xie)漏：用(yong)砂土或其它不燃材料吸收。使用(yong)潔凈的(de)無火(huo)花工具收集吸收材料。大量泄(xie)漏：構筑圍堤、事故儲槽或挖坑(keng)收容。用(yong)泡(pao)沫(mo)覆蓋，減少(shao)蒸(zheng)發(fa)。噴水霧能減少(shao)蒸(zheng)發(fa)，但(dan)不能降低(di)泄(xie)漏物(wu)在(zai)受限制空(kong)間內(nei)的(de)易燃性(xing)。用(yong)防(fang)(fang)爆泵(beng)轉(zhuan)移至槽車或專用(yong)收集器內(nei)。 |
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3、洗消后二次(ci)污染的防治方案 |
在廠區排口取樣進行跟蹤監測，避(bi)免事故(gu)廢水(shui)污(wu)染外環境水(shui)體(ti)；廠區四周進行硝酸、氫氧(yang)化鈉等特征污(wu)染物監測，避(bi)免污(wu)染物超標造成環境負荷(he) |
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表8-2 污水站事故排放時現場保護與現場洗消情況表
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事故名稱（二） |
污水處理(li)站不能正常(chang)運行 |
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設備工具和物資 |
應急池、水泵 |
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現場負責人 |
張(zhang)旭（18686378712） |
專業隊伍情況 |
廠內搶險救護組 |
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1、事故現場的保護措施(shi) |
應及時關閉污水(shui)總閥。 |
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2、現場凈化方式、方法 |
如污水(shui)處(chu)(chu)理站出現事故(gu)，廢水(shui)可(ke)流入調節池內(nei)貯存，調節池容積(ji)在(zai)設計(ji)(ji)之(zhi)初已考(kao)慮事故(gu)狀態(tai)下暫(zan)作為應急池，如若在(zai)設計(ji)(ji)檢修時間內(nei)無(wu)法完(wan)成(cheng)，可(ke)經簡單(dan)沉淀后，經超(chao)越管溢流入應急池內(nei)；事故(gu)產生的消防(fang)廢水(shui)COD、SS污染等濃度較高，根(gen)據水(shui)質(zhi)情況應急池內(nei)廢水(shui)可(ke)自行(xing)處(chu)(chu)理或交(jiao)由有資質(zhi)單(dan)位處(chu)(chu)置。 |
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3、洗(xi)消后二(er)次污染的防(fang)治方案(an) |
事故后，應急(ji)池內的未(wei)處(chu)理(li)的廢(fei)水(shui)經泵(beng)送入(ru)污水(shui)處(chu)理(li)站處(chu)理(li)達標后排放。 |
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9應急終止
針對本污(wu)水廠的應(ying)急(ji)事故情況，對應(ying)急(ji)終(zhong)止的條件、程(cheng)序及跟蹤監測等情況做如下方(fang)案。
9.1泄漏事件
（1）應急終止的條件
①事(shi)(shi)件(jian)現(xian)場(chang)得(de)到控制，事(shi)(shi)件(jian)條件(jian)已經消除；
②事件所造成的危害已經被徹底(di)消除，無繼發(fa)可能；
③事件現場的各種專業應急處(chu)置(zhi)行動已無繼(ji)續的必(bi)要；
④采取了(le)必(bi)要的防護措施以保護公眾免(mian)受再次危害，并(bing)使事(shi)件可能引(yin)起的中長期影響趨于合理且盡(jin)量低(di)的水平。
（2）應急(ji)終止的程序
①現場(chang)救援(yuan)指(zhi)揮部確認終(zhong)止時機，或事件(jian)責任單位提出，經現場(chang)救援(yuan)指(zhi)揮部批準；
②現場(chang)救(jiu)援(yuan)指揮部向(xiang)所屬各專業應急救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)下達應急終止(zhi)命令；
③應急狀態終(zhong)止(zhi)后，應根據有關(guan)指示和(he)實(shi)際情況，繼(ji)續(xu)進行環境(jing)監測和(he)評價工作(zuo)。
（3）應急狀態(tai)終止后，繼(ji)續(xu)進行(xing)跟蹤環(huan)境監測(ce)和評估方案
①出水取樣進一步進行跟蹤(zong)監測；
②跟(gen)蹤監測數(shu)據提出(chu)評估方案(an)。
9.2污水管道泄漏事故
（1）應急終(zhong)止的條件
①泄漏事件現場得到控制，事件條件已經消除(chu)；
②事件所造成(cheng)的危害已經被徹底消(xiao)除，無繼發(fa)可能；
③事件現場的各種專業應(ying)急處置行(xing)動已(yi)無(wu)繼續(xu)的必(bi)要；
④采取了必要的(de)防護措(cuo)施以保護公眾免受再次危害(hai)，并(bing)使事件可能引起的(de)中長期影(ying)響趨(qu)于合理且盡量低(di)的(de)水(shui)平。
（2）應急終止的程序
①現場救(jiu)(jiu)援指(zhi)揮(hui)部(bu)確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救(jiu)(jiu)援指(zhi)揮(hui)部(bu)批(pi)準；
②現場救援指揮部向所屬各(ge)專業應急救援隊伍下達(da)應急終止命(ming)令(ling)；
③應急狀(zhuang)態終止(zhi)后，應根據有(you)關指示和(he)實(shi)際情況，繼(ji)續進行環境監測和(he)評價工作。
（3）應急狀(zhuang)態終止后，繼續進行跟蹤環境監測和評估方案(an)
①周圍地(di)表水(shui)體（霧開河(he)）進(jin)一步(bu)進(jin)行跟(gen)蹤監測；
②跟蹤監測數(shu)據提出評估方案。
10應急終止后的行動
本污水廠應急終止后(hou)，參照下表(biao)的格式對事故(gu)進行(xing)終止與總結。
表10-1應急終止后的行動表
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1、通知本(ben)污水廠、周邊(bian)居民(min)及人員，事故危險已解除 |
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2、維護、保養(yang)應急儀器設備 |
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3、應急過程評價 |
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4、事故原因調查 |
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5、環境應急總(zong)結報告的編制 |
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6、突(tu)發環境事件應急預(yu)案修(xiu)訂 |
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7、事(shi)故損(sun)失調(diao)查(cha)與責任認定 |
11善后處置
本單位在出現應(ying)急事故(gu)后，將參照一下表格進行善后處置工作(zuo)。
表11-1 本單位應急事故善后處置情況表
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1、受災人員安置(zhi)與賠償 |
人員姓名 |
聯系方式 |
安置情況 |
賠償情況 |
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2、組織專家(jia)對(dui)環境(jing)污染事故中長期環境(jing)影響進行評估，提出補償(chang)和對(dui)遭受污染的生態環境(jing)進行修復的建(jian)議 |
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專家組長姓名 |
聯系方式 |
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來自單位 |
職務 |
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對環境(jing)污染事故中(zhong)長期(qi)環境(jing)影響的評估意(yi)見： |
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補償和對遭受污(wu)染(ran)的生(sheng)態環境進行恢復的建(jian)議： |
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專家姓名 |
聯系方式 |
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來自單位 |
職務 |
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對環(huan)境污染(ran)事故中(zhong)長期環(huan)境影響的評估意見： |
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補償和對遭(zao)受污染(ran)的生態環(huan)境進行恢復的建議(yi)： |
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專家姓名 |
聯系方式 |
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來自單位 |
職務 |
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對環境污染(ran)事故(gu)中長期環境影響的評估意見： |
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補償和對遭受污染的生(sheng)態(tai)環境進(jin)行恢(hui)復的建(jian)議： |
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專家組匯總意見： |
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11.1污染物處置
針對事(shi)(shi)故(gu)中產生(sheng)的廢棄物(wu)和污染(ran)物(wu)對人體、空氣(qi)、水體、土壤、動植物(wu)所造(zao)成的現(xian)實的可能的危害，迅速采(cai)取技術(shu)措施(shi)進行事(shi)(shi)故(gu)后(hou)處(chu)理(li)，防(fang)止污染(ran)危害的蔓延。事(shi)(shi)故(gu)應急結束后(hou)，對事(shi)(shi)故(gu)現(xian)場(chang)所產生(sheng)的廢棄物(wu)和污染(ran)物(wu)（如(ru)消防(fang)廢水、消防(fang)沙、干粉滅火劑等），進行統一處(chu)理(li)，并到(dao)專門場(chang)所進行銷毀。處(chu)理(li)廢棄物(wu)和污染(ran)物(wu)過程中，盡量保護現(xian)場(chang)，不(bu)影響到(dao)事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查。
11.2事故后果影響消除
對(dui)事故(gu)中產(chan)生的不良后果積極進行處理，包括對(dui)現(xian)場(chang)破壞設施(shi)的及時維修，現(xian)場(chang)污染物的處理，傷亡人員(yuan)安置(zhi)，以(yi)及及時通過(guo)媒(mei)體向(xiang)受到事故(gu)影(ying)響(xiang)的當地(di)居民(min)發布有關賠償(chang)事宜。
11.3秩序恢復
及時(shi)清理(li)現場救援物(wu)資，使救援物(wu)資及時(shi)歸位，消(xiao)防(fang)設施恢復原來狀態。對(dui)事故中破壞的救援物(wu)資及時(shi)補充，破壞的消(xiao)防(fang)設施及時(shi)進行維修(xiu)，盡快恢復正常。
對(dui)在事(shi)故(gu)中(zhong)受到(dao)影(ying)響(xiang)的裝(zhuang)置(zhi)設(she)備(bei)進行(xing)全部(bu)檢修，消除因事(shi)故(gu)影(ying)響(xiang)而(er)存在的隱患。對(dui)未受到(dao)影(ying)響(xiang)或影(ying)響(xiang)較輕(qing)的裝(zhuang)置(zhi)，進行(xing)檢查，確認(ren)不(bu)存在事(shi)故(gu)隱患后，盡快(kuai)恢復生(sheng)產。
11.4事故報告
事(shi)(shi)故(gu)(gu)應急(ji)結束后，由事(shi)(shi)故(gu)(gu)領導(dao)小組對事(shi)(shi)故(gu)(gu)展(zhan)開調查，查明事(shi)(shi)故(gu)(gu)原因、事(shi)(shi)故(gu)(gu)搶(qiang)(qiang)險過程(cheng)和應急(ji)救援能力(li)(li)，并對搶(qiang)(qiang)救過程(cheng)和應急(ji)救援能力(li)(li)進行評估(gu)，總結分析事(shi)(shi)故(gu)(gu)發(fa)生的原因和應汲(ji)取的教訓，提(ti)出(chu)改進措施，寫(xie)出(chu)事(shi)(shi)故(gu)(gu)報告。
11.5環境損害評估
事(shi)故發(fa)(fa)生(sheng)后(hou)委托鑒定(ding)評(ping)估(gu)機構按照規(gui)定(ding)的(de)程序和方法，綜合運用科學技術和專(zhuan)業(ye)知識，量化生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)損害(hai)情(qing)況，評(ping)估(gu)報(bao)告(gao)上報(bao)環(huan)(huan)保(bao)局。根據評(ping)估(gu)報(bao)告(gao)和環(huan)(huan)保(bao)部門的(de)意見采(cai)取相應的(de)事(shi)故后(hou)恢復(fu)措施，盡可(ke)能減(jian)輕環(huan)(huan)境(jing)影響，加快環(huan)(huan)境(jing)的(de)恢復(fu)。本項目最大可(ke)信事(shi)故為火災引發(fa)(fa)的(de)次(ci)生(sheng)環(huan)(huan)境(jing)危(wei)害(hai)，危(wei)害(hai)的(de)程度(du)一般處于可(ke)控(kong)狀態(tai)，可(ke)根據環(huan)(huan)保(bao)局的(de)意見決定(ding)是否需要進行專(zhuan)業(ye)的(de)環(huan)(huan)境(jing)損害(hai)評(ping)估(gu)工作。
11.6事故賠償
對不依法履(lv)行安全生產責(ze)(ze)任，存(cun)在事(shi)故(gu)(gu)隱患(huan)不及(ji)時采取治理措施(shi)，違(wei)反(fan)本預案規定，發生或擴(kuo)大事(shi)故(gu)(gu)及(ji)造成其(qi)他嚴重后果的(de)單位和有(you)關責(ze)(ze)任人，由企業(ye)領導小組追究責(ze)(ze)任。
火災引發的(de)(de)次生環境危害(hai)如大氣、水體污(wu)染及廢氣超標(biao)排放(fang)造成的(de)(de)周(zhou)圍人群健康(kang)和生活影(ying)響(xiang)(xiang)，根據影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)程度(du)采取相應的(de)(de)補償措施。補償內(nei)容包(bao)含(han)醫療費(fei)(fei)、誤工費(fei)(fei)、護理費(fei)(fei)、交通(tong)費(fei)(fei)、死(si)亡補償費(fei)(fei)、受(shou)害(hai)人親屬辦理喪葬事宜(yi)支出的(de)(de)交通(tong)費(fei)(fei)等(deng)其(qi)他合理費(fei)(fei)用。補償金(jin)額(e)具體跟受(shou)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)群體協商。原則性補償方(fang)案見(jian)表11-2。
表11-2 事故賠償方案一覽表
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事故類型 |
補償金額 |
備注 |
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水(shui)體污染造成飲用(yong)水(shui)不能(neng)正常引用(yong) |
10元/天/戶 |
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大氣污(wu)染造成呼(hu)吸道傷害(hai) |
醫療費 |
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誤工費 |
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護理費 |
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火災造成的人員傷亡 |
醫療費 |
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誤工費 |
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護理費 |
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交通費 |
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死亡補償費 |
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喪葬事宜交通費 |
12應急培訓和演習
12.1培訓
12.1.1培訓對象的能力素質評估
本(ben)單位通過對(dui)單位內職工的談(tan)話調查以及(ji)對(dui)周邊工廠企(qi)業、社區、村落的走訪調查，對(dui)以上人員做如下事故(gu)應(ying)急能(neng)力素質評估。
表12-1 培訓對象的事故應急能力素質評估表
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1、本單位員工的事故應急能力素質評估情況（采用打分制，≤1分為素質較低；2、3分為及格；4分為較好；5分為很好）： |
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（1）是否了解本單位的危險源是什么？（1分） （2）是否(fou)了解本單位危(wei)(wei)險(xian)源的(de)危(wei)(wei)險(xian)物質是什么？（1分） （3）危(wei)險物質(zhi)有什么危(wei)害性？（1分） （4）發(fa)現事故時該怎么(me)辦？（1分(fen)） （5）身處事故(gu)時該怎么辦？（1分） |
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本(ben)單(dan)位員工綜合評估(gu)情(qing)況： |
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2、周邊工廠企業、社區、村落人員的事故應急能力素質評估：（采用打分制，≤1分為素質較低；2分為及格；3分為較好） |
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（1）是否知道長春市卡倫(lun)龍江環(huan)(huan)保水務(wu)有限(xian)公司(si)存在環(huan)(huan)境(jing)風險？（1分） （2）是否了(le)解長春市(shi)卡倫龍江(jiang)環保水務(wu)有(you)限公司的(de)危(wei)險源是什么？（1分(fen)） （3）當遇到長春(chun)市卡倫龍江(jiang)環保水務(wu)有限公司(si)出現事(shi)故時該怎么(me)辦？（1分） |
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周邊企業、社(she)區、村落人員(yuan)綜(zong)合評估情況(kuang)： |
12.2.2培訓情況
表12-2 培訓方案表
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序號 |
培訓對象 |
培訓內容 |
培訓周期 |
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1 |
應急救援人員 |
定期(qi)演練，熟悉發生火險事故、工(gong)藝(yi)失(shi)效(xiao)等事故應(ying)急措施；如何使用(yong)安(an)全(quan)防護(hu)用(yong)品 |
一年/次 |
|
2 |
本單位員工 |
發生事故后如何(he)撤離、使用安(an)全防(fang)護用品(pin) |
半年/次 |
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3 |
運輸司機 |
交(jiao)通運輸路線(xian)中無聊泄漏，如何收集、處理 |
半年/次 |
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4 |
監測人員 |
對CO氣體、廢水進行應急監測 |
半年/次 |
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5 |
外部公眾 |
與場內事故(gu)演練聯動，對公司(si)事故(gu)應急能力素質評估 |
一年/次 |
本(ben)單位將(jiang)針對(dui)每(mei)次培訓(xun)內容，對(dui)培訓(xun)情況進行(xing)記錄與考核，并填寫(xie)下表。
表12-3 培訓考核記錄表
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1、培訓題目 |
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2、培訓內容簡述 |
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3、培訓(xun)出席(xi)情況及未到人員名單 |
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4、培訓人員對于(yu)本次培訓的意見和(he)建議 |
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5、本(ben)次(ci)培訓需要課(ke)后考核的要點內容 |
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6、考核情況 |
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7、總結 |
12.2演練
應(ying)(ying)急(ji)救援辦公室每(mei)季度組織一次對突發環境事故應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)進行的演(yan)(yan)練(lian)，要求應(ying)(ying)急(ji)指(zhi)揮部(bu)人員(yuan)(yuan)全(quan)部(bu)參(can)加。做(zuo)好現場(chang)記(ji)錄(lu)，結(jie)(jie)束后(hou)做(zuo)好演(yan)(yan)練(lian)總結(jie)(jie)。總結(jie)(jie)內(nei)容應(ying)(ying)包括：參(can)加演(yan)(yan)練(lian)的部(bu)門(men)、車間(jian)、人員(yuan)(yuan)和演(yan)(yan)練(lian)的地點；演(yan)(yan)練(lian)項目和內(nei)容；演(yan)(yan)練(lian)過程中的環境條件；起止時間(jian)；演(yan)(yan)練(lian)動用設備、物(wu)資；演(yan)(yan)練(lian)效(xiao)果；持續(xu)改進的建議(yi)；演(yan)(yan)練(lian)內(nei)容的評審（人員(yuan)(yuan)情(qing)況、消防(fang)器材情(qing)況、應(ying)(ying)急(ji)物(wu)資情(qing)況、預(yu)(yu)案(an)(an)適用性情(qing)況等），包括各(ge)相關職能科室或職能人員(yuan)(yuan)的評審，應(ying)(ying)急(ji)預(yu)(yu)案(an)(an)演(yan)(yan)練(lian)計劃詳見下表。
表12-4 應急預案演練計劃表
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序號 |
演練組織單位 |
演練科目名稱 |
演練類型 |
演練內容 |
時間 |
地點 |
參加單位 |
人數規模（人） |
預計經費（萬元） |
經費來源 |
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1 |
長春(chun)市(shi)卡倫龍江(jiang)環(huan)保水務(wu)有(you)限公司 |
現場處置應急演練 |
演習 |
滅火器(qi)使用、圍堰設施操作 |
一季度 |
污水處理廠區 |
公司全員 |
36 |
0.4 |
企業安全費中提取 |
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2 |
綜合環境應急演練 |
實操 |
污水管道堵塞、破裂和(he)接(jie)頭處的破損事故(gu)應急響應搶險 |
二季度 |
0.2 |
|||||
|
3 |
現場處置應急演練 |
實操 |
污水超標排放事(shi)故應急響應搶(qiang)險(xian) |
三季度 |
0.6 |
|||||
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4 |
突發事故應急演練 |
演習 |
應急疏散逃生 |
四季度 |
0.5 |
12.2.1演習聯動
演練(lian)前(qian)1－2天，電(dian)話通知(zhi)全廠職(zhi)工，提前(qian)2-3天進行信(xin)息(xi)披(pi)露，演習內容及時(shi)間以告(gao)示的(de)形式粘貼至(zhi)場(chang)區周(zhou)圍(wei)(wei)500m 范(fan)圍(wei)(wei)內企業(ye)的(de)告(gao)示欄中，信(xin)息(xi)盡(jin)量覆蓋小區內所有(you)居民，以免(mian)引起不必(bi)要的(de)恐慌。盡(jin)量協(xie)調政府及周(zhou)圍(wei)(wei)小區、企業(ye)單位并參與(yu)到演習過(guo)程(cheng)中，保障風險事故演習的(de)有(you)效(xiao)性與(yu)可行性。
12.2.2演練準備
①演練前1－2天，用(yong)電話(hua)通知全廠(chang)職工及企業周邊群眾，以免引起(qi)不必要的恐慌。
②策(ce)劃組(zu)對評(ping)價(jia)人員進行培訓(xun)，讓其(qi)熟(shu)悉企業應急預案、演(yan)練方案和(he)
評價標準；
③培訓所有(you)參演(yan)人員(yuan)，熟悉并遵守演(yan)練現場規(gui)則；
④采購部(bu)門準備好模(mo)擬(ni)演練響應效果(guo)的物品和器材；
⑤演(yan)練(lian)前，策(ce)劃(hua)人員將通訊錄發放(fang)給(gei)控制人員和評價(jia)人員；
⑥評價組準備好攝(she)像(xiang)器材，以便進行拍攝(she)圖片(pian)及(ji)攝(she)像(xiang)，做(zuo)好資料搜集和整理
12.2.3演習內容
⑴警戒與治安：展示維護(hu)(hu)警戒區(qu)域(yu)秩序，控制(zhi)交(jiao)通(tong)(tong)流量，控制(zhi)疏(shu)散(san)區(qu)和(he)(he)安置區(qu)交(jiao)通(tong)(tong)出入(ru)口的組織能(neng)力和(he)(he)資源，要求責(ze)任方具備維護(hu)(hu)治安、管制(zhi)疏(shu)散(san)區(qu)域(yu)交(jiao)通(tong)(tong)道口的能(neng)力，強調交(jiao)通(tong)(tong)控制(zhi)點設置、執(zhi)法人(ren)員(yuan)配(pei)備和(he)(he)路障清(qing)理等活動的管理；
⑵緊急(ji)(ji)醫(yi)療(liao)服務：展示有關(guan)現場急(ji)(ji)救處置、轉運傷(shang)員(yuan)(yuan)的(de)工(gong)作程序，交(jiao)通工(gong)具、設施(shi)(shi)和(he)(he)服務人員(yuan)(yuan)的(de)準(zhun)備情(qing)(qing)況，以及醫(yi)護人員(yuan)(yuan)、醫(yi)療(liao)設施(shi)(shi)的(de)準(zhun)備情(qing)(qing)況，要求應急(ji)(ji)組(zu)織具備將傷(shang)病(bing)人員(yuan)(yuan)運往醫(yi)療(liao)機(ji)構的(de)能(neng)力(li)(li)和(he)(he)為傷(shang)病(bing)人員(yuan)(yuan)提供(gong)醫(yi)療(liao)服務的(de)能(neng)力(li)(li)；
⑶泄(xie)漏物控制(zhi)(zhi)：展示采(cai)取有效措施遏制(zhi)(zhi)危險(xian)品(pin)溢(yi)漏，避免事(shi)態進一(yi)步惡化(hua)的(de)能(neng)力，要(yao)求應急(ji)組(zu)織(zhi)具備采(cai)取針(zhen)對性(xing)措施對泄(xie)漏物進行圍堵、收容、清洗的(de)能(neng)力；
⑷消防與搶險：展(zhan)示采取有(you)效措施控制事(shi)故(gu)發展(zhan)，及(ji)時撲(pu)滅火源(yuan)的能(neng)力(li)，要求應急組織具備采取針(zhen)對性措施，及(ji)時組織撲(pu)滅火源(yuan)，有(you)效控制事(shi)故(gu)的能(neng)力(li)；
⑸撤(che)離與疏散(san)：展示(shi)撤(che)離、疏散(san)程序以(yi)及服務人員的(de)準備(bei)情況，要求(qiu)應急組織具備(bei)安排疏散(san)路線、交通工(gong)具、目的(de)地(di)的(de)能力以(yi)及對疏散(san)人員交通控制(zhi)、引導、自身防護措(cuo)施、治安、避免恐慌情緒的(de)能力并對人群疏散(san)進行跟蹤、記錄。
結合《事故應急救援(yuan)預案(an)》，公司每(mei)年至少進行一(yi)次預案(an)演練，使(shi)員工熟悉應急程序，器材使(shi)用，污染(ran)物洗消以及隔離疏散等相關知識。
12.3預案修訂
根據《企(qi)業事(shi)業單位突(tu)發環境(jing)事(shi)件應急預案(an)備案(an)管(guan)理辦(ban)法(fa)（試(shi)行）》(環發[2015]4號)文件]規定，企(qi)業結合環境(jing)應急預案(an)實施(shi)情(qing)況，至少(shao)每三(san)年對(dui)環境(jing)應急預案(an)進行一(yi)次回顧(gu)性評(ping)估。有下列情(qing)形(xing)之一(yi)的，及(ji)時修(xiu)訂：
（1）面臨(lin)的環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)發生重大變化，需要重新進(jin)行環(huan)(huan)境(jing)風(feng)險(xian)評估的；
（2）應(ying)急管理組織(zhi)指揮(hui)體系與職責發生重大變化的；
（3）環境(jing)應(ying)(ying)急監測預警及報告機(ji)制、應(ying)(ying)對流(liu)程和措施、應(ying)(ying)急保障措施發生重大變化的；
（4）重要應急資源發生重大變化的(de)；
（5）在突發事件實(shi)際應對(dui)和應急(ji)演練(lian)中發現問題(ti)，需要(yao)對(dui)環(huan)境應急(ji)預案作出(chu)重大調(diao)整的；
（6）其(qi)他需(xu)要(yao)修訂的(de)情況(kuang)。
對(dui)環(huan)境應急(ji)(ji)預(yu)案進(jin)行(xing)重(zhong)大(da)修(xiu)訂的，修(xiu)訂工(gong)作(zuo)參照環(huan)境應急(ji)(ji)預(yu)案制(zhi)定步驟進(jin)行(xing)。對(dui)環(huan)境應急(ji)(ji)預(yu)案個別內(nei)容進(jin)行(xing)調整的，修(xiu)訂工(gong)作(zuo)可(ke)適(shi)當簡化。
12.4預案備案
長春(chun)市卡倫(lun)龍江環(huan)保水務(wu)有(you)限(xian)公(gong)司編制的環(huan)境(jing)(jing)應急預案，應當(dang)在本公(gong)司主要負責(ze)人簽(qian)署實施之日(ri)起20日(ri)內報所在地環(huan)境(jing)(jing)保護主管部(bu)門備案。報送備案應當(dang)提(ti)交下列(lie)材(cai)料（一式三份）：
（一）突發環境事件應急預案(an)備案(an)表；
（二）環(huan)境應急預案(an)及編制說明(ming)的(de)紙質(zhi)文件(jian)和電子文件(jian)，環(huan)境應急預案(an)包括：
環境應急預(yu)案(an)的簽署發布文(wen)件、環境應急預(yu)案(an)文(wen)本；編制說明(ming)包括：編制過程概述、重(zhong)點內(nei)容說明(ming)、征求意見及采納情況說明(ming)、評審情況說明(ming)；
（三）環(huan)境風險評(ping)估報告的紙質文(wen)件和電子(zi)文(wen)件；
（四）環(huan)境應急資(zi)源調查報(bao)告(gao)的紙質文件和電子(zi)文件；
（五）環境應(ying)急(ji)預案評審意(yi)見的紙質文(wen)件和電子文(wen)件。
提(ti)交(jiao)備(bei)案文件也可(ke)以通過信函(han)、電子數據交(jiao)換等(deng)方式進行。通過電子數據交(jiao)換方式提(ti)交(jiao)的，可(ke)以只(zhi)提(ti)交(jiao)電子文件。
13獎懲
13.1獎勵
事故應急(ji)救援工(gong)作中的獎勵條件和內(nei)容如下：
表13-1 本單位事故應急救援工作中的獎勵條件和內容
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序號 |
獎勵條件 |
獎勵形式 |
獎勵內容 |
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1 |
積極(ji)參(can)加本單(dan)位組織的(de)風險(xian)應急預案的(de)培訓、演(yan)戲等活動 |
績效 |
根據在活動(dong)中的表現情況，參考評定年終績(ji)效，以茲鼓勵 |
|
2 |
發現風險(xian)事故，并按照預案(an)中(zhong)的內容及時通(tong)報(bao)和處(chu)理者(zhe) |
現金 |
根據事故的大小，獎勵500元-2000元不(bu)等 |
|
3 |
在風險(xian)事故中，表現突出者(zhe)（有效的控制風險(xian)擴大等） |
現金 |
根據事故(gu)的大小和獎勵人表(biao)現，獎勵2000元-20000元不(bu)等 |
13.2懲罰
事(shi)故應急救援工作中的懲罰(fa)條件(jian)和內(nei)容(rong)如(ru)下：
表13-2 本單位事故應急救援工作中的懲罰條件和內容
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序號 |
懲罰條件 |
懲罰形式 |
懲罰內容 |
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1 |
無(wu)故缺席本(ben)單位組織(zhi)的風險應急預案的培(pei)訓(xun)、演戲等活動 |
績效 |
根據情節的(de)嚴重程(cheng)度，參考(kao)評定年終績效，以示懲罰(fa) |
|
2 |
發生風險(xian)事(shi)故后，由(you)于個人(ren)原因，延誤(wu)事(shi)故處理者 |
現金、批評 |
根據情(qing)節的嚴重程度，扣(kou)除(chu)當月(yue)工資，并給與全廠通告批評 |
|
3 |
由于(yu)個人失(shi)誤或故意引起風險事故發生者(zhe) |
辭退、法律制裁 |
根據情節的嚴(yan)重程度，予以當(dang)事(shi)人辭退，情節惡(e)劣者，本(ben)單位將向(xiang)法(fa)院起(qi)訴當(dang)事(shi)人 |
14應急保障
14.1經費保障
企業設立突(tu)發環境事件應急(ji)專項(xiang)資金，由(you)應急(ji)救援辦公室按照使用范圍(wei)進行(xing)監督(du)管(guan)理。
突(tu)發環境(jing)事(shi)(shi)件的(de)(de)物資(zi)購(gou)置、演練、應(ying)急(ji)(ji)救援的(de)(de)經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)由應(ying)急(ji)(ji)行動小組根據實際情況(kuang)需求，編制出相應(ying)的(de)(de)經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)預算，向應(ying)急(ji)(ji)救援辦(ban)公室提(ti)出申(shen)請，經(jing)(jing)總指揮(hui)批準后撥款，確(que)保突(tu)發環境(jing)事(shi)(shi)件應(ying)急(ji)(ji)處置費(fei)(fei)(fei)用的(de)(de)支(zhi)出。特殊情況(kuang)下的(de)(de)應(ying)急(ji)(ji)支(zhi)出由總指揮(hui)批準后撥款。突(tu)發環境(jing)事(shi)(shi)件經(jing)(jing)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)支(zhi)出由應(ying)急(ji)(ji)救援辦(ban)公室定(ding)期公示。
表14-1 本公司應急經費保障方案
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經費來源 |
使用范圍 |
數量 |
監督管理措施 |
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長春市卡(ka)倫龍(long)江環(huan)保水務有限公(gong)司(si)環(huan)保專項資金 |
環境(jing)風險事故所用的設備采(cai)購、維修(xiu)；委托外救(jiu)援(yuan)公司的應急資金(jin)。 |
5 萬元 |
由(you)污(wu)水(shui)廠內財務(wu)部門進行管理，確保應(ying)急(ji)(ji)狀態時應(ying)急(ji)(ji)經費及時到位(wei)專款專用 |
14.2通訊保障
公司應急時，采用以下報警、通訊聯絡方式：
（1）火警電話(hua)：119
（2）值班電話
公(gong)司設(she)有24小時應急值(zhi)守電話(hua)，為總經理電話(hua)，電話(hua)號(hao)碼是：18704532333，可利(li)用該電話(hua)進行內(nei)外聯系，傳達信(xin)息，匯報(bao)情況。
（3）24小時(shi)有效報(bao)警裝置：
公司(si)事故(gu)應急(ji)救(jiu)援報警(jing)(jing)方(fang)(fang)式(shi)采用指(zhi)定(ding)移動電(dian)話(hua)方(fang)(fang)式(shi)進行通信(xin)報警(jing)(jing)，由總(zong)指(zhi)揮根(gen)據事態情況立即下達救(jiu)援命(ming)令，發(fa)出緊急(ji)疏散和撤(che)離(li)等指(zhi)令。需要向(xiang)社會和周邊(bian)發(fa)布警(jing)(jing)報時，由應急(ji)指(zhi)揮部(bu)向(xiang)政(zheng)府以(yi)及周邊(bian)單位發(fa)送警(jing)(jing)報消息。事態嚴重緊急(ji)時，指(zhi)揮部(bu)通過國定(ding)電(dian)話(hua)和移動電(dian)話(hua)直接聯(lian)系(xi)政(zheng)府以(yi)及周邊(bian)單位負(fu)責人，由總(zong)指(zhi)揮親自向(xiang)政(zheng)府或負(fu)責人發(fa)布信(xin)息，提出要求組織撤(che)離(li)、疏散或者請求援助，隨時保持電(dian)話(hua)聯(lian)系(xi)。
（4）24小(xiao)時內有效(xiao)的內部、外部通訊聯絡手段(duan)
應急(ji)救(jiu)援(yuan)組織機(ji)構人員(yuan)均配有(you)移(yi)動電話，作(zuo)為(wei)應急(ji)通信聯絡工具，應急(ji)救(jiu)援(yuan)小組成員(yuan)的(de)電話必(bi)須24小時(shi)開機(ji)，禁止(zhi)隨(sui)意更(geng)(geng)換電話號碼。特殊(shu)情況下，電話號碼發生變更(geng)(geng)時(shi)，必(bi)須在變更(geng)(geng)之日起24小時(shi)內向(xiang)應急(ji)救(jiu)援(yuan)總指揮部報告(gao)。
應急(ji)通(tong)(tong)信聯絡系統中的(de)移(yi)動電話由持(chi)有人負責維護，企(qi)業辦(ban)公室(shi)對應急(ji)電話的(de)暢通(tong)(tong)情況進行不(bu)定期抽查，隨時保持(chi)通(tong)(tong)信暢通(tong)(tong)。事故(gu)應急(ji)救援通(tong)(tong)信聯絡電話見表(biao)14-2、表(biao)14-3和表(biao)14-4。
表14-2 企業內部應急救援人員聯系方式匯總表
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名稱 |
職責 |
應急小組職位 |
成員 |
手機號碼 |
|
現場指揮組 |
負責重點污染源的日常監督(du)檢(jian)查(cha)，及時發(fa)現隱患，協調組(zu)織整改。 |
總指揮 |
譚炳強 |
18704532333 |
|
副總指揮 |
丁麗男 |
18045333838 |
||
|
技術咨詢組 |
負責日(ri)常及(ji)應急狀(zhuang)態下的技術咨詢 |
組長 |
丁麗男 |
18045333838 |
|
組員 |
蔡清 |
17623348765 |
||
|
宣傳報道組 |
按(an)照領(ling)導小(xiao)組的(de)(de)統一部署，做(zuo)(zuo)好事故(gu)處理以及相應的(de)(de)對外宣傳報(bao)(bao)道工(gong)(gong)作(zuo)；廠內(nei)行(xing)政辦公(gong)室負責做(zuo)(zuo)好事故(gu)影(ying)響區域群眾(zhong)的(de)(de)宣傳教育，安撫工(gong)(gong)作(zuo)，做(zuo)(zuo)好緊急情(qing)況下的(de)(de)疏散、救治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)。為(wei)領(ling)導小(xiao)組提(ti)供事故(gu)狀態時的(de)(de)氣象及其預報(bao)(bao)情(qing)況。 |
組長 |
郭晶 |
15844187286 |
|
組員 |
張雨心 |
13180871592 |
||
|
現場警戒組 |
負(fu)責布置安全(quan)警戒，禁止無關人員(yuan)和車輛進入危(wei)險區域(yu)，在人員(yuan)疏散區域(yu)進行(xing)(xing)治(zhi)安巡(xun)邏；并負(fu)責對(dui)現(xian)場及周圍(wei)安全(quan)人員(yuan)進行(xing)(xing)防護(hu)指(zhi)導、人員(yuan)疏散及周圍(wei)物資轉移等工作。必(bi)要(yao)時報指(zhi)揮部請求支援(yuan)。 |
組長 |
張紅利 |
13500866992 |
|
組員 |
夏成山 |
13756832456 |
||
|
搶險救護組 |
組織建立的(de)(de)(de)數據(ju)庫(ku)，為污(wu)(wu)染(ran)(ran)與破壞事故(gu)處置提(ti)供技(ji)術支(zhi)持，提(ti)供主要污(wu)(wu)染(ran)(ran)物的(de)(de)(de)毒性及消解(jie)方法，分析污(wu)(wu)染(ran)(ran)現(xian)狀(zhuang)及趨勢。負責聯(lian)絡消防(fang)部門(men)協助現(xian)場處置、防(fang)控保障；現(xian)場滅火、現(xian)場傷(shang)員的(de)(de)(de)搜救(jiu)(jiu)、設備(bei)容器的(de)(de)(de)冷(leng)卻(que)、搶救(jiu)(jiu)傷(shang)員及事故(gu)后對被(bei)污(wu)(wu)染(ran)(ran)區域(yu)的(de)(de)(de)洗消工(gong)作。消防(fang)人員必(bi)須(xu)佩戴(dai)氧氣呼(hu)吸器、穿全身防(fang)護(hu)服。 |
組長 |
田東旭 |
13845331874 |
|
組員 |
張旭 |
18686378712 |
||
|
環境監測組 |
負責日常(chang)及(ji)(ji)事(shi)故狀態下(xia)以及(ji)(ji)事(shi)故后的跟蹤主要污染物的定性、定量檢測，確定危險(xian)物質的成(cheng)分、濃度及(ji)(ji)相應(ying)擴散模式，確定污染區域范(fan)圍，對事(shi)故造成(cheng)的環境(jing)影響進行評估，制(zhi)定環境(jing)修復方案并組織實施。為事(shi)故處(chu)置提供科學依據。 |
組長 |
孫洋洋 |
13844961772 |
|
組員 |
楊越迪 |
13341486230 |
||
|
醫療搶護組 |
負(fu)責在現場附近的(de)安全區域(yu)內設(she)立臨時醫療(liao)救(jiu)護(hu)點(dian)，對受(shou)傷人(ren)員進行緊急救(jiu)治(zhi)并護(hu)送重傷人(ren)員至醫院進一(yi)步治(zhi)療(liao)。該(gai)組由總務(wu)(wu)部醫務(wu)(wu)室人(ren)員或(huo)指定的(de)具(ju)有相應(ying)能力的(de)醫院組成，醫療(liao)機構(gou)應(ying)根(gen)據傷害和中(zhong)毒的(de)特點(dian)實(shi)施搶(qiang)救(jiu)預案。由總務(wu)(wu)部負(fu)責。 |
組長 |
金迪 |
18604449385 |
|
組員 |
劉金浩 |
17770711110 |
||
|
物資保障組 |
負責(ze)(ze)事(shi)故(gu)發(fa)生時(shi)(shi)的搶(qiang)險物資、資金、設(she)備設(she)施、工具、防護用品，負責(ze)(ze)搶(qiang)險人員的食(shi)品、生活(huo)用品及時(shi)(shi)供應。 |
組長 |
李春雨 |
18943042225 |
|
組員 |
張健 |
17386853588 |
||
|
外部指揮與協調組 |
負責應(ying)急事(shi)故(gu)處理過程中的對外(wai)聯絡(luo)工作，保(bao)障及時與外(wai)部事(shi)故(gu)處理部門(men)聯絡(luo)；按現場指(zhi)揮部要(yao)求(qiu)，督促和協調相(xiang)關部門(men)和單位(wei)實施應(ying)急處置(zhi)措施，組織(zhi)群眾(zhong)安全疏(shu)散撤離。 |
組長 |
李華武 |
13596111797 |
|
組員 |
張寶成 |
15944133797 |
表14-3 企業外部救援單位一覽表
|
救援單位 |
電話 |
地址 |
|
國家環保部應急中心 |
010-66556006 |
北京市平(ping)安里西大街(jie)45號 |
|
吉林省政府 |
0431-88904403 |
吉林省(sheng)長春市新發路329號 |
|
吉林省生態環境廳 |
0431-89963081 |
吉林省長春市浦東路813號 |
|
吉林省應急辦 |
0431-85096328 |
吉林(lin)省長春市人(ren)民大街3727號 |
|
吉林省環(huan)境監測(ce)中心站 |
0431-87628643 |
長春市泰來街與湖(hu)西(xi)路交叉口西(xi)北50米 |
|
長春市人民政府 |
0431-12345 |
長春(chun)市人民大街10111號(hao) |
|
長春市環保局應急辦 |
0431-85378233 |
長春市衛(wei)星(xing)路7988號(hao) |
|
長春市環境保護監測(ce)站 |
0431-85380623 |
長春市朝陽區衛星路 |
|
長春市環境監察大隊 |
0431-88957912 |
吉(ji)林省長春市南關區平治(zhi)街7號 |
|
長春市消防隊 |
0431-119 |
長春市南關區亞泰大(da)街(jie)6555號 |
|
長春市九臺(tai)區(qu)人民政府 |
0431-82346064 |
長春市九臺區九臺大(da)街67號 |
|
長(chang)春市九(jiu)臺區環保局(ju)應急辦 |
0431-82324014 |
長(chang)春(chun)市九臺區益民路94號 |
|
長春市九(jiu)臺區環境保(bao)護監測站(zhan) |
0431-82324014 |
長春市九臺區益民路94號 |
|
長春市九臺區環境監察大隊 |
0431-82324669 |
長春市九臺區(qu)益民路94號 |
|
長春市九臺區消防隊 |
0431-82195004 |
長春市九臺區外環路 |
|
長春市九臺區(qu)人民醫(yi)院(yuan) |
0431-89590708 |
吉(ji)林省九臺市福星大(da)街100號(hao) |
表14-4環境應急專家通訊錄
|
序號 |
姓名 |
工作單位 |
專業類別 |
聯絡方式 |
|
1 |
李晶 |
長春市環境(jing)監測中心站(zhan) |
環境監測 |
13844888058 |
|
2 |
李雪花 |
吉林省長春生態環境監測中(zhong)心(xin) |
環境監測 |
18243178240 |
|
3 |
馬翠林 |
原(yuan)白山(shan)市環境保護監測站 |
環境監測 |
13514397055 |
14.3應急電源、照明
生產(chan)系統在突然(ran)斷(duan)電時，企業啟用應急(ji)柴油發電機，所有崗(gang)位人員由當班(ban)班(ban)長組(zu)織(zhi)按照應急(ji)撤離(li)路線(xian)有序撤離(li)。在事故(gu)的搶險和傷員救護過程中，使用應急(ji)照明燈和應急(ji)手電筒，保證應急(ji)照明。
14.4應急物資及裝備保障
應(ying)急(ji)救(jiu)援物資裝(zhuang)(zhuang)備由安全部(bu)提出(chu)采購計(ji)劃，經銷部(bu)采購。生產(chan)部(bu)負責(ze)設專人(ren)在指定位置進行保(bao)管，定期檢查、維護保(bao)養(yang)，及時(shi)檢修和(he)更換(huan)，并(bing)建立記錄(lu)，應(ying)急(ji)時(shi)統一(yi)調配(pei)使(shi)用。應(ying)急(ji)救(jiu)援物資裝(zhuang)(zhuang)備清單(dan)見(jian)表14-5。
表14-5企業現有消防設施/應急物資/裝備清單
|
序號 |
物資名稱 |
物資分類 |
數量 |
單位 |
聯系人 |
聯系人手機 |
存放地點 |
|
1 |
污水泵 |
維修、搶險 |
1 |
臺 |
田東旭 |
13845331874 |
搶險庫房 |
|
2 |
潛水泵 |
應急搶險 |
4 |
臺 |
田東旭 |
13845331874 |
搶險庫房 |
|
3 |
救生衣 |
應急搶險 |
12 |
件 |
田東旭 |
13845331874 |
池上 |
|
4 |
救生圈 |
應急搶險 |
12 |
個 |
田東旭 |
13845331874 |
池上 |
|
5 |
叉褲 |
維修 |
4 |
件 |
李化武 |
13596111797 |
搶險庫房 |
|
6 |
絕緣靴子 |
維修搶險 |
1 |
雙 |
田東旭 |
13845331874 |
配電間 |
|
7 |
絕緣手套 |
維修搶險 |
1 |
雙 |
田東旭 |
13845331874 |
配電間 |
|
8 |
懸掛式干粉滅火器 |
消防 |
61 |
套 |
田東旭 |
13845331874 |
配電間 |
|
9 |
自吸式長桿呼吸器 |
維修搶險 |
1 |
臺 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
|
10 |
消防沙箱 |
消防 |
3 |
個 |
田東旭 |
13845331874 |
廠房內 |
|
11 |
消防手錘 |
消防 |
2 |
個 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
|
12 |
消防扳手 |
消防 |
1 |
個 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
|
13 |
消防鍬 |
消防 |
2 |
把 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
|
14 |
消防鎬 |
消防 |
6 |
把 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
|
15 |
消防服 |
消防 |
2 |
套 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
|
16 |
消防自救呼吸器 |
消防 |
2 |
臺 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
|
17 |
消防腰帶 |
消防 |
1 |
個 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
|
18 |
滅火毯 |
消防 |
10 |
個 |
田東旭 |
13845331874 |
消防柜 |
14.5應急隊伍保障
公(gong)司設置了突發環境事件應急(ji)指(zhi)揮(hui)部(bu)，由總(zong)(zong)經(jing)理(li)任總(zong)(zong)指(zhi)揮(hui)，副總(zong)(zong)經(jing)理(li)擔(dan)任副總(zong)(zong)指(zhi)揮(hui)，下設9個(ge)專(zhuan)業救援組，各專(zhuan)業組組長由懂(dong)相關專(zhuan)業知(zhi)識的職工擔(dan)任。
公司應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)人員熟知(zhi)(zhi)環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)(ji)知(zhi)(zhi)識，充分掌(zhang)握各(ge)類突發環(huan)境(jing)事(shi)(shi)件處(chu)置(zhi)措施(shi)的(de)預(yu)備應(ying)急(ji)(ji)力量；公司定(ding)期組織環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)(ji)實戰(zhan)演(yan)練，提高(gao)防范和處(chu)置(zhi)突發性(xing)環(huan)境(jing)事(shi)(shi)件的(de)技能(neng)，增強實戰(zhan)能(neng)力。加(jia)強危險源崗位、運行(xing)值班、設(she)備檢維(wei)修、生(sheng)產管理、事(shi)(shi)故(gu)救援(yuan)專業(ye)(ye)隊(dui)伍建設(she)，通(tong)過日常技能(neng)培(pei)訓和模擬(ni)演(yan)練等手段提高(gao)各(ge)類人員的(de)業(ye)(ye)務素質、技術水平和應(ying)急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)能(neng)力。
14.6交通運輸保障
應急(ji)預案啟動后，由(you)公(gong)司(si)辦公(gong)室統(tong)一安排使用(yong)(yong)公(gong)司(si)車輛，確保物(wu)資(zi)和人員(yuan)輸(shu)送(song)順利。公(gong)司(si)的(de)汽車配備專職(zhi)駕駛員(yuan)，隨時可作應急(ji)用(yong)(yong)。
14.7治安保障
預案啟動后由安(an)全警戒組負責現(xian)(xian)場人員疏散、救護工作(zuo)，并控制好現(xian)(xian)場做好治安(an)保障工作(zuo)。在民(min)警和火(huo)警到達現(xian)(xian)場后，主動說(shuo)明(ming)情況并積(ji)極配合(he)民(min)警展開工作(zuo)。
15附則
15.1預案的簽署和解釋
本應急預(yu)案經公(gong)司法人簽署(shu)后生效，并自(zi)發布之日起實施，相應條款的解釋由企業安環部負責。
15.2預案的實施
本(ben)預(yu)案(an)自發(fa)布(bu)之(zhi)日起實施。2018年9月(yue)《吉林省九臺市卡倫污水處理廠突(tu)發(fa)環境事件應急(ji)預(yu)案(an)》同時廢(fei)止。
預(yu)案批準發布后，企業(ye)各(ge)部門組織(zhi)落(luo)實預(yu)案中(zhong)的各(ge)項工作(zuo)，進一(yi)步明確各(ge)項職責和任務分工，加(jia)強應急(ji)知(zhi)識的宣傳、教育(yu)和培訓，定期(qi)組織(zhi)應急(ji)預(yu)案演練(lian)，實現(xian)應急(ji)預(yu)案持續改進。
15.3術語和定義
（1）環境應急預案
針對可能發生(sheng)的環境污(wu)染事件(jian)，為(wei)迅速、有序地開展環境應急行動(dong)而(er)預先(xian)知道的行動(dong)方案。
（2）環境敏感區
指(zhi)依法設立(li)的(de)(de)(de)各級(ji)各類(lei)保(bao)護區(qu)域和對建(jian)設項(xiang)目產(chan)生的(de)(de)(de)環境影響特別敏感的(de)(de)(de)區(qu)域，主要(yao)包括(kuo)生態保(bao)護紅(hong)線范圍內或者其(qi)外的(de)(de)(de)下列(lie)區(qu)域：
①自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、海洋特(te)別保護區、飲用水水源保護區；
②基(ji)本農田保(bao)護(hu)區(qu)、基(ji)本草原、森林公園、地質公園、重(zhong)(zhong)要(yao)濕地、天(tian)(tian)然(ran)(ran)林、野生動(dong)物重(zhong)(zhong)要(yao)棲息地、重(zhong)(zhong)點(dian)保(bao)護(hu)野生植物生長繁殖地、重(zhong)(zhong)要(yao)水(shui)生生物的自然(ran)(ran)產(chan)卵場、索餌場、越冬場和(he)洄游通道、天(tian)(tian)然(ran)(ran)漁場、水(shui)土流失重(zhong)(zhong)點(dian)防治區(qu)、沙化土地封(feng)禁(jin)保(bao)護(hu)區(qu)、封(feng)閉(bi)及半封(feng)閉(bi)海域；
③以(yi)居住(zhu)、醫療衛生、文化教育、科研(yan)、行政辦公等為主(zhu)要功能的區域，以(yi)及文物保(bao)護單(dan)位。
（3）環境保護目標
企業(ye)周邊需要保護的(de)環境敏(min)感(gan)區。
（4）危險物質
指能導致火災、爆(bao)炸(zha)或(huo)中毒等危險(xian)的一(yi)種物質或(huo)者若干(gan)種物質的混(hun)合物。
（5）危險廢物
指(zhi)列入《國(guo)家危險廢(fei)物(wu)目錄(lu)》或(huo)者(zhe)根據危險廢(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別標(biao)準和(he)危險廢(fei)物(wu)鑒(jian)(jian)別技術規范（HJ/T298）認(ren)定的具有危險性的固體廢(fei)物(wu)。
（6）環境污(wu)染(ran)事(shi)件危險(xian)源(yuan)
在企業生產(chan)(chan)過程中，可能導致發(fa)生環境污(wu)(wu)染事件(jian)的污(wu)(wu)染源(yuan)，包(bao)括(kuo)生產(chan)(chan)、貯存、經營、使用(yong)、運輸的危險(xian)物(wu)質以及產(chan)(chan)生、收集、利用(yong)、處(chu)置危險(xian)廢物(wu)的場所、設備(bei)和裝置等。
（7）環境污染事件與突發環境事件
環境污染事(shi)件是指由于違反環境保護法律法規的經濟(ji)、社(she)會活動與行為，以及由于不可抵抗力致使環境受(shou)到污染，生態系統受(shou)到干擾，人(ren)體健康受(shou)到危害(hai)，社(she)會財富受(shou)到損失，造成不良社(she)會影響的事(shi)件。
突(tu)(tu)發環境(jing)事件是指(zhi)突(tu)(tu)然發生，造成(cheng)或(huo)可能造成(cheng)人員傷亡、財產損(sun)失，對全國或(huo)者某一地(di)區(qu)的經濟社會穩定、政治安(an)定和環境(jing)安(an)全構(gou)成(cheng)威(wei)脅和損(sun)害，有(you)重大社會影(ying)響的涉及(ji)公共安(an)全的環境(jing)事件。
（8）分類
指根據(ju)環(huan)(huan)境污染發生過程、性質和機理，劃(hua)分(fen)環(huan)(huan)境污染事件的類別。
（9）分級
指按(an)照環境污染事件(jian)嚴(yan)重性、緊(jin)急程度(du)(du)及危害程度(du)(du)，劃(hua)分環境污染事件(jian)的級(ji)別。
（10）應急準備
應(ying)急(ji)解(jie)救(jiu)小(xiao)組在實踐允(yun)許的條件下(xia)，召開(kai)應(ying)急(ji)領導(dao)小(xiao)組會議，下(xia)達指令并(bing)按照演(yan)習(xi)規范分(fen)配各(ge)小(xiao)組的具體職(zhi)責，盡(jin)量減少(shao)損失。一旦發生(sheng)泄(xie)漏事故，盡(jin)可能將事故控制在公司內，為迅速、有序(xu)地開(kai)展應(ying)急(ji)行動而(er)預(yu)先進行的組織(zhi)準備和應(ying)急(ji)保障。
（11）應急響應
指環境污染事件發生后，有關組織或人(ren)員(yuan)采取的應急(ji)行(xing)動。
（12）應急救援
指環(huan)境污染事(shi)件發生時，采取(qu)(qu)的消除、減少事(shi)件危害和防(fang)止事(shi)件惡化，最大(da)限度降低(di)事(shi)件損失或危害而采取(qu)(qu)的救援措施或行動。
（13）恢復
指(zhi)在(zai)環境污染事件的影響得到初步控制后，為使生(sheng)產、工(gong)作、生(sheng)活(huo)和生(sheng)態環境盡快(kuai)恢復到正(zheng)常狀態而采取的措施或行動。
16附圖及附件
附表1各種制度、記錄程序
附表2突發環境事件應急制度
附件《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2014]193號）；《關于吉林省九臺市卡倫污水處理工程（調整）建設項目環境影響評價報告表的批復》（吉環審（表）字[2015]28號）；
附圖1長春市九臺區卡倫污水處理廠地理位置圖
附圖2長春市九臺區卡倫污水處理廠風險影響范圍圖
附圖3長春市九臺區卡倫污水處理廠平面布置圖
附圖4長春市九臺區卡倫污水處理廠雨水、污水排水走向及重要閥門設置圖
附圖5長春市九臺區卡倫污水處理廠應急撤離路線圖
附表1各種制度、記錄程序
附表1培訓記錄
|
培訓 主題 |
培訓 級 別 |
||||
|
培訓地點 |
培訓 時 間 |
主持人 |
|||
|
參加培訓人員簽到 |
參演人數 |
||||
|
培訓內容： |
|||||
|
培訓效果： 記錄人： |
|||||
|
備注 |
|||||
附表2應急預案演練記錄
|
應急預案 名 稱 |
演 練 時 間 |
演 練 級 別 |
|||
|
演練形式 |
現場/桌面 |
演練組織單位 |
主持人 |
||
|
參加演練人員概況 |
參演人數 |
||||
|
演(yan)練過程描(miao)述(shu)（可自(zi)行加頁）： |
|||||
|
演練效果評價（可自行加頁）： 演練過程綜述： 通過演練發現的問題(ti)： 預案改進意見： 記錄人： |
|||||
附表3突發環境事件信息報告初報（格式）
|
單位名稱 |
|
|
事故類型 |
|
|
發生事件的時間 |
|
|
污染源 |
|
|
污染原因 |
|
|
主要污染物質及數量 |
|
|
人員危害情況 |
|
|
潛在危害 |
|
|
發展趨勢 |
|
|
現場工作人員（聯系方式） |
備注：接(jie)到突發(fa)環境(jing)污染事件報告后1小(xiao)時內上報。
附表4突發環境事件信息報告續報（格式）
|
環境監測數據 |
|
|
相關數據（氣象） |
|
|
原因 |
|
|
過程 |
|
|
進展狀況 |
|
|
趨勢 |
|
|
采取的措施 |
|
|
社會輿論 |
備注：在初報的(de)基礎上對環境污染(ran)事件續報
附表5突發環境事件結果報告
|
單位名稱 |
|
|
事故類型 |
|
|
發生事件的時間 |
|
|
污染源 |
|
|
污染原因 |
|
|
主要污染物質及數量 |
|
|
人員危害情況 |
|
|
潛在危害 |
|
|
發展趨勢 |
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現場工作人員 （聯系方式） |
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環境監測數據 |
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相關數據（氣象） |
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過程 |
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進展狀況 |
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趨勢 |
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采取的措施 |
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社會輿論 |
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責任追究情況 |
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分析： |
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附表6應急預案啟動令（格式）
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簽發人 |
簽發時間 |
年 月 日(ri) 時 分(fen) |
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傳令人 |
傳令時間 |
年(nian) 月 日 時 分 |
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命令內容： （包括信息(xi)來(lai)源、事件(jian)現(xian)狀、宣布事項） |
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受令單位： 受 令 人： 時 間： |
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備 注： |
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附表7應急狀態終止令（格式）
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簽發人 |
簽發時間 |
年 月 日 時 分 |
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傳令人 |
傳令時間 |
年 月 日(ri) 時 分(fen) |
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命令內容： （宣布事件(jian)應(ying)急(ji)救援工作(zuo)基(ji)本(ben)結束，現場基(ji)本(ben)恢復(fu)，現場指揮部(bu)（小組）撤銷，相關部(bu)門認真做好善后恢復(fu)工作(zuo)。） |
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受令單位： 受 令 人： 時 間(jian)： |
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備 注： |
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附表8應急預案變更記錄表
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變更原因、依(yi)據、時間： |
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變更內容(rong)（可附(fu)頁）： |
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申報單位： |
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相關方獲知情況： |
附表2突發環境事件應急制度
突發環境事件應急制度
一、環境應急應對原則
以人為(wei)本，減(jian)少(shao)危害(hai)；統一(yi)領導(dao)，分類管(guan)理(li)；屬地(di)為(wei)主，先期處置(zhi)；部門(men)聯(lian)運，社(she)會(hui)動員；依靠科技，規范管(guan)理(li)。
二、環境應急中的五個“第一時間”
第一時間報告、第一時間趕到現場、第一時間開展監測、第一時間向社會公布信息、第一時間組織開展調查。三、環境應急中的三個“不放過”：
事(shi)件原因沒(mei)(mei)有查清不(bu)放(fang)過(guo)(guo)；事(shi)件責任者沒(mei)(mei)有嚴肅處理(li)不(bu)放(fang)過(guo)(guo)；整改措施(shi)沒(mei)(mei)有落(luo)實到位不(bu)放(fang)過(guo)(guo)。
四、應急預案修訂和應急演練
1、至(zhi)少每三(san)年(nian)對環(huan)境應(ying)急(ji)(ji)預案進行一次回顧性評估(gu)。相關法律、法規(gui)、規(gui)章有新(xin)的要求、應(ying)急(ji)(ji)指揮機構(gou)人員(yuan)變動、環(huan)境風險源發生變化(hua)時(shi)，應(ying)及時(shi)修訂《突發環(huan)境事件(jian)應(ying)急(ji)(ji)預案》，并在(zai)20個工作日內(nei)報送(song)環(huan)保部門(men)備案。
2、每年(nian)至少(shao)進行一(yi)次(ci)突發(fa)環境事件(jian)應急(ji)演(yan)練(lian)(lian)，可采取桌(zhuo)面推演(yan)或現場實戰演(yan)練(lian)(lian)，每三(san)年(nian)內必須開展一(yi)次(ci)實戰演(yan)練(lian)(lian)。
五、應急管理機構
1、應急總指揮：譚炳強(qiang)聯系電話(hua)：18704532333
2、應(ying)急副總指(zhi)揮：丁麗男聯系電話：18045333838
長春(chun)市環境應急(ji)管理辦公室(shi)電話：0431-85378233
注(zhu)：此制(zhi)度(du)要制(zhi)板上墻公(gong)布。