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雄安新區印發實施方案:年底前完成百個美麗鄉村布局
日前(qian),雄(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)印發(fa)《全面(mian)推(tui)進(jin)鄉村(cun)振興(xing)加快(kuai)農業(ye)(ye)(ye)農村(cun)現(xian)代化的實(shi)施方案(an)》(簡稱《實(shi)施方案(an)》),提出2021年底前(qian),完(wan)成100個左(zuo)右(you)美麗(li)鄉村(cun)具體布局和建設規模,分批次(ci)持續推(tui)進(jin)規劃編制工作。農業(ye)(ye)(ye)供給側結(jie)構性改(gai)革(ge)深(shen)入推(tui)進(jin),糧食播種(zhong)面(mian)積穩定在110萬(wan)畝左(zuo)右(you),加強農產品質(zhi)量(liang)安(an)全,創(chuang)(chuang)造(zao)“雄(xiong)(xiong)安(an)質(zhi)量(liang)”,發(fa)展創(chuang)(chuang)意(yi)農業(ye)(ye)(ye)、認養農業(ye)(ye)(ye)、觀光農業(ye)(ye)(ye)、都(dou)市農業(ye)(ye)(ye)等新業(ye)(ye)(ye)態。
到2025年,適應(ying)雄安新區鄉(xiang)村振興(xing)的制度(du)框架(jia)和政(zheng)策體系(xi)初步(bu)健全,鄉(xiang)村振興(xing)取得重要(yao)階段性成果。落實最嚴格的耕地(di)保護政(zheng)策,糧(liang)食播種面積穩(wen)定在(zai)70萬畝左(zuo)右;綠色農(nong)業(ye)、數(shu)字農(nong)業(ye)、品(pin)牌(pai)農(nong)業(ye)、質量農(nong)業(ye)取得突(tu)破(po)性進展,一二三產(chan)業(ye)融(rong)合發(fa)展,現代(dai)鄉(xiang)村產(chan)業(ye)體系(xi)初步(bu)形(xing)成,率(lv)先基本實現農(nong)業(ye)現代(dai)化。
年底實現農村生(sheng)活污水治理全覆蓋,污水收集(ji)率達(da)100%
“向春(chun)天報到”!看(kan)到這個(ge)頗具詩意的名字,你能與安新縣正在進行(xing)的系(xi)列(lie)農村面貌改造提(ti)升專項行(xing)動聯系(xi)在一起嗎?
4月2日15時,安新縣端村(cun)鎮(zhen)大淀(dian)頭(tou)村(cun)新建(jian)的尾水濕地(di)公(gong)園,和風吹拂(fu)下,徜徉在公(gong)園的人們(men),悠閑地(di)欣(xin)賞著美景。該村(cun)將原有鄰淀(dian)公(gong)園進行改造提(ti)升(sheng),打(da)通了從村(cun)碼頭(tou)到村(cun)史館,再到詩畫公(gong)園,途經水上長廊至濕地(di)公(gong)園,再到黨群服務中心的整體觀景脈絡,打(da)造了一個獨(du)具(ju)特(te)色的景觀。
新區(qu)設立以來,農村人居環境整治的(de)腳步就未曾停止。當前,更是以前所未有的(de)力(li)度在(zai)三縣展開。
《實(shi)施(shi)(shi)方(fang)案》提出(chu),新區將實(shi)施(shi)(shi)農(nong)村(cun)人(ren)居環境整(zheng)治提升五年行(xing)動。持續推(tui)(tui)進農(nong)村(cun)改(gai)廁(ce)(ce)、生活(huo)垃圾處理和污(wu)水(shui)治理,健全處理長效(xiao)機制。將改(gai)廁(ce)(ce)工作(zuo)與農(nong)村(cun)生活(huo)污(wu)水(shui)治理統(tong)籌推(tui)(tui)進,推(tui)(tui)行(xing)使用完(wan)整(zheng)下水(shui)道水(shui)沖式(shi)廁(ce)(ce)所。對短期內(nei)暫不能鋪設污(wu)水(shui)管(guan)網的村(cun)莊(zhuang),推(tui)(tui)行(xing)雙甕、三(san)格等無害化戶廁(ce)(ce)模(mo)式(shi),2021年完(wan)成改(gai)廁(ce)(ce)11萬(wan)座,2022年完(wan)成改(gai)廁(ce)(ce)6.1萬(wan)座,完(wan)成除近期征遷村(cun)以外全部農(nong)村(cun)衛(wei)生廁(ce)(ce)所改(gai)造。
繼續推進垃圾(ji)綜(zong)合處理設施一期工(gong)程建(jian)設,提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)終端處理能力,整治非正規垃圾(ji)堆放點,逐步推進生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)類試點工(gong)作(zuo)。完成剩余保留村(cun)(cun)莊的農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)水治理,2021年年底,實現新區農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)水治理全覆蓋,污(wu)水收集率達(da)100%,常態(tai)化開展農(nong)村(cun)(cun)黑臭水體排查整治行動,實現納污(wu)坑塘(tang)、黑臭水體動態(tai)清零(ling)。
深入實施(shi)高素質(zhi)農(nong)民培育計劃,“十四五”期間培育高素質(zhi)農(nong)民2500人
4月2日,在容城縣賈光(guang)中學(xue),宿舍(she)、教學(xue)樓、食(shi)堂等5棟建筑基礎(chu)已經(jing)完工,即將進行鋼結構(gou)和裝配式(shi)施(shi)工,新建建筑面積(ji)13000多平方米,學(xue)校提(ti)升改造后(hou),能(neng)提(ti)供(gong)1500名(ming)初(chu)中寄宿生學(xue)位。
千年(nian)大(da)計,教育(yu)先行。提升三縣(xian)教育(yu)特別是農(nong)村基本(ben)公共(gong)服務(wu)水(shui)平,是回應(ying)新區群眾關(guan)切(qie)、增強(qiang)人民獲得感的重要(yao)舉(ju)措(cuo)。
《實施方案》提出,加強京(jing)津冀優勢資源對接,加大教(jiao)師(shi)引進(jin)選(xuan)招工(gong)作力度(du),培養中(zhong)青年骨干教(jiao)師(shi);繼(ji)續推進(jin)農(nong)村(cun)中(zhong)小學(xue)營養改(gai)善(shan)計(ji)劃,完善(shan)特(te)殊學(xue)生(sheng)群體教(jiao)育幫扶體系;推進(jin)校(xiao)園改(gai)造提升項目建(jian)設,改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)教(jiao)育辦學(xue)資金不(bu)足、辦學(xue)條件艱苦、教(jiao)學(xue)設施簡陋、師(shi)資配(pei)備不(bu)齊不(bu)良的現狀。
新(xin)區還將在農村醫療(liao)、就(jiu)業、社會保障(zhang)等方面全面發力,增強新(xin)區人民群眾的獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)。
《實施(shi)方案》提(ti)出,在醫(yi)療方面,全(quan)面推進健康鄉(xiang)村(cun)建設(she),推動(dong)鄉(xiang)村(cun)醫(yi)生向執業(助理(li))醫(yi)師轉變(bian),提(ti)升(sheng)(sheng)鄉(xiang)鎮衛(wei)生院、村(cun)衛(wei)生室一(yi)體化管(guan)理(li)水平,標準化建設(she)覆蓋率達到70%以上(shang)。加(jia)強縣級醫(yi)院建設(she),持續提(ti)升(sheng)(sheng)縣級疾控機構應對重大疫情及(ji)突(tu)發(fa)公共(gong)衛(wei)生事件能力。
健全統(tong)籌城鄉的(de)就(jiu)業政策和服(fu)(fu)務(wu)體系(xi),推動公(gong)共就(jiu)業服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構向(xiang)鄉村(cun)(cun)(cun)延伸。充實(shi)基(ji)(ji)層(ceng)就(jiu)業服(fu)(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員,建設(she)深入社區、鄉村(cun)(cun)(cun)的(de)基(ji)(ji)層(ceng)就(jiu)業服(fu)(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員隊伍(wu)。實(shi)施新(xin)生代(dai)農(nong)(nong)(nong)(nong)民工(gong)職業技能(neng)提升(sheng)計(ji)劃,提升(sheng)職業培(pei)訓質量,提高農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)勞動力(li)技能(neng)水(shui)平和就(jiu)業能(neng)力(li)。深入實(shi)施高素質農(nong)(nong)(nong)(nong)民培(pei)育(yu)計(ji)劃,“十四五(wu)”期間培(pei)育(yu)高素質農(nong)(nong)(nong)(nong)民2500人(ren)(ren)(ren),不斷發展壯大有文化、懂技術(shu)、善(shan)經營(ying)、會(hui)管理的(de)高素質農(nong)(nong)(nong)(nong)民隊伍(wu),促(cu)進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)業轉型升(sheng)級、農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)持(chi)續進(jin)步、農(nong)(nong)(nong)(nong)民全面發展。
完善統(tong)一的城鄉居民基(ji)本(ben)醫療(liao)保險(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)度,合理提高政府補助(zhu)(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)和(he)個(ge)人繳費標準(zhun)(zhun),健全(quan)重大(da)疾病醫療(liao)保險(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)救助(zhu)(zhu)(zhu)制(zhi)(zhi)(zhi)度。健全(quan)縣鄉村(cun)銜接的三(san)級(ji)養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務網絡(luo),每個(ge)縣建設1個(ge)具(ju)備養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務行業(ye)管理、技術指導(dao)、應急支援、培訓示范等功能的養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務中心,鄉鎮建設具(ju)備全(quan)托、日(ri)托、上門服(fu)(fu)務等功能的綜合服(fu)(fu)務養(yang)老(lao)機(ji)構,村(cun)級(ji)建設互助(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務設施(shi)。
加強對農(nong)村留守兒童和婦女、老年人及困(kun)(kun)境(jing)兒童的關愛(ai)服務,每(mei)個(ge)縣至少(shao)建設(she)1所失能、部分失能特困(kun)(kun)人員專(zhuan)業照護為(wei)主的供養服務設(she)施。全(quan)面提升新區社(she)(she)會(hui)保障體(ti)系的質量和水平,不(bu)斷完(wan)善覆蓋(gai)全(quan)民的社(she)(she)會(hui)保障體(ti)系,強弱(ruo)項、補(bu)短板。
推廣“四位一體(ti)”生產經營模式,重點建(jian)設若干農業產業化(hua)聯合體(ti)
走(zou)進雄縣雄州鎮黃灣村,綠樹茵茵、街道整潔(jie)、路燈(deng)明亮,文化墻形成靚麗風(feng)景,雨污分流也已經改造完成。
圍繞落實鄉(xiang)村(cun)振興(xing)戰略“產業興(xing)旺、生(sheng)態宜居、鄉(xiang)風文(wen)明、治(zhi)理(li)有(you)效、生(sheng)活富(fu)裕”總體(ti)要求,雄(xiong)縣(xian)謀劃(hua)打造(zao)雄(xiong)州鎮“古淀梨灣(wan)”省級鄉(xiang)村(cun)振興(xing)示范區,涵蓋雄(xiong)州鎮黃(huang)灣(wan)村(cun)、馬(ma)蹄灣(wan)村(cun)、常莊(zhuang)村(cun)、董莊(zhuang)村(cun)等6個村(cun)。
深化農村改革(ge),必須發展農村集體經濟組織。
《實施方案》提出,發(fa)展(zhan)壯大新型(xing)(xing)農(nong)(nong)村(cun)(cun)集(ji)體經(jing)濟。支持農(nong)(nong)村(cun)(cun)集(ji)體經(jing)濟組織發(fa)展(zhan),通過開(kai)發(fa)利用集(ji)體土地(di)資源(yuan)、發(fa)展(zhan)服務型(xing)(xing)經(jing)濟、推進股份合作、規范承(cheng)包租賃經(jing)營、領班入股新型(xing)(xing)農(nong)(nong)業經(jing)營主體等多(duo)種路徑,發(fa)展(zhan)壯大農(nong)(nong)村(cun)(cun)集(ji)體經(jing)濟。新區農(nong)(nong)村(cun)(cun)集(ji)體經(jing)濟收(shou)入5萬元以(yi)上(shang)的村(cun)(cun)達到70%以(yi)上(shang)。
抓好農村(cun)土(tu)地(di)和產權(quan)制度(du)改革,健(jian)全農村(cun)土(tu)地(di)經營(ying)權(quan)流轉服務體系,規范土(tu)地(di)流轉價格形成,引導發展(zhan)多種(zhong)形式適(shi)度(du)規模經營(ying)。
培育壯大新(xin)型農(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主體(ti),實施家庭(ting)農(nong)場培育計(ji)劃,將(jiang)種(zhong)植大戶等(deng)規模經營(ying)戶納入(ru)家庭(ting)農(nong)場管(guan)理(li)與服(fu)務(wu)體(ti)系,實現應納盡納。深入(ru)開展(zhan)(zhan)農(nong)民合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社規范(fan)提(ti)升行動,組(zu)織(zhi)開展(zhan)(zhan)農(nong)民合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社示范(fan)創(chuang)建活動,重點建設(she)現有省級(ji)(ji)農(nong)民合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社示范(fan)社,推(tui)動各(ge)級(ji)(ji)農(nong)民合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社示范(fan)社晉檔升級(ji)(ji)。加快農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)托管(guan)服(fu)務(wu)提(ti)檔升級(ji)(ji),依托社會(hui)化(hua)服(fu)務(wu)組(zu)織(zhi),采(cai)取代耕代種(zhong)、聯(lian)耕聯(lian)種(zhong)、土地(di)托管(guan)、股份合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方(fang)式,探(tan)索開展(zhan)(zhan)多種(zhong)農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)托管(guan)服(fu)務(wu),擴大規模,提(ti)高服(fu)務(wu)水(shui)平。支持市場主體(ti)建設(she)區域性農(nong)業(ye)(ye)全產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)綜合(he)服(fu)務(wu)中心。推(tui)廣龍頭(tou)企業(ye)(ye)+合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)社+基地(di)+農(nong)戶“四位一體(ti)”生(sheng)產(chan)經營(ying)模式,完善利益聯(lian)結機制(zhi),重點建設(she)若干農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)聯(lian)合(he)體(ti),推(tui)動小農(nong)戶與現代農(nong)業(ye)(ye)銜接。
持續深化農(nong)(nong)(nong)村金(jin)(jin)融(rong)改革。推廣“政銀擔”金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)農(nong)(nong)(nong)模式,依托“裕農(nong)(nong)(nong)通(河北)”鄉村振興綜合服務(wu)平臺(tai),引導金(jin)(jin)融(rong)機構開發專(zhuan)屬金(jin)(jin)融(rong)產品,大力開展(zhan)農(nong)(nong)(nong)戶(hu)小額(e)信用貸(dai)(dai)款、保單(dan)質(zhi)押貸(dai)(dai)款、農(nong)(nong)(nong)機具和大棚設(she)施(shi)抵押貸(dai)(dai)款業(ye)務(wu),積極穩妥(tuo)開展(zhan)承(cheng)包(bao)土(tu)地的(de)經營權(quan)、農(nong)(nong)(nong)房(fang)所有(you)權(quan)抵押貸(dai)(dai)款,加大對農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村基礎設(she)施(shi)投(tou)融(rong)資的(de)中(zhong)長期信貸(dai)(dai)支(zhi)持。
來源:河北新聞網