為進(jin)一(yi)(yi)步強(qiang)化監管，鞏(gong)固(gu)城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)整治(zhi)工作成(cheng)果，及時發(fa)現新出(chu)現的(de)(de)城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)，及早(zao)整治(zhi)，確(que)保(bao)成(cheng)效(xiao)，近(jin)日，山東(dong)省住房和城(cheng)鄉建設(she)廳發(fa)布《關于進(jin)一(yi)(yi)步鞏(gong)固(gu)城(cheng)市(shi)黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)成(cheng)效(xiao)的(de)(de)通知》，對各地黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)進(jin)一(yi)(yi)步提出(chu)明確(que)要求(qiu)。

　　通知要(yao)求，各(ge)城(cheng)市主管部門(men)要(yao)進一步落實每(mei)一條(tiao)城(cheng)市黑臭(chou)水(shui)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)監管、運維責任(ren)單(dan)位和具體(ti)(ti)的(de)(de)(de)責任(ren)人(ren)。凡是跨行政(zheng)區(qu)域的(de)(de)(de)水(shui)體(ti)(ti)，要(yao)逐段明確責任(ren)單(dan)位、責任(ren)人(ren)。責任(ren)人(ren)要(yao)深入一線親自抓，及(ji)時跟蹤城(cheng)市黑臭(chou)水(shui)體(ti)(ti)動態，確保(bao)每(mei)條(tiao)城(cheng)市黑臭(chou)水(shui)體(ti)(ti)不(bu)反(fan)彈(dan)，還老百姓清水(shui)綠岸(an)、魚翔淺底(di)的(de)(de)(de)景象。對工作拖沓、履職不(bu)力(li)、逾(yu)期(qi)未完成規定任(ren)務(wu)的(de)(de)(de)，將依據省(sheng)政(zheng)府辦公廳文(wen)件，采(cai)取通報(bao)批評(ping)、公開約談、媒(mei)體(ti)(ti)曝光等措施(shi)，督促問題(ti)整治，并啟動問責程序。

　　山(shan)東(dong)將建立(li)六大制度(du)，全方位多方式(shi)確保(bao)水體黑(hei)(hei)臭(chou)不反彈(dan)：一(yi)是(shi)建立(li)日常監管(guan)巡(xun)查(cha)(cha)制度(du)。各城市(shi)主管(guan)部門要安排專人(ren)對每(mei)條城市(shi)黑(hei)(hei)臭(chou)水體進(jin)行全方位、無死角的(de)巡(xun)查(cha)(cha)，堅持“水體與(yu)巡(xun)查(cha)(cha)人(ren)一(yi)一(yi)對應”，堅持“天(tian)(tian)天(tian)(tian)查(cha)(cha)、日日看”，發現問題、及時上報，建立(li)臺賬、限期(qi)整改(gai)，實行閉環管(guan)理。巡(xun)查(cha)(cha)人(ren)每(mei)天(tian)(tian)要在(zai)固定時間巡(xun)查(cha)(cha)，做好巡(xun)查(cha)(cha)記錄，建立(li)水體監管(guan)檔案(an)。

　　二(er)是建立遠程視(shi)(shi)頻(pin)監控制度。各(ge)城(cheng)市要(yao)(yao)統籌利用數(shu)字(zi)城(cheng)管(guan)(guan)(guan)、智慧水務等(deng)平(ping)臺，大力推廣(guang)數(shu)字(zi)化(hua)監管(guan)(guan)(guan)方式。要(yao)(yao)將城(cheng)市黑(hei)臭(chou)水體(ti)日(ri)常監管(guan)(guan)(guan)納入數(shu)字(zi)城(cheng)管(guan)(guan)(guan)，對(dui)每(mei)條城(cheng)市黑(hei)臭(chou)水體(ti)分(fen)(fen)段設(she)置攝像頭，分(fen)(fen)時調取視(shi)(shi)頻(pin)圖像，主管(guan)(guan)(guan)部門要(yao)(yao)安排專人(ren)每(mei)天(tian)查看視(shi)(shi)頻(pin)資料，并做好(hao)相(xiang)關記(ji)錄，一旦發現視(shi)(shi)頻(pin)中出現水面漂浮垃(la)圾、污(wu)水直排口、河(he)岸設(she)施損(sun)壞等(deng)情況，必須(xu)及時整改。

　　三(san)是建(jian)立實時(shi)圖像(xiang)上(shang)(shang)報制度(du)。各城(cheng)市(shi)主管部門要(yao)在每(mei)周五當天17:00前(qian)上(shang)(shang)報本市(shi)城(cheng)市(shi)黑臭水體(ti)實時(shi)照(zhao)片(pian)，照(zhao)片(pian)拍攝(she)時(shi)間為上(shang)(shang)報前(qian)一(yi)天8:30-17:00，非此(ci)時(shi)間段視為無效(xiao)，每(mei)條黑臭水體(ti)原則上(shang)(shang)拍攝(she)兩端和(he)中(zhong)間位(wei)置(zhi)，共三(san)張。主管部門要(yao)堅決(jue)落(luo)實實時(shi)圖像(xiang)上(shang)(shang)報制度(du)，堅持客觀公(gong)正原則，對(dui)于(yu)弄(nong)虛作假、不按時(shi)上(shang)(shang)報的(de)單位(wei)和(he)個人，一(yi)經發(fa)現，嚴肅處理。

　　四是建(jian)立(li)群(qun)眾有獎(jiang)(jiang)(jiang)舉(ju)報(bao)制(zhi)度(du)(du)。要(yao)廣泛(fan)發(fa)動社會力量，充分發(fa)揮群(qun)眾監(jian)督(du)作用，鼓勵普(pu)通群(qun)眾“隨手拍”，積極(ji)參與城市黑(hei)臭(chou)水體治(zhi)理，保持治(zhi)理成果(guo)，共享(xiang)治(zhi)理成果(guo)。各(ge)城市主管(guan)部門要(yao)在每一(yi)(yi)條(tiao)城市黑(hei)臭(chou)水體河岸醒(xing)目位置設立(li)相關(guan)信息，明(ming)確(que)監(jian)管(guan)部門、負責人、巡(xun)查(cha)人、有獎(jiang)(jiang)(jiang)舉(ju)報(bao)電話(hua)等(deng)。全面建(jian)立(li)群(qun)眾有獎(jiang)(jiang)(jiang)舉(ju)報(bao)制(zhi)度(du)(du)，具體獎(jiang)(jiang)(jiang)勵辦(ban)法由各(ge)地政(zheng)府(fu)制(zhi)定(ding)。對(dui)于舉(ju)報(bao)線索，一(yi)(yi)經核(he)實，確(que)實屬實的(de)，給予舉(ju)報(bao)者一(yi)(yi)定(ding)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵，對(dui)監(jian)管(guan)部門、負責人、巡(xun)查(cha)人按程序啟動問責。

　　五是(shi)建立定期水質檢測(ce)(ce)制度。各(ge)城(cheng)市要(yao)對城(cheng)市河(he)道水質進(jin)行檢測(ce)(ce)，原則上每月進(jin)行一次水體(ti)檢測(ce)(ce)，具體(ti)檢測(ce)(ce)指標可就(jiu)水體(ti)實際情況(kuang)確定，在夏(xia)季或氣候轉換季節(jie)適當增加檢測(ce)(ce)頻次、指標。要(yao)定期向社會公布(bu)水體(ti)檢測(ce)(ce)結(jie)果，接受(shou)公眾監督。

　　六是建(jian)立履職不(bu)力問責(ze)制度。城市黑臭(chou)水體(ti)治理堅持(chi)“誰(shui)監(jian)管、誰(shui)負責(ze)，誰(shui)巡(xun)(xun)查、誰(shui)負責(ze)”的原則(ze)，監(jian)管部(bu)門責(ze)任人、巡(xun)(xun)查人各負其(qi)責(ze)。對(dui)省級(ji)交叉監(jian)測出現水質超標、省級(ji)暗訪發現黑臭(chou)、被群(qun)眾監(jian)督舉(ju)報發現新的城市黑臭(chou)水體(ti)、巡(xun)(xun)查人不(bu)按時巡(xun)(xun)河(he)、現有城市黑臭(chou)水體(ti)出現反彈(dan)等情(qing)況，一經(jing)發現，對(dui)相關責(ze)任人實施責(ze)任追究。

　　省內四個國(guo)家試點城市年底前(qian)完成(cheng)申(shen)報(bao)時建設(she)任務

　　根(gen)據生(sheng)態環境(jing)(jing)部(bu)、住(zhu)建(jian)部(bu)聯合下發的(de)《關于開(kai)展2020年(nian)城市(shi)黑臭(chou)水體整(zheng)(zheng)治環境(jing)(jing)保(bao)護專(zhuan)(zhuan)項行動(dong)的(de)通知》要(yao)求，今年(nian)下半年(nian)，兩部(bu)將(jiang)對各城市(shi)黑臭(chou)水體開(kai)展核(he)查，此(ci)次核(he)查將(jiang)重點(dian)針對治理進(jin)(jin)度緩慢、存在問(wen)題突(tu)出(chu)(chu)的(de)城市(shi)。各設(she)(she)區市(shi)主管部(bu)門要(yao)高度重視(shi)，以省(sheng)生(sheng)態環境(jing)(jing)廳、省(sheng)住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)(she)廳專(zhuan)(zhuan)項行動(dong)檢查為契(qi)機(ji)，徹底進(jin)(jin)行全(quan)面(mian)的(de)自(zi)查自(zi)糾，發現問(wen)題，建(jian)立臺賬(zhang)，倒排(pai)工期(qi)，銷號整(zheng)(zheng)改(gai)，堅決做(zuo)好國(guo)家(jia)(jia)核(he)查前(qian)的(de)自(zi)查工作(zuo)，確保(bao)國(guo)家(jia)(jia)核(he)查不出(chu)(chu)問(wen)題。濟南(nan)、青島(dao)、臨沂、菏(he)澤四個國(guo)家(jia)(jia)黑臭(chou)水體治理試(shi)點(dian)城市(shi)，要(yao)全(quan)力推進(jin)(jin)工程建(jian)設(she)(she)，加快(kuai)整(zheng)(zheng)治步伐，嚴格按照申報國(guo)家(jia)(jia)試(shi)點(dian)城市(shi)時的(de)工作(zuo)內(nei)容(rong)，逐條逐項加以核(he)實，完(wan)成(cheng)(cheng)一項銷號一項，確保(bao)年(nian)底前(qian)如期(qi)完(wan)成(cheng)(cheng)申報時的(de)建(jian)設(she)(she)任務(wu)，順利通過(guo)國(guo)家(jia)(jia)驗收。

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