到2022年，建成四(si)川(chuan)省碳中(zhong)和創新服務平臺，實施一批(pi)國際性、全國性大(da)型(xing)活動碳中(zhong)和示范項目，碳中(zhong)和參與(yu)度明顯提高(gao)，碳中(zhong)和覆蓋領域不(bu)斷(duan)拓展，碳中(zhong)和服務能(neng)力(li)大(da)幅(fu)提高(gao);

　　到2025年，初步構建起對接(jie)國(guo)際標準、符合(he)國(guo)家要求、具有(you)四(si)川特色(se)的(de)碳(tan)中(zhong)和(he)政(zheng)策標準體系和(he)支撐(cheng)服務體系，大型活(huo)動(dong)碳(tan)中(zhong)和(he)有(you)序推(tui)行，低碳(tan)為榮(rong)的(de)社會(hui)新(xin)風尚(shang)廣泛弘(hong)揚(yang)。

　　近日，四(si)川省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳、文化和(he)(he)旅游廳、體(ti)育局(ju)、機關事務管理局(ju)、林業(ye)和(he)(he)草原局(ju)聯合印發(fa)了《四(si)川省(sheng)積(ji)極有(you)序推(tui)廣和(he)(he)規范碳(tan)中和(he)(he)方案》(以下簡(jian)稱《方案》)，明確(que)四(si)川將分(fen)階段(duan)、有(you)步驟推(tui)動各(ge)類社(she)會(hui)活動實(shi)施碳(tan)中和(he)(he)。據悉，這(zhe)是全(quan)國(guo)首個社(she)會(hui)活動層(ceng)面上的(de)碳(tan)中和(he)(he)省(sheng)級推(tui)廣方案。

　　分階段(duan)、有步(bu)驟推動(dong)各(ge)類社會(hui)活動(dong)實(shi)施碳中和

　　何為社會活動層面的碳中和?

　　簡單來(lai)說，是(shi)指測算個人(ren)或組織在特(te)定時間(jian)內(nei)從(cong)事生產、經營等活動(dong)直接(jie)或間(jian)接(jie)產生的溫室氣(qi)體排(pai)放，在強化減排(pai)行動(dong)的基礎上，通過植樹造林、購買碳信用等方式，抵消(xiao)溫室氣(qi)體排(pai)放的行為。

　　在四川省生態環(huan)境(jing)廳(ting)應對氣候變化(hua)處(chu)處(chu)長陳堯看來，國(guo)家提出的碳(tan)(tan)中和(he)(he)政(zheng)策更(geng)側重于國(guo)家和(he)(he)區域層面，強調(diao)在特定空間內通過優化(hua)產業結構、發展綠色(se)能(neng)源、推(tui)廣低碳(tan)(tan)技術等實現降碳(tan)(tan)增匯。“而《方案》更(geng)聚焦于機構和(he)(he)個(ge)人(ren)的社會活(huo)(huo)動，實現方式更(geng)為靈活(huo)(huo)，比如植(zhi)樹(shu)造林、購(gou)買碳(tan)(tan)信用等。”

　　未來，四川碳中和(he)將如何實(shi)施?《方案》明確了三個(ge)基(ji)本原(yuan)則。

　　突出重點，大(da)力(li)推廣。將碳(tan)(tan)中和作為(wei)(wei)控制溫室氣體(ti)排放、推進低碳(tan)(tan)發展(zhan)的重要場(chang)景，以(yi)賽事、會(hui)議、展(zhan)覽等(deng)大(da)型活動為(wei)(wei)引(yin)領，以(yi)A級旅游景區、星級飯店、商場(chang)等(deng)運營(ying)場(chang)景和各類(lei)企業、公共機構(gou)、社會(hui)組織及個人生活碳(tan)(tan)中和為(wei)(wei)重點，完善碳(tan)(tan)中和支撐服務體(ti)系。

　　突出特色，科(ke)學開發。發揮(hui)林(lin)草(cao)碳(tan)(tan)匯(hui)、光(guang)伏(fu)、農(nong)村沼氣等環境資源(yuan)稟賦優勢，參(can)與推(tui)進國(guo)家核(he)證自愿減排(pai)量(liang)開發，有序(xu)推(tui)動公眾行為減排(pai)、林(lin)草(cao)碳(tan)(tan)匯(hui)提升、城鄉環境整(zheng)治(zhi)、節能(neng)低(di)碳(tan)(tan)改造等碳(tan)(tan)減排(pai)量(liang)開發，打(da)造“四川品牌”碳(tan)(tan)信用(yong)。

　　突出有序，規范(fan)管(guan)理。分步驟、分階段(duan)有序推進(jin)，統籌推廣(guang)應用和規范(fan)管(guan)理，按照謹慎監管(guan)原則，完善監管(guan)機制和風險管(guan)控措施，強化信息(xi)披露和信用管(guan)理。

　　建設碳中和公益服務平臺，擴(kuo)大實施范圍(wei)和示范項目

　　“應對(dui)氣候變化(hua)需要每(mei)個人(ren)、每(mei)家機構的參與和推動。”陳堯說，守護西嶺(ling)雪山(shan)上的雪不消融，需要擴(kuo)大碳中和實施范圍。

　　為此(ci)，《方案》鼓勵(li)各類實(shi)施主體在賽事、會議、論壇(tan)、展覽、旅游、生產(chan)(chan)、運營等各類活動中，實(shi)施活動碳(tan)中和或部分抵消溫(wen)室氣(qi)體排放。探索將碳(tan)中和與生態扶(fu)貧有機(ji)結合，鼓勵(li)采(cai)用來(lai)自貧困地區的碳(tan)信用或新建林(lin)草碳(tan)匯項目產(chan)(chan)生的減(jian)排量。

　　同時，利用森林(lin)、草原(yuan)、濕地等自(zi)然(ran)(ran)空間(jian)碳(tan)匯優(you)勢(shi)，探索依托大(da)(da)型(xing)活(huo)動碳(tan)中(zhong)和在岷山(shan)(shan)(shan)—邛崍山(shan)(shan)(shan)自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)軸和黃河源、川西、大(da)(da)巴(ba)山(shan)(shan)(shan)、烏蒙山(shan)(shan)(shan)、龍泉山(shan)(shan)(shan)五大(da)(da)自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護(hu)(hu)屏障建設碳(tan)中(zhong)和(竹)林(lin)、草原(yuan)、濕地示范項目，并在國際(ji)、國家和區域碳(tan)信(xin)用體系下開(kai)發碳(tan)減排量用于大(da)(da)型(xing)活(huo)動碳(tan)中(zhong)和。

　　除了在線(xian)下(xia)，個人和(he)機(ji)構可通(tong)過植樹造(zao)林、修復濕地(di)(di)等(deng)方式(shi)參加和(he)實(shi)施碳(tan)中和(he)以外(wai)，在線(xian)上(shang)，可通(tong)過購買并注銷國家碳(tan)排(pai)放(fang)配額或國家核證自(zi)愿減(jian)排(pai)量(liang)(CCER)、地(di)(di)方生態環境主管部門批準(zhun)備(bei)案的區域核證碳(tan)減(jian)排(pai)量(liang)(如“碳(tan)惠天府”機(ji)制(zhi)下(xia)的核證減(jian)排(pai)量(liang))等(deng)碳(tan)信(xin)用的方式(shi)實(shi)現(xian)碳(tan)中和(he)。

　　立足四川，更要面向全(quan)國。《方案》明確，未來，四川省將依(yi)托(tuo)四川聯合環境交易所建設(she)集碳(tan)中和(he)(he)申(shen)請、碳(tan)排放核算(suan)、碳(tan)中和(he)(he)方式選擇、碳(tan)排放抵消、碳(tan)中和(he)(he)評價(jia)等(deng)(deng)碳(tan)中和(he)(he)全(quan)流程，以及(ji)相關(guan)知識普及(ji)、信息(xi)查詢(xun)等(deng)(deng)功能(neng)為(wei)一體的碳(tan)中和(he)(he)公益服務(wu)平臺。

　　為提供便捷、高效、規(gui)范的碳(tan)中和服務，平臺將提供碳(tan)配額、國(guo)家(jia)核證自(zi)愿減排量、四川省生態環境主管(guan)部門備案或認可的碳(tan)減排量等(deng)多種碳(tan)信用產(chan)品選擇，建立碳(tan)中和信息披露、信用公(gong)開(kai)等(deng)監管(guan)輔助功能。

　　豐富碳減(jian)排(pai)信用產品，探索“綠(lv)名單”“黑名單”激勵約束機制(zhi)

　　為杜(du)絕(jue)投機和(he)(he)炒作(zuo)行為，《方(fang)案(an)》明確(que)，生態環境主管(guan)部門為碳中(zhong)和(he)(he)歸口管(guan)理部門，監管(guan)碳中(zhong)和(he)(he)實施(shi)主體(ti)、服務平臺(tai)、三方(fang)機構(gou)等參與主體(ti)，建立(li)碳中(zhong)和(he)(he)信用(yong)評(ping)價機制。

　　在探(tan)索(suo)開展企(qi)業綠色影(ying)響(xiang)力星(xing)級評價(jia)的基礎上，四川(chuan)省還(huan)要逐步將碳(tan)中(zhong)和(he)等(deng)(deng)低碳(tan)發展行動情況(kuang)納入綠色會展和(he)綠色生活創建、綠色低碳(tan)企(qi)業、低碳(tan)試點(dian)城市(shi)等(deng)(deng)評價(jia)體系(xi)，探(tan)索(suo)建設碳(tan)中(zhong)和(he)A級景區、酒店(dian)、餐飲、商超，推廣碳(tan)中(zhong)和(he)年會，積(ji)極營造良好的輿(yu)論(lun)氛圍。

　　四(si)川省還將從行政(zheng)區域內舉(ju)辦的(de)國際性和全國性大型活動(dong)中，選(xuan)擇(ze)一(yi)批引領性、示范性大型活動(dong)實(shi)(shi)施碳(tan)中和項目示范，規范制定碳(tan)中和實(shi)(shi)施計劃、開展溫(wen)室氣體減(jian)排行動(dong)、實(shi)(shi)施碳(tan)中和及碳(tan)中和評價(jia)。

　　披(pi)露信息(xi)是杜絕投(tou)機和(he)(he)(he)炒(chao)作行為的(de)關鍵。《方案》明確，大(da)型活動組織者(zhe)應通過多種途徑及時披(pi)露碳中(zhong)和(he)(he)(he)信息(xi)，企(qi)事(shi)業單位應有序將實施(shi)碳中(zhong)和(he)(he)(he)情(qing)況納入溫室氣體排放和(he)(he)(he)資源環境信息(xi)披(pi)露機制，要建立碳中(zhong)和(he)(he)(he)信息(xi)定(ding)期發布機制，接受(shou)社會監督(du)。

　　同時，四川省還要建(jian)立“負面清單”。對于市場投機、炒作、欺詐等失信(xin)行為，將強化社(she)會監督，構建(jian)碳中和信(xin)息定(ding)期披露機制，探(tan)索建(jian)立碳中和“綠名單”和違(wei)規“黑(hei)名單”激勵約束機制，推動服務平(ping)臺與“天府信(xin)用通(tong)”平(ping)臺互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。

　　來源：中(zhong)國環境報