《廈(sha)門市(shi)環境保(bao)護條例》已于2021年(nian)(nian)2月26日(ri)經廈(sha)門市(shi)第(di)十(shi)(shi)五(wu)屆人(ren)民代表大會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)第(di)四十(shi)(shi)一(yi)次會(hui)議通過(guo)，于2021年(nian)(nian)5月27日(ri)經福建省第(di)十(shi)(shi)三屆人(ren)民代表大會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)第(di)二十(shi)(shi)七次會(hui)議批(pi)準(zhun)，現予(yu)公布(bu)，自2021年(nian)(nian)7月1日(ri)起施行(xing)。

　　(2021年(nian)2月26日(ri)廈門(men)市第(di)(di)十五屆(jie)(jie)人民代表(biao)大會常(chang)務(wu)(wu)委員會第(di)(di)四十一次會議(yi)通過，2021年(nian)5月27日(ri)福建省第(di)(di)十三屆(jie)(jie)人民代表(biao)大會常(chang)務(wu)(wu)委員會第(di)(di)二十七次會議(yi)批準)

　　廈門(men)市第十(shi)五屆人民代表大會常務(wu)委員會公(gong)告

　　(第(di)45號)

　　《廈門(men)市環境保護條例》已于2021年(nian)2月(yue)26日(ri)經廈門(men)市第十(shi)五屆(jie)(jie)人民代表(biao)大會常務(wu)委員(yuan)(yuan)會第四十(shi)一次(ci)會議通過，于2021年(nian)5月(yue)27日(ri)經福建省(sheng)第十(shi)三屆(jie)(jie)人民代表(biao)大會常務(wu)委員(yuan)(yuan)會第二十(shi)七次(ci)會議批準，現予公布，自2021年(nian)7月(yue)1日(ri)起施行。

　　廈門市人民代表大(da)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)

　　2021年6月2日

　　福建省人民代表大會(hui)常務委員會(hui)關(guan)于(yu)批準《廈(sha)門市環境保護條(tiao)例》的決定

　　(2021年(nian)5月27日(ri)福建省第(di)十三屆人民(min)代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)二十七次會(hui)議通過(guo))

　　福建(jian)省(sheng)第(di)十三屆(jie)人(ren)民代表大(da)會常務(wu)委員會第(di)二十七(qi)次會議對廈(sha)門(men)市(shi)人(ren)民代表大(da)會常務(wu)委員會報請(qing)批準(zhun)的(de)《廈(sha)門(men)市(shi)環境保(bao)護條例》進行了審查(cha)，認為其與上位(wei)法沒有抵觸，決定予(yu)以批準(zhun)，由廈(sha)門(men)市(shi)人(ren)民代表大(da)會常務(wu)委員會頒布施行。

　　第一章(zhang) 總 則

　　第一條(tiao) 為了保護和(he)改善生態(tai)環境(jing)，防治污(wu)染(ran)和(he)其(qi)他公害(hai)，保障公眾健(jian)康(kang)，建(jian)設高(gao)顏值(zhi)的生態(tai)花園(yuan)之城，根(gen)據《中華(hua)人民(min)共和(he)國環境(jing)保護法(fa)(fa)》和(he)其(qi)他有關(guan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規，結合(he)本(ben)市(shi)實(shi)際(ji)，制定本(ben)條(tiao)例(li)。

　　第二條 各級人民政府對本行政區(qu)域內的(de)環境(jing)(jing)質量負責(ze)，實(shi)行生態環境(jing)(jing)保護目標責(ze)任制(zhi)和考核評(ping)價制(zhi)度，落實(shi)領導干(gan)部自然資源資產(chan)離任審計制(zhi)度。考核評(ping)價結果(guo)應當(dang)向社會公開。

　　市、區人(ren)(ren)民政府應(ying)當每(mei)年(nian)向本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常務委員會(hui)報(bao)告(gao)本(ben)轄區環境狀況(kuang)和生(sheng)(sheng)態環境保護目標完成情況(kuang)，對(dui)發生(sheng)(sheng)的重(zhong)大(da)環境事(shi)件應(ying)當及(ji)時向本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)或者人(ren)(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常務委員會(hui)報(bao)告(gao)，依法(fa)接受(shou)監(jian)督。

　　第三(san)條 市、區人民政府應當將環境(jing)保護(hu)納入國民經濟和(he)社會發展規(gui)劃(hua)，加大(da)保護(hu)和(he)改善環境(jing)、防(fang)治污染和(he)其(qi)他公害的財政投入。

　　建(jian)立健(jian)全多元化的環(huan)境保護(hu)投(tou)融資機制(zhi)，鼓勵、引導社會資金投(tou)入環(huan)境保護(hu)以及相關產(chan)業。

　　第四條 市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)主管(guan)部(bu)門對(dui)全市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護工(gong)作(zuo)實(shi)施統一監(jian)督(du)管(guan)理。市(shi)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)主管(guan)部(bu)門派出機構按照職責對(dui)轄區生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護工(gong)作(zuo)實(shi)施監(jian)督(du)管(guan)理。

　　發改、工信、資(zi)源規(gui)劃、市政園林、水利、農業(ye)農村(cun)、交通、港(gang)口、建(jian)設、市場監督管(guan)理、公安、文(wen)化旅游、商務、城(cheng)市管(guan)理行政執法(fa)等有關(guan)部門按照法(fa)律、法(fa)規(gui)以及(ji)市生(sheng)態環境保護(hu)工作(zuo)職(zhi)責(ze)規(gui)定負(fu)責(ze)生(sheng)態環境保護(hu)相關(guan)工作(zuo)。

　　鎮人(ren)民政府(街道辦事處)應(ying)當履行本轄區生(sheng)態環境保護有關工作職責(ze)，明確承擔(dan)生(sheng)態環境保護責(ze)任的機構和人(ren)員。

　　第五條(tiao) 市資源規(gui)(gui)劃(hua)主管部門在組織編制市國土空間總體規(gui)(gui)劃(hua)時，應(ying)當統籌(chou)協調(diao)生態(tai)環(huan)境(jing)保護規(gui)(gui)劃(hua)、生態(tai)功(gong)能區劃(hua)以及有關專項規(gui)(gui)劃(hua)，實(shi)現多規(gui)(gui)合一。

　　市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境主管部門應當會同有關部門，根據國(guo)家、省生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護規(gui)劃以及市(shi)(shi)國(guo)土空間總體規(gui)劃，編制本行(xing)政(zheng)區域的生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護規(gui)劃，報市(shi)(shi)人民政(zheng)府批準后公布實施(shi)。

　　第(di)六條 鼓勵和推行(xing)污(wu)染防治與環境(jing)保(bao)護的市場化、專(zhuan)業化，發展節(jie)能環保(bao)、清潔生產、清潔能源、資(zi)源綜合利用(yong)等(deng)環境(jing)保(bao)護產業。

　　市、區人民(min)政(zheng)府應當推(tui)進(jin)綠(lv)色技術創(chuang)新，支(zhi)持(chi)環境保(bao)護科學(xue)技術研究、開發(fa)和應用，促進(jin)循環經濟的發(fa)展，鼓(gu)勵企業提高資(zi)源、能(neng)源利用效率，推(tui)進(jin)資(zi)源的全(quan)面節約(yue)和循環利用。

　　第七條 建立(li)與周邊地區(qu)政府間的環境(jing)保護(hu)協(xie)(xie)(xie)助和污(wu)染防(fang)治(zhi)聯動(dong)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)機制，協(xie)(xie)(xie)商污(wu)染防(fang)治(zhi)以及(ji)環境(jing)保護(hu)重大事(shi)項，強化環境(jing)資源(yuan)信息共享以及(ji)污(wu)染預警應(ying)急聯動(dong)，共同推進區(qu)域(yu)環境(jing)協(xie)(xie)(xie)同保護(hu)。

　　第八條 單位和(he)個人都有保護生(sheng)態(tai)環境的義(yi)務。

　　對保護和改善生態環境做出顯著(zhu)成(cheng)績的單位(wei)和個人，由(you)市、區(qu)人民政府給(gei)予表(biao)彰、獎勵。

　　第二章(zhang) 監督管理

　　第(di)九條 市(shi)生(sheng)態環(huan)境主管部(bu)門應當會同(tong)有關部(bu)門建立環(huan)境監測(ce)網絡，組織開展(zhan)環(huan)境質量監測(ce)、污染(ran)源(yuan)監督性監測(ce)和突發環(huan)境事件的(de)應急監測(ce)。

　　市生(sheng)(sheng)態環境主管部門應當(dang)按照有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)，每(mei)年確定(ding)重點排污(wu)單位名錄，并向社會公(gong)布。重點排污(wu)單位應當(dang)按照有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)安裝自動監測(ce)設備，與生(sheng)(sheng)態環境主管部門聯網，保證監測(ce)設備正常運行(xing)，并對監測(ce)數據的(de)真實性(xing)和準(zhun)確性(xing)負責。

　　第十條 生態環(huan)境、城市管理(li)行政執法等部門獲取(qu)的自動監測(ce)數據(ju)及其委(wei)托的具有相(xiang)應資質(zhi)的生態環(huan)境監測(ce)機構按照規定程(cheng)序獲取(qu)的監測(ce)數據(ju)，可(ke)以作(zuo)為環(huan)境執法和管理(li)的依據(ju)。

　　第十一(yi)條 負有(you)環境保護(hu)監督管理(li)職責(ze)的部門和執法機(ji)構，有(you)權通過現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)、在(zai)線(xian)自動監測、遙感監測、無(wu)人機(ji)巡(xun)查(cha)、遠紅(hong)外(wai)攝(she)像等(deng)方式對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營(ying)者(zhe)進(jin)行監督檢(jian)查(cha)。現(xian)場(chang)檢(jian)查(cha)可以采取(qu)采樣、監測、攝(she)影、攝(she)像、文(wen)字記錄和查(cha)閱、復制有(you)關資料等(deng)方式。

　　被檢(jian)查(cha)者應當(dang)配合(he)檢(jian)查(cha)，如實反(fan)映情(qing)況(kuang)，提供必(bi)要資(zi)料(liao)，不得隱(yin)瞞情(qing)況(kuang)或(huo)者弄虛作假，不得以(yi)拖延、圍(wei)堵、滯留執(zhi)法人(ren)員進入(ru)現場等(deng)方式拒絕、阻撓監(jian)督檢(jian)查(cha)。

　　實(shi)施檢查的(de)部(bu)門、機構及其工(gong)作人員進行現(xian)場檢查，應當(dang)出示執法證(zheng)件，并為被檢查者保守商業(ye)秘(mi)密。

　　第十二條 生態環境(jing)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)、城市管(guan)(guan)理(li)行政執法部(bu)門(men)(men)和其他負(fu)有(you)(you)環境(jing)保護監督管(guan)(guan)理(li)職(zhi)能的(de)部(bu)門(men)(men)應當加(jia)強監督管(guan)(guan)理(li)，發現違反(fan)環境(jing)法律、法規的(de)，應當予以(yi)制止，并依法予以(yi)處(chu)理(li);不屬(shu)于本部(bu)門(men)(men)職(zhi)責范圍的(de)，應當在三日內(nei)移送有(you)(you)關部(bu)門(men)(men)處(chu)理(li)。有(you)(you)關部(bu)門(men)(men)應當在法定期(qi)限內(nei)處(chu)理(li)，并將處(chu)理(li)情(qing)況反(fan)饋相關行政管(guan)(guan)理(li)部(bu)門(men)(men)。

　　城市(shi)管理行(xing)(xing)(xing)政執(zhi)法部(bu)門(men)需要(yao)對(dui)環境保(bao)護和污染防治行(xing)(xing)(xing)政執(zhi)法中的(de)專門(men)性問題進(jin)行(xing)(xing)(xing)認定(ding)、解釋(shi)或者作技術鑒定(ding)且第(di)三(san)方機構無法提供的(de)，可(ke)以依法請求(qiu)有關部(bu)門(men)提供行(xing)(xing)(xing)政協(xie)助，被請求(qiu)部(bu)門(men)應當按(an)照規(gui)定(ding)提供行(xing)(xing)(xing)政協(xie)助。

　　第十三條 市、區人(ren)民(min)政(zheng)府應當完善生態環境網格員巡查制度。

　　鎮人民政府(街(jie)道辦事處)應當(dang)將環(huan)境保護監督管理工作納入社(she)區(qu)(村(cun))網(wang)(wang)格(ge)(ge)體系，確定(ding)環(huan)境保護專職網(wang)(wang)格(ge)(ge)人員(yuan)。生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境網(wang)(wang)格(ge)(ge)員(yuan)可以對企(qi)業事業單位和(he)其他(ta)生(sheng)(sheng)產經營者的污(wu)染防治設施和(he)主要(yao)產污(wu)環(huan)節(jie)進行巡查(cha)。生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境網(wang)(wang)格(ge)(ge)員(yuan)巡查(cha)發現(xian)環(huan)境違法行為時，應當(dang)立即提醒、勸阻、告誡，并及時向生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境主管部門(men)和(he)其他(ta)負有環(huan)境監督管理職能的部門(men)報告。

　　生態(tai)環境主(zhu)管部門應當對生態(tai)環境網格員(yuan)加強指導(dao)和培(pei)訓。

　　第十四條(tiao) 生(sheng)態環境主管部門和其他(ta)負有環境監(jian)督管理職能的部門可以對環境問題(ti)突出并(bing)造成(cheng)不良(liang)影響的相(xiang)關(guan)企業，約談企業法(fa)定(ding)代表(biao)人(ren)或者(zhe)負責(ze)人(ren)，要求其采取(qu)措(cuo)施(shi)及時改正。

　　第十五條 建立市、區(qu)、鎮(街)三(san)級(ji)(ji)河(he)(湖)長制，各級(ji)(ji)河(he)(湖)長分級(ji)(ji)分段組織領(ling)導本行政區(qu)域(yu)內河(he)流、湖泊的水(shui)資源保(bao)護、水(shui)域(yu)岸(an)線管理、水(shui)污染防治(zhi)、水(shui)環境治(zhi)理等工作。

　　第三章 生態保(bao)護

　　第(di)十六條 市(shi)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)主管部門(men)按照生態(tai)保護紅線(xian)、環(huan)境(jing)(jing)質量底線(xian)、資源利用(yong)上線(xian)的管控要(yao)求，編制(zhi)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)準入(ru)清單(dan)并組織實施。

　　第十七條 區人民政府和相關部門應(ying)當強(qiang)化飲用(yong)水(shui)水(shui)源地(di)環境日常監(jian)管，加強(qiang)飲用(yong)水(shui)水(shui)源地(di)及其沿(yan)途輸送管網環境風險防控，建立水(shui)質監(jian)測預(yu)警(jing)和快速響應(ying)機制。

　　在飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源一級保護區內不(bu)得新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)農(nong)業(ye)(ye)種(zhong)植(zhi)項(xiang)目以及從事法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規禁止的其他行為;現有的農(nong)業(ye)(ye)種(zhong)植(zhi)項(xiang)目應當嚴格控(kong)制農(nong)藥、化(hua)肥的使用，并(bing)逐步退出(chu)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源一級保護區。

　　第十八條 市、區人(ren)民政府應當加強濕(shi)地(di)生態系統保護，依法實(shi)行名(ming)(ming)錄管理(li)，并將濕(shi)地(di)名(ming)(ming)錄向社會公布。濕(shi)地(di)名(ming)(ming)錄應當明確濕(shi)地(di)的(de)名(ming)(ming)稱、行政區域、地(di)理(li)坐標、面積(ji)、類型、保護方式、主要保護對象、責(ze)任主體以及(ji)范圍圖(tu)、濕(shi)地(di)類型分(fen)布圖(tu)等圖(tu)件和矢量數據。

　　禁止(zhi)任何單位和(he)個人擅自占(zhan)用(yong)濕地或者(zhe)改(gai)(gai)變其(qi)用(yong)途。因依法批準立項(xiang)(xiang)的(de)重(zhong)點基礎設施(shi)建設項(xiang)(xiang)目，確需占(zhan)用(yong)濕地或者(zhe)改(gai)(gai)變其(qi)用(yong)途的(de)，應當依法辦(ban)理相(xiang)關手續，建設項(xiang)(xiang)目的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)應當包括(kuo)濕地生態功能影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)內容。

　　第十九條 嚴格控制圍海(hai)(hai)、填海(hai)(hai)等改變海(hai)(hai)域自然屬性和其他減少納(na)潮量的用海(hai)(hai)活動。經依法批準的圍海(hai)(hai)、填海(hai)(hai)工程應當采取有效防護(hu)措施。

　　禁(jin)止使(shi)用有(you)毒有(you)害的固體廢(fei)物(wu)圍海、填(tian)海。

　　第二十條(tiao) 入海、入河(he)排(pai)污口的(de)設置應當經過科學論證并依法審批或(huo)者(zhe)備案(an)。入海、入河(he)排(pai)污口應當確定使用和管理責(ze)任(ren)人，使用和管理責(ze)任(ren)人應當采取有(you)效措施，實現達標(biao)排(pai)放。

　　區人民政府應(ying)當組織對海(hai)域、溪流、湖(hu)泊沿岸的(de)污(wu)水排放以及匯集(ji)情況進行排查，加快推進溯源整(zheng)治，實(shi)現(xian)污(wu)水全收集(ji)、全處(chu)理(li)。

　　生態(tai)環境主(zhu)管部門應當定期組織對(dui)入(ru)(ru)海(hai)、入(ru)(ru)河排污口出水水質進行監(jian)測并向社會公布。

　　第二十一條 過蕓(yun)溪(xi)(xi)、瑤山(shan)溪(xi)(xi)、后(hou)溪(xi)(xi)、東西(xi)溪(xi)(xi)、深(shen)青溪(xi)(xi)、官潯溪(xi)(xi)、埭(dai)頭溪(xi)(xi)、龍東溪(xi)(xi)、九溪(xi)(xi)等流(liu)域(yu)(yu)，應當嚴格控制圍填(tian)流(liu)域(yu)(yu)等改變河道自然屬性(xing)的(de)活動;經依法(fa)批準涉(she)及流(liu)域(yu)(yu)治理(li)的(de)建設項目或者其他建設項目應當采取有(you)效防(fang)(fang)護措施，防(fang)(fang)止污染流(liu)域(yu)(yu)水質。

　　第二十二條 生態(tai)環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)應當(dang)加強海(hai)漂垃圾綜合治(zhi)理的統籌協(xie)調。市容環(huan)境衛生主管(guan)部(bu)門(men)應當(dang)完善海(hai)上(shang)環(huan)境衛生保潔(jie)機(ji)制，實行海(hai)漂垃圾海(hai)上(shang)收集、岸上(shang)處(chu)置。

　　區人(ren)民(min)政府應(ying)當(dang)落(luo)實(shi)沿岸岸線和(he)沙灘海(hai)漂垃圾的收集(ji)轉運長效(xiao)機制。

　　第二十(shi)三(san)條 各級人民(min)政府應當加強(qiang)農(nong)村(cun)(cun)環(huan)境(jing)保護(hu)設(she)施建(jian)設(she)、農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)污(wu)染防(fang)治和環(huan)境(jing)保護(hu)，推(tui)廣(guang)生(sheng)態循環(huan)農(nong)業(ye)(ye)和農(nong)業(ye)(ye)環(huan)境(jing)保護(hu)新(xin)技術，推(tui)進種養業(ye)(ye)廢棄物資源化(hua)利用和無害(hai)化(hua)處理，加強(qiang)對(dui)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)污(wu)染源的(de)監(jian)測預警，保護(hu)和改善(shan)農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)態環(huan)境(jing)。

　　農(nong)業(ye)農(nong)村主管部(bu)門應當指導(dao)農(nong)業(ye)生產經營(ying)者科學種植和養(yang)殖，科學合理施用農(nong)藥、化肥等農(nong)業(ye)投入(ru)品，科學處(chu)置農(nong)用薄膜、農(nong)作(zuo)物(wu)秸稈等農(nong)業(ye)廢棄物(wu)，防(fang)止(zhi)農(nong)業(ye)面源污染(ran)。

　　區(qu)人民(min)政(zheng)府應當組織建設(she)農村生活污(wu)(wu)水(shui)收(shou)集處理(li)設(she)施，明(ming)確(que)運行維護單(dan)位，加強監督管理(li)，確(que)保處理(li)設(she)施正常運行和污(wu)(wu)水(shui)達標排(pai)放。

　　第(di)二十四條 工程渣土、建筑(zhu)垃圾應(ying)當進行資(zi)源化綜(zong)合利用，具(ju)體辦法由市人(ren)民政府制定。

　　鼓勵建設單位、施工(gong)單位優(you)先采用(yong)建筑垃圾綜合(he)利(li)用(yong)產品。

　　第二十五條 實(shi)施生態環境損害賠償制度。

　　單位或者個(ge)人違(wei)反法律(lv)、法規(gui)規(gui)定造成生(sheng)態(tai)環境損(sun)(sun)害的，市人民政府或者其指定的部門(men)有(you)權(quan)按照相關規(gui)定要(yao)求其承擔生(sheng)態(tai)環境損(sun)(sun)害賠償責任(ren)。

　　第四(si)章(zhang) 污(wu)染防治(zhi)

　　第二十六條 建立和完(wan)善排(pai)污權有償使用和交易(yi)制度，鼓(gu)勵排(pai)污單位削(xue)減污染物排(pai)放(fang)。排(pai)污單位應當(dang)按照規定有償取得、使用和轉(zhuan)讓污染物排(pai)放(fang)指(zhi)標。排(pai)污權有償使用和交易(yi)的具體(ti)辦法由市(shi)人民(min)政府制定。

　　第二十七條 在(zai)重(zhong)金屬污(wu)染、危險(xian)廢(fei)物污(wu)染等(deng)污(wu)染防控重(zhong)點(dian)行業以及其(qi)他環(huan)境(jing)高風險(xian)行業按照(zhao)國家有(you)關(guan)規定推行環(huan)境(jing)污(wu)染強(qiang)制責任(ren)保險(xian)。市生態環(huan)境(jing)主管部門按照(zhao)有(you)關(guan)規定制定并(bing)公布應當投保環(huan)境(jing)污(wu)染強(qiang)制責任(ren)保險(xian)企業名單。

　　鼓勵其他排放污染物的單位投保(bao)環境(jing)污染責任保(bao)險。

　　第二(er)十八條 整體開(kai)發(fa)建設的(de)(de)區(qu)(qu)域，已(yi)經(jing)由政(zheng)府或者區(qu)(qu)域開(kai)發(fa)管(guan)理機(ji)構組織開(kai)展區(qu)(qu)域綜合評(ping)估(gu)的(de)(de)，區(qu)(qu)域規(gui)劃(hua)包含的(de)(de)建設項目(mu)的(de)(de)環境影(ying)響評(ping)價(jia)按照(zhao)有關規(gui)定辦理。

　　市生(sheng)態環境(jing)主管部門對依(yi)法開展環境(jing)影響評(ping)價(jia)的(de)規劃(hua)或(huo)者區域所包含的(de)建設項目，根(gen)據環境(jing)準(zhun)入清單(dan)的(de)規定可以區別實行準(zhun)入許可制(zhi)、告(gao)知(zhi)承諾制(zhi)、備案制(zhi)、豁免環評(ping)等差(cha)異化(hua)管理，公(gong)開告(gao)知(zhi)有(you)關環境(jing)保(bao)護要(yao)求。

　　應當編制(zhi)的(de)建(jian)設項目環境影響評價文件未依法報審批部(bu)門批準(zhun)的(de)，建(jian)設項目不得開工。

　　第二十九條 市生態環(huan)境主(zhu)管部門(men)及(ji)其派出機構(gou)按照分級(ji)審(shen)批權限負責建設(she)項目環(huan)境影(ying)響評價文件的審(shen)批。市生態環(huan)境主(zhu)管部門(men)派出機構(gou)負責轄區內排污許可證(zheng)核發工(gong)作。

　　建設(she)單位在項目建設(she)過程中應(ying)當落實(shi)環境影(ying)響報告(gao)書、報告(gao)表(biao)以及審批(pi)(pi)部(bu)門批(pi)(pi)復或(huo)者告(gao)知(zhi)的要求。

　　建設單位(wei)應(ying)當依法申領排(pai)污(wu)許可證，污(wu)染(ran)物排(pai)放應(ying)當符合排(pai)污(wu)許可證的(de)規定。應(ying)當取得排(pai)污(wu)許可證而未取得的(de)，不(bu)得排(pai)放污(wu)染(ran)物。

　　建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)需要配套(tao)建(jian)設(she)(she)的(de)污染(ran)防治設(she)(she)施(shi)以及其他環(huan)境保(bao)護設(she)(she)施(shi)未建(jian)成、未經驗收(shou)或(huo)者驗收(shou)不合格的(de)，該建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)不得投入(ru)生產或(huo)者使用。

　　第三十條 城鎮(zhen)排(pai)水(shui)(shui)設施(shi)覆蓋范圍內的(de)各類(lei)施(shi)工作業需要向城鎮(zhen)排(pai)水(shui)(shui)設施(shi)排(pai)放(fang)污水(shui)(shui)的(de)，建(jian)設單位應(ying)當依法申請領(ling)取(qu)污水(shui)(shui)排(pai)入排(pai)水(shui)(shui)管(guan)網許(xu)可證。施(shi)工作業產生(sheng)的(de)廢(fei)水(shui)(shui)須(xu)經預處理，符合排(pai)放(fang)標準(zhun)后，方可按照城鎮(zhen)排(pai)水(shui)(shui)主管(guan)部(bu)門指定的(de)地點排(pai)放(fang)，不得直接(jie)露天排(pai)放(fang)或(huo)者以其他(ta)方式隨意傾倒。

　　第三十一條(tiao) 排污者應當按照規(gui)定配套建(jian)設或者安裝污染防治設施并保持其正(zheng)常運行使用，不(bu)得以下列不(bu)正(zheng)常運行污染防治設施的(de)方式違法排放(fang)污染物:

　　(一)將部(bu)分或者全部(bu)污(wu)染物不經過污(wu)染防治設(she)施(shi)處(chu)理，直接(jie)排入環境的;

　　(二)非(fei)緊(jin)急(ji)情況下開啟污染防治設(she)施的應急(ji)排放閥門，將部分或者全部污染物直接排入環境的;

　　(三)將未(wei)經處理(li)或者未(wei)處理(li)完畢的污染(ran)物從污染(ran)防治設施的中間工序引出直接排入環境的;

　　(四(si))通過埋(mai)設暗管或(huo)者其(qi)他隱蔽(bi)排放的(de)方式，將污(wu)染(ran)物不經過污(wu)染(ran)防治設施處理而排入環境的(de);

　　(五)在(zai)生(sheng)產經營(ying)或(huo)者作業(ye)過(guo)程中，將(jiang)部(bu)分或(huo)者全部(bu)污染防(fang)治設施停止運行的;

　　(六)污(wu)染防(fang)治設施(shi)發(fa)生故障后，排(pai)污(wu)者(zhe)不(bu)及(ji)時(shi)或者(zhe)不(bu)按照規程進(jin)行檢查和維修，致(zhi)使處理設施(shi)不(bu)能正常發(fa)揮處理作用的(de);

　　(七)違反操作規程使(shi)用污染防治設施，致使(shi)處理設施不能(neng)正常(chang)發揮處理作用的;

　　(八)違(wei)反污染防治設施(shi)正常運行所(suo)需的(de)條件，致使(shi)處理設施(shi)不能正常運行的(de);

　　(九)其他不正常運行(xing)污染防治設施的情形。

　　排(pai)污者(zhe)應當如(ru)實(shi)記錄污染防治設(she)施運(yun)行、條件參數、故障(zhang)、維(wei)修、替代措施、更新(xin)和污染物排(pai)放等情(qing)況，并(bing)按照規定(ding)期限保存。

　　排(pai)污(wu)者可(ke)以委(wei)托具有(you)相(xiang)應能力的單(dan)位(wei)運營其污(wu)染(ran)防治設施或者實施污(wu)染(ran)治理，并(bing)監(jian)督受(shou)委(wei)托單(dan)位(wei)遵守環(huan)境保護法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)和相(xiang)關技術規(gui)(gui)范的要求。

　　第(di)三十(shi)二條 排污(wu)(wu)者應當按照(zhao)規定建設符合技術規范的排污(wu)(wu)口，確(que)保排污(wu)(wu)口具備日常(chang)監督檢查、采(cai)集(ji)樣品、測(ce)速測(ce)流、污(wu)(wu)染(ran)物自動監測(ce)設備安(an)裝(zhuang)等條件。

　　禁(jin)止侵占、損毀或者擅自移動(dong)、改變排(pai)污(wu)口(kou)和采(cai)樣(yang)測(ce)速(su)測(ce)流設施(shi)以及污(wu)染物排(pai)放(fang)自動(dong)監測(ce)設備。

　　第三(san)十三(san)條(tiao) 港口主管(guan)部(bu)門應(ying)當督促港口、碼(ma)(ma)頭(tou)配備與其裝卸貨(huo)物(wu)種類和吞吐能力相適(shi)應(ying)的(de)(de)污染(ran)物(wu)接(jie)收設施(shi)，或者與第三(san)方有資質的(de)(de)船舶服務企業(ye)簽訂協議提供(gong)相關(guan)服務。港口、碼(ma)(ma)頭(tou)應(ying)當做好污染(ran)物(wu)防(fang)治工作(zuo)。

　　船舶進入國家確定的(de)船舶大氣(qi)污染(ran)物排放控制區時，應當使用符合要求(qiu)的(de)燃油;船舶進港(gang)靠泊，具備岸電使用條件的(de)，靠泊期間應當優先使用岸電。

　　第(di)三十(shi)四(si)條 化工、有(you)色(se)金屬(shu)冶煉、涉重(zhong)金屬(shu)、制革等(deng)重(zhong)點行業企業應(ying)當加強其(qi)建設用(yong)(yong)地土壤污染風險(xian)管控和修(xiu)復。未按照國家規定開展風險(xian)管控和修(xiu)復，或者經調查評估不符合相(xiang)應(ying)規劃(hua)用(yong)(yong)地土壤環境質量要求的，市(shi)資源規劃(hua)等(deng)有(you)關主管部門不得(de)辦理土地變更等(deng)相(xiang)關手(shou)續。

　　土(tu)壤污(wu)染(ran)重點監管單位生(sheng)產(chan)經營(ying)用地(di)的用途變更或者在(zai)其土(tu)地(di)使(shi)用權進(jin)入儲備、轉讓、收回以及改變用途等環(huan)節之前，應當(dang)由土(tu)地(di)使(shi)用權人(ren)按照規定進(jin)行土(tu)壤污(wu)染(ran)狀況調查(cha)。

　　第(di)三十五條 產(chan)生污(wu)泥的單位(wei)和水體淤泥疏(shu)浚單位(wei)，應當按照國(guo)家規定的方(fang)式和標(biao)準對污(wu)泥進(jin)行安全處(chu)置，不得擅自傾(qing)倒、堆放、丟棄、遺(yi)撒污(wu)泥。

　　第三(san)十六(liu)條(tiao) 施(shi)(shi)工單位應當在施(shi)(shi)工現(xian)場周邊設置圍擋設施(shi)(shi)，實(shi)行封閉或者隔離施(shi)(shi)工，防止粉塵污(wu)染。

　　拆除建筑物或(huo)者(zhe)構(gou)筑物、裝(zhuang)卸作業、清理(li)施(shi)工(gong)(gong)棄土、清掃施(shi)工(gong)(gong)場地以及(ji)其(qi)他(ta)可(ke)能產生粉塵污(wu)染(ran)的施(shi)工(gong)(gong)，施(shi)工(gong)(gong)單位應當采取灑水、噴淋、覆(fu)蓋、隔離等有(you)效的防塵措(cuo)施(shi)。

　　存(cun)(cun)放(fang)(fang)建筑土(tu)方、工程渣土(tu)、建筑垃(la)圾等可能產生粉塵(chen)污(wu)染的物料，應當及(ji)時清(qing)運;在場(chang)地內存(cun)(cun)放(fang)(fang)的，應當采取封閉(bi)、覆蓋、袋裝以及(ji)其他有效(xiao)粉塵(chen)污(wu)染防治措施。

　　施(shi)工、運輸車輛駛(shi)出工地、礦場前應當沖洗(xi)，防止粉塵污染。

　　從(cong)事可能產生(sheng)粉(fen)塵污染(ran)的(de)運輸、裝卸(xie)、室外加工的(de)，應當采取密(mi)封、噴淋或者其他有效防護(hu)措(cuo)施。

　　第三十七(qi)條 工(gong)程建(jian)設(she)主管部(bu)門(men)應當將施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)的粉塵污染(ran)防治納入(ru)工(gong)地文明施(shi)(shi)工(gong)管理。

　　其(qi)他(ta)裸(luo)露地(di)面以及可能產(chan)生(sheng)粉塵(chen)污染(ran)的物(wu)料(liao)存(cun)放(fang)或(huo)者作業場(chang)地(di)，建設(she)、市容環境衛生(sheng)、生(sheng)態環境、資源(yuan)規劃等主(zhu)管(guan)(guan)部門應當按照職責督促(cu)場(chang)地(di)管(guan)(guan)理(li)責任人采取有(you)效粉塵(chen)污染(ran)防治措施。

　　第三(san)十八條 控制(zhi)畜禽(qin)養殖(zhi)規模。思明區(qu)、湖里區(qu)、集美區(qu)和海滄區(qu)禁(jin)止規模化(hua)養殖(zhi)，同安區(qu)、翔安區(qu)依法劃定禁(jin)養區(qu)并向社會公布。

　　畜禽養殖場應當根據養殖規模和污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)需要，建設(she)相(xiang)應的綜合利(li)用(yong)和無害化處理、污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)設(she)施并保障(zhang)其正(zheng)常運(yun)行。

　　第三十九條 任何單(dan)位和個人(ren)不得在禁(jin)止區(qu)域(yu)(yu)內露天燒烤食(shi)品(pin)(pin)或(huo)者為露天燒烤食(shi)品(pin)(pin)提供場地。禁(jin)止露天燒烤食(shi)品(pin)(pin)的區(qu)域(yu)(yu)由各區(qu)人(ren)民(min)政(zheng)府劃(hua)定(ding)并向社(she)會公布。

　　在禁止區域外露天(tian)燒烤的，應當配(pei)備并規(gui)范使用污染防治設(she)施。

　　第四十(shi)條 舊城改(gai)造和新區(qu)開發建(jian)(jian)設(she)應(ying)當根據城市(shi)功(gong)能需要，在商業服務區(qu)內集中規劃建(jian)(jian)設(she)餐(can)飲業經(jing)營場所(suo)。規劃建(jian)(jian)設(she)的(de)餐(can)飲業經(jing)營場所(suo)應(ying)當設(she)置(zhi)專用煙(yan)道。

　　禁(jin)止(zhi)在住(zhu)(zhu)宅樓(lou)(lou)、未配套(tao)設(she)立專用(yong)煙(yan)道的(de)商住(zhu)(zhu)樓(lou)(lou)以及商住(zhu)(zhu)樓(lou)(lou)內與居住(zhu)(zhu)層相(xiang)鄰的(de)商業(ye)樓(lou)(lou)層內新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴(kuo)建(jian)產生油(you)煙(yan)、異(yi)(yi)味、廢氣的(de)餐飲服務項目。禁(jin)止(zhi)將上述物業(ye)提供用(yong)于產生油(you)煙(yan)、異(yi)(yi)味、廢氣的(de)餐飲服務項目。

　　第四(si)十一(yi)條 經營可能產(chan)生油(you)煙、噪聲污染的餐飲(yin)服務項目應當遵守(shou)下列規定(ding):

　　(一)安裝油(you)煙(yan)(yan)凈化設施并保持正常(chang)使用，油(you)煙(yan)(yan)通過餐飲(yin)業專用煙(yan)(yan)道(dao)排放(fang)，不得(de)排入(ru)下水管道(dao)，專用煙(yan)(yan)道(dao)的排放(fang)口高度和(he)位置不得(de)影響周圍居民生活(huo)、工作環境;

　　(二(er))油煙、噪聲、振動排放符合規定標準(zhun);

　　(三(san))設置油(you)水(shui)分離設施(shi)，污水(shui)經隔油(you)預處理后排(pai)入市政污水(shui)管網，廢油(you)脂交由(you)有資質(zhi)的單(dan)位處置;

　　(四(si))餐廚垃圾按照(zhao)規(gui)定予(yu)以處置。

　　第四十二條 產(chan)生含揮發(fa)性有機(ji)物(wu)廢氣的生產(chan)和服務(wu)活動，應(ying)當在密閉空(kong)間或者設備中進行，并按照規定安裝(zhuang)、使用污染防治設施;無法密閉的，應(ying)當采取廢氣逸散(san)控制措施。

　　第(di)四(si)十(shi)三條 從事服(fu)裝干洗、機動車(che)維(wei)修等服(fu)務活動的經(jing)營者，應當按照國家有關(guan)標(biao)準或者要求設(she)(she)置(zhi)異味和(he)廢氣(qi)處理裝置(zhi)等污染防治設(she)(she)施并保持正(zheng)常使用(yong)，防止(zhi)影(ying)響(xiang)周邊環境。

　　第四十(shi)四條 禁止十(shi)二時(shi)至(zhi)十(shi)四時(shi)三十(shi)分、二十(shi)二時(shi)至(zhi)次(ci)日(ri)六時(shi)在居住區(qu)、文教(jiao)區(qu)以及其他(ta)噪(zao)聲(sheng)敏(min)感建筑物集中區(qu)域從事噪(zao)聲(sheng)、振動超標(biao)的經營、作業(ye)。但搶修、搶險作業(ye)和因生產(chan)工藝要(yao)求或者其他(ta)特殊需要(yao)必須(xu)連續作業(ye)的建設施工除外。

　　在前款規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)時間段內因生產工藝(yi)要(yao)求或者(zhe)其他特殊(shu)需要(yao)必(bi)須連續進行建(jian)(jian)設(she)施工作(zuo)業的(de)(de)，應(ying)(ying)當有(you)生態(tai)環境主(zhu)管部門(men)出(chu)具的(de)(de)證明，法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)另有(you)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)除外。生態(tai)環境主(zhu)管部門(men)出(chu)具證明需要(yao)行政(zheng)協(xie)助(zhu)的(de)(de)，有(you)關工程建(jian)(jian)設(she)主(zhu)管部門(men)應(ying)(ying)當按照規(gui)(gui)定(ding)提供必(bi)要(yao)的(de)(de)行政(zheng)協(xie)助(zhu)。噪(zao)聲排放者(zhe)應(ying)(ying)當提前三日將具體施工內容、施工時段和(he)減振降噪(zao)措施告知可能受影(ying)響的(de)(de)單位和(he)居(ju)民。

　　中、高考(kao)(kao)前十五日內(nei)(nei)和考(kao)(kao)試期(qi)間(jian)，在(zai)居住(zhu)區(qu)(qu)、文教區(qu)(qu)以及居住(zhu)、商業、工(gong)業混雜區(qu)(qu)，不得從事(shi)產生噪(zao)聲(sheng)、振動超(chao)標活動。在(zai)考(kao)(kao)試期(qi)間(jian)考(kao)(kao)場周圍(wei)(wei)三百米范圍(wei)(wei)內(nei)(nei)按照居住(zhu)區(qu)(qu)、文教區(qu)(qu)I類(lei)噪(zao)聲(sheng)、振動排(pai)放標準執行。

　　第(di)四十(shi)五(wu)條(tiao) 舊城(cheng)改(gai)造和(he)新區開發建設應當根(gen)據城(cheng)市功能(neng)需要，規劃和(he)建設可能(neng)影響生活(huo)環境的(de)五(wu)金加(jia)工、建材加(jia)工、汽車維修和(he)服務、廢品回收(shou)等行(xing)業集(ji)中經營場所。

　　禁(jin)止在(zai)城市建成(cheng)區的住(zhu)宅樓(包括商(shang)住(zhu)樓的住(zhu)宅部分)從(cong)事產生(sheng)(sheng)噪聲、振動的生(sheng)(sheng)產經營活動。禁(jin)止在(zai)商(shang)住(zhu)樓新設(she)可(ke)能產生(sheng)(sheng)噪聲、振動超標(biao)的五金加工、建材加工、汽車(che)維修和(he)服務、娛(yu)樂(le)業以(yi)及(ji)可(ke)能影響生(sheng)(sheng)活環境的廢(fei)品回收等項目。

　　在(zai)(zai)已竣工交付使用(yong)的(de)住宅樓、商住樓內(nei)(nei)，禁止在(zai)(zai)十二時(shi)(shi)至(zhi)十四(si)時(shi)(shi)三十分、十八時(shi)(shi)至(zhi)次(ci)日八時(shi)(shi)從(cong)事產生噪(zao)聲(sheng)、振(zhen)動的(de)室(shi)內(nei)(nei)裝修活(huo)動;在(zai)(zai)其他時(shi)(shi)間段內(nei)(nei)從(cong)事產生噪(zao)聲(sheng)、振(zhen)動的(de)室(shi)內(nei)(nei)裝修活(huo)動的(de)，應當采(cai)取有效措施(shi)，以減輕、避免對周圍(wei)居民(min)造成(cheng)環境(jing)噪(zao)聲(sheng)、振(zhen)動污(wu)染。

　　第(di)四十六條 禁(jin)止(zhi)在噪聲敏感建筑物集中區(qu)域(yu)使用高音廣(guang)播喇叭(ba)。禁(jin)止(zhi)在居住區(qu)、文教區(qu)使用廣(guang)播喇叭(ba)叫買叫賣。

　　禁止在餐(can)飲、娛樂等公共場所從事噪聲超標、干擾周圍居民(min)生(sheng)活休息的活動。

　　在城市(shi)市(shi)區(qu)街道(dao)、廣場、公園等(deng)公共場所組織娛(yu)樂、健身、集(ji)會等(deng)活動，不(bu)得(de)干擾周圍居(ju)民正常(chang)生活，使用音響(xiang)器材的，音量不(bu)得(de)超標。

　　使用(yong)家用(yong)電器、樂器或者進行其他家庭(ting)室(shi)內娛樂活動時(shi)，應當控(kong)制音量(liang)或者采取其他有效措(cuo)施(shi)，防止對(dui)周圍居民造成噪聲(sheng)污染。

　　第(di)四(si)十七條 生態環境主(zhu)管部門會同有關部門負責(ze)編制光環境控制規(gui)劃，確定光環境重點控制區;資源規(gui)劃主(zhu)管部門負責(ze)審核(he)建設(she)項目設(she)計方案的(de)(de)光輻(fu)(fu)射環境影響;建設(she)主(zhu)管部門負責(ze)對設(she)計、施工(gong)、監理單位(wei)在實施玻璃幕墻工(gong)程中，落(luo)實規(gui)劃審批確定的(de)(de)光輻(fu)(fu)射環境影響指標進行監督管理。

　　嚴格控制新(xin)建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)建(jian)筑物(wu)采用(yong)玻璃幕墻等(deng)反光(guang)(guang)材(cai)料。建(jian)筑外立(li)面采用(yong)反光(guang)(guang)材(cai)料的，應當(dang)符合國家和本市有關標準，不得(de)采用(yong)鏡面玻璃或(huo)者拋光(guang)(guang)金屬板等(deng)材(cai)料。

　　城(cheng)市(shi)道路照明(ming)(ming)、景觀照明(ming)(ming)和(he)(he)室外燈光廣告、招牌等照明(ming)(ming)設備應當符合環境照明(ming)(ming)技術規范等相關規定(ding)，不得影(ying)響車(che)輛正(zheng)常(chang)行駛和(he)(he)周圍居民正(zheng)常(chang)生活。

　　第四十八(ba)條 市(shi)、區人(ren)民政(zheng)府應當(dang)采取措施推進(jin)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)的減量化、資(zi)源(yuan)化和(he)無害化，建立固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)收集、運(yun)輸(shu)、處理(li)、資(zi)源(yuan)化再利(li)用管理(li)體(ti)系，統籌建設固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)消納(na)場所。按照國家、省、市(shi)有關(guan)規定(ding)，對符合條件的固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)回(hui)收再利(li)用項目給予扶持(chi)。

　　符合(he)國(guo)家生活垃圾(ji)焚(fen)燒、填(tian)埋(mai)污染控制標準的一般工業(ye)固體廢物，可以進入生活垃圾(ji)處理設施、場所(suo)進行(xing)協同(tong)處置(zhi)。

　　生態環境主管(guan)部門應(ying)當(dang)加強對(dui)工業(ye)(ye)固體廢(fei)物(wu)的分類監管(guan)，防(fang)止(zhi)不符(fu)合前款規定的一般工業(ye)(ye)固體廢(fei)物(wu)、危險廢(fei)物(wu)進入生活垃圾焚燒設施。

　　第四十九條(tiao) 市人(ren)民政府及(ji)其(qi)有(you)(you)關部門應(ying)當加強塑料(liao)污染治理(li)工(gong)作，有(you)(you)序禁止(zhi)或者限制(zhi)(zhi)部分塑料(liao)制(zhi)(zhi)品的(de)生產、銷售和使(shi)用，積(ji)極推廣替代(dai)產品，規(gui)范塑料(liao)廢棄(qi)物(wu)回收利(li)用，建立健全(quan)塑料(liao)制(zhi)(zhi)品生產、流通、使(shi)用、回收處置等環節的(de)管理(li)制(zhi)(zhi)度。

　　第五(wu)十條 市人民(min)政府應(ying)當加強對(dui)危(wei)險廢(fei)物處置設施的(de)規劃、建設。

　　衛生健康、生態環境等主管部門依照職責(ze)對醫療廢物(wu)以及其他危險廢物(wu)產(chan)生、收(shou)集、貯存、運輸(shu)和處(chu)置(zhi)進行全(quan)過程信息(xi)化監管。

　　醫(yi)療(liao)衛(wei)生機構應當及時收集(ji)本單位產生的醫(yi)療(liao)廢物(wu)，嚴格落實分類(lei)管理要求，按照規定將(jiang)醫(yi)療(liao)廢物(wu)交由醫(yi)療(liao)廢物(wu)集(ji)中處(chu)置單位處(chu)置，不得(de)轉讓(rang)、出賣。

　　鉛酸蓄(xu)電池更(geng)換、機(ji)動(dong)車維修和實驗室等單位對其產(chan)生的危(wei)險(xian)廢物(wu)的收集、貯存、轉(zhuan)運(yun)和處置(zhi)應當符合有關規定。

　　第五十一(yi)條 加強核與輻射(she)安(an)全監管體系(xi)和監管能力建設，提高放(fang)射(she)源(yuan)安(an)全水(shui)平，推進放(fang)射(she)性污(wu)染(ran)防治。

　　核技術利用(yong)單位(wei)從事生(sheng)產、銷售、使用(yong)、轉讓、進口、貯存放射(she)(she)性(xing)同位(wei)素和(he)射(she)(she)線裝置的活動的，應(ying)當嚴格遵守有(you)關法律、法規(gui)、規(gui)章和(he)技術標準的規(gui)定。

　　第五十二條 企業事(shi)業單位應(ying)當(dang)按(an)照國家有關(guan)規定，開展突(tu)發環(huan)境(jing)事(shi)件風險評估，對環(huan)境(jing)風險和環(huan)境(jing)安全隱患進(jin)行(xing)排查，并(bing)制定相(xiang)應(ying)的風險防控措施和應(ying)急預(yu)案(an)。應(ying)急預(yu)案(an)應(ying)當(dang)報生態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門(men)備案(an)，并(bing)做好應(ying)急準備，定期(qi)進(jin)行(xing)演練(lian)。

　　在(zai)發生或者可能發生突發環(huan)境(jing)事件時，企(qi)業(ye)事業(ye)單位應(ying)當及(ji)時啟動應(ying)急(ji)預(yu)案，采取應(ying)急(ji)措施，及(ji)時通(tong)報可能受(shou)到危害的單位和居民，并向生態(tai)環(huan)境(jing)主管部門(men)報告。

　　第五(wu)章 信息公開與(yu)公眾參與(yu)

　　第(di)五十(shi)三條 市生態環境主(zhu)管部門(men)和(he)其他負有環境保護監督管理職能的部門(men)應當健全環境信息公開(kai)制(zhi)度(du)，依(yi)法公開(kai)環境信息。

　　重(zhong)點排污單(dan)位應當按照有(you)關(guan)規(gui)定(ding)公開污染物排放(fang)的相關(guan)環境信(xin)息，接受社會監督(du)，并對信(xin)息真(zhen)實性負責。

　　施(shi)工單位應(ying)當落實環境保護措施(shi)并(bing)予以公布。

　　第五十四條 生態(tai)環(huan)境主管(guan)部(bu)門(men)和其他負有環(huan)境保護監(jian)督管(guan)理職能的部(bu)門(men)應當推動環(huan)境監(jian)測設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、危險廢(fei)物(wu)和廢(fei)棄電器(qi)電子產品處理設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、城市污水處理設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、垃(la)圾處理設(she)(she)(she)施(shi)(shi)等環(huan)保設(she)(she)(she)施(shi)(shi)向社會(hui)公眾開放。

　　鼓勵(li)排污單位在確保安全生產前提下(xia)，通過(guo)設立企(qi)業開放(fang)(fang)日(ri)、建設教育(yu)體驗(yan)場(chang)所等形(xing)式，向(xiang)社會公(gong)眾開放(fang)(fang)相關(guan)污染防(fang)治設施。

　　第(di)五十(shi)五條 單位和(he)個人(ren)有權通過電話、網絡等形(xing)式舉(ju)報環(huan)(huan)境違法行為(wei)。生態環(huan)(huan)境主管(guan)部門和(he)其他負(fu)有環(huan)(huan)境保護監督管(guan)理職能的部門應當暢通環(huan)(huan)境保護監督渠道，及時處理、回復信訪投訴(su)信息，并依(yi)法向社會(hui)公開。

　　鼓勵單位和個人依法參與環境決策和環境監督管理，開展維護公民環境權益(yi)的活(huo)動。

　　第五十六條 各(ge)級人民政(zheng)府以及有關部(bu)門應當(dang)充分利(li)用廣播、電視、報刊、互聯網等方式(shi)(shi)加強(qiang)環(huan)境(jing)保護科學(xue)知識(shi)、法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規、規章、政(zheng)策的(de)宣傳教育，增強(qiang)公眾的(de)環(huan)保意(yi)識(shi)、節約意(yi)識(shi);鼓勵(li)公眾自覺(jue)踐行綠(lv)(lv)色生(sheng)活、綠(lv)(lv)色消(xiao)費，推進科學(xue)文明的(de)餐飲消(xiao)費模式(shi)(shi)和(he)合理、健康的(de)飲食文化(hua)，形成低碳(tan)節約、保護環(huan)境(jing)的(de)社會(hui)風尚。

　　教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部門和學(xue)校應當將環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)知識納(na)入學(xue)校教(jiao)育(yu)內容，培(pei)養學(xue)生的環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)意(yi)(yi)識。公(gong)務員(yuan)培(pei)訓機構(gou)應當將環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)法律、法規(gui)和環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)知識作為干部教(jiao)育(yu)培(pei)訓的重要(yao)內容，提高國家工(gong)作人員(yuan)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)意(yi)(yi)識。

　　市屬媒體應當開展環境保護公益宣傳(chuan)，對各類破壞環境的違(wei)法行為進行輿(yu)論監(jian)督。

　　鼓勵基(ji)層群眾(zhong)性自治組織(zhi)在村規民(min)約、居民(min)公約等制度中規定環境保護有關內容。

　　第五(wu)十七條(tiao) 人民檢(jian)察院(yuan)、有關行(xing)政機(ji)關和(he)符合法(fa)定(ding)條(tiao)件的社會(hui)組織(zhi)依法(fa)對破壞生態、污(wu)染環(huan)境等違(wei)法(fa)行(xing)為提起環(huan)境公益訴訟。

　　市(shi)、區人民政府以及(ji)有關(guan)部門應(ying)當為環(huan)(huan)境公益訴(su)訟(song)提起人提供查(cha)詢(xun)、復制相關(guan)資料等便利條件，依法協助人民法院(yuan)、人民檢察(cha)院(yuan)辦理環(huan)(huan)境公益訴(su)訟(song)案件。

　　公民有權對(dui)環境(jing)公益訴(su)訟工作提(ti)出意(yi)見(jian)，對(dui)人(ren)民檢(jian)察院、有關(guan)行政機(ji)關(guan)提(ti)起環境(jing)公益訴(su)訟情況進行監督。

　　第六章 法(fa)律責任

　　第五十八條 有下列行為之一的，由市生態環(huan)境(jing)主管部門(men)分別按照下列規定予以(yi)處罰:

　　(一(yi))違反本(ben)條(tiao)例第二(er)十(shi)八條(tiao)第三款(kuan)規定(ding)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響評價文(wen)件未(wei)依法(fa)報審批部門批準(zhun)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)單位擅(shan)自開工建(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)，責(ze)令停(ting)止建(jian)設(she)(she)(she)(she)，處建(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)總(zong)投資(zi)額百分(fen)之一(yi)以上百分(fen)之五以下的(de)(de)罰款(kuan)，并可以責(ze)令恢(hui)復原(yuan)狀;對(dui)建(jian)設(she)(she)(she)(she)單位直(zhi)(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主管人員和其他直(zhi)(zhi)接責(ze)任人員，由有權(quan)機關依法(fa)給予(yu)處分(fen);

　　(二)違(wei)反本(ben)條例第三十一(yi)條第一(yi)款規(gui)定，通(tong)過(guo)不正(zheng)常運行污染防治設施的(de)方式違(wei)法排放污染物的(de)，責令改正(zheng)或者限(xian)制生(sheng)產、停(ting)產整治，并處二十萬(wan)(wan)元以(yi)上一(yi)百萬(wan)(wan)元以(yi)下的(de)罰款;情節(jie)嚴重的(de)，報經有批(pi)準權的(de)人民(min)政(zheng)府批(pi)準，責令停(ting)業、關閉;

　　(三)違反本(ben)條(tiao)例第三十二條(tiao)第二款規定，侵占(zhan)、損(sun)毀或者擅自移(yi)動、改(gai)變(bian)采樣測速測流設施以(yi)及污染物排放自動監測設備(bei)的(de)，責(ze)令(ling)限期改(gai)正，處(chu)五(wu)萬(wan)元(yuan)以(yi)上二十萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款;拒不改(gai)正的(de)，責(ze)令(ling)停產整治;

　　(四)違反本條例第四十二條規定，產生(sheng)含(han)揮發性有機物廢氣的(de)生(sheng)產和服務活動，未(wei)在密閉(bi)空間或者設(she)備中進行的(de)，未(wei)按照規定安裝、使用污染(ran)防治設(she)施的(de)，或者未(wei)采取廢氣逸散控(kong)制措施的(de)，責(ze)令(ling)改正，處二萬元(yuan)以(yi)上二十萬元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;拒不改正的(de)，責(ze)令(ling)停產整治;

　　(五)違(wei)反本條例第四(si)十三條規定，從(cong)事服裝(zhuang)干洗、機動(dong)車維修等服務活動(dong)，未設置(zhi)(zhi)異味和(he)廢氣處理裝(zhuang)置(zhi)(zhi)等污染防(fang)治設施并保持(chi)正(zheng)常(chang)使用，影響(xiang)周邊環境的(de)，責令改(gai)正(zheng)，處五千(qian)元以上二萬元以下(xia)的(de)罰款;拒不改(gai)正(zheng)的(de)，責令停(ting)業整(zheng)治;

　　(六)違反本條(tiao)例第五(wu)十(shi)(shi)三條(tiao)第二款規定，重點排(pai)污單位不(bu)依法公(gong)開或者不(bu)如實公(gong)開污染(ran)物排(pai)放的(de)相關(guan)環境信息的(de)，責(ze)令改(gai)正，處五(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)上二十(shi)(shi)萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款;拒不(bu)改(gai)正的(de)，責(ze)令停(ting)產整治。

　　第五(wu)十(shi)九條 有下(xia)列(lie)行(xing)為之一的，由城市管理行(xing)政執法部(bu)門分(fen)別(bie)按照下(xia)列(lie)規定予以(yi)處(chu)罰:

　　(一(yi))違反本條例第(di)三十六(liu)條第(di)一(yi)款、第(di)二款、第(di)三款、第(di)四(si)款規(gui)定，未采取有效防護(hu)措施的，責(ze)令(ling)改(gai)正，處一(yi)萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的罰(fa)款;拒(ju)不改(gai)正的，責(ze)令(ling)停(ting)工(gong)整治;

　　(二)違(wei)反本條例第三十(shi)(shi)八條第一款規定(ding)，在(zai)畜禽禁養區內從事(shi)規模化畜禽養殖的(de)(de)，責(ze)令停止違(wei)法行為;拒(ju)不停止違(wei)法行為的(de)(de)，處(chu)三萬元以上十(shi)(shi)萬元以下(xia)的(de)(de)罰款，并報經區人民政府批準，責(ze)令拆除或者關(guan)閉(bi);

　　(三)違反本條例第三十九條第一款規(gui)定(ding)，露天(tian)燒(shao)烤(kao)食品(pin)或者為露天(tian)燒(shao)烤(kao)食品(pin)提供場(chang)地的(de)，責令改正，沒收燒(shao)烤(kao)工具和(he)違法(fa)所得，并對提供場(chang)地的(de)和(he)露天(tian)燒(shao)烤(kao)經營者分別處二千元以上二萬元以下罰款;

　　(四)違反本條(tiao)例(li)第四十條(tiao)第二款(kuan)規(gui)定(ding)，在禁設場(chang)所新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴(kuo)建(jian)產生油煙、異味、廢氣的(de)餐(can)飲服務項目(mu)的(de)，責(ze)令改(gai)正;拒不改(gai)正的(de)，予以(yi)關閉，并對餐(can)飲業經營者處二萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)十萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)，對提供場(chang)所的(de)處一萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan);

　　違反本條例第四十一條規定(ding)經營餐飲服(fu)務項目(mu)的，由城市管(guan)理(li)行政(zheng)執法部門依法予以處罰。

　　第六(liu)(liu)十(shi)條(tiao)(tiao) 違反(fan)本條(tiao)(tiao)例(li)第三十(shi)六(liu)(liu)條(tiao)(tiao)第五款(kuan)規定，從(cong)事可(ke)(ke)能產生粉塵(chen)污染(ran)(ran)的(de)(de)(de)運(yun)輸過程未(wei)采取(qu)有效(xiao)(xiao)防護(hu)措(cuo)施的(de)(de)(de)，由(you)交通運(yun)輸、城市管理行政執法(fa)部門按照(zhao)職(zhi)責分(fen)工責令(ling)改正(zheng)，處五千元以(yi)上二萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan);從(cong)事可(ke)(ke)能產生粉塵(chen)污染(ran)(ran)的(de)(de)(de)裝卸、室(shi)外加(jia)工未(wei)采取(qu)有效(xiao)(xiao)防護(hu)措(cuo)施的(de)(de)(de)，由(you)城市管理行政執法(fa)部門責令(ling)改正(zheng)，處一萬(wan)元以(yi)上十(shi)萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan)，拒不改正(zheng)的(de)(de)(de)，責令(ling)停工整治(zhi)或者停業整治(zhi)。

　　第(di)六十一條 違(wei)反(fan)本條例規定(ding)，有下列情(qing)形之(zhi)一的，按照以下規定(ding)予以處罰:

　　(一)違反本條(tiao)例第(di)(di)四十四條(tiao)和第(di)(di)四十五條(tiao)第(di)(di)二款、第(di)(di)三款規定的，由(you)城市管(guan)理行政執法部門責(ze)令停止違法行為，限期改正，處(chu)一萬元以(yi)上五萬元以(yi)下的罰款;

　　(二)違(wei)反(fan)本(ben)條例第(di)四十(shi)六條第(di)二款(kuan)規(gui)定，在餐飲、娛樂等公共場所從事噪聲超標、干(gan)擾周圍居民生活(huo)休息(xi)的活(huo)動(dong)的，由城市管(guan)理行(xing)政執法(fa)(fa)部門(men)責令停(ting)止違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)，限期改(gai)正(zheng)，處一百(bai)元(yuan)以上一千(qian)元(yuan)以下的罰款(kuan)。

　　第六十二條(tiao) 市生態環(huan)境主管部門(men)應當依法實施的(de)行政處罰，由市生態環(huan)境主管部門(men)或者其派出(chu)機(ji)構作出(chu)決定。

　　生態環境保(bao)護綜合執(zhi)(zhi)法(fa)機(ji)構以本級生態環境主(zhu)管部門的名(ming)義依(yi)法(fa)統一行(xing)(xing)使污染防治、生態保(bao)護、核與輻射安全的行(xing)(xing)政處罰權以及與行(xing)(xing)政處罰相關的執(zhi)(zhi)法(fa)職能。

　　市海洋綜(zong)合(he)執法機構受(shou)市生態環境主管部門委(wei)托，行(xing)使法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定的(de)有關(guan)(guan)海洋工(gong)程建設項目、海洋油氣勘(kan)探開發和(he)廢(fei)棄物(wu)海洋傾倒等方面(mian)的(de)行(xing)政處(chu)罰權以及與行(xing)政處(chu)罰相關(guan)(guan)的(de)執法職能(neng)。

　　第七章 附 則

　　第(di)(di)(di)(di)六十(shi)三(san)條 本(ben)條例(li)(li)自2021年(nian)7月1日起施行。2004年(nian)4月29日廈(sha)門(men)市(shi)(shi)(shi)第(di)(di)(di)(di)十(shi)二屆人民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)十(shi)一次(ci)會(hui)議通過，2004年(nian)6月2日福建省(sheng)第(di)(di)(di)(di)十(shi)屆人民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)九(jiu)次(ci)會(hui)議批準(zhun);根據2009年(nian)2月11日廈(sha)門(men)市(shi)(shi)(shi)第(di)(di)(di)(di)十(shi)三(san)屆人民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)十(shi)四次(ci)會(hui)議通過的《廈(sha)門(men)市(shi)(shi)(shi)人民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)關于修改(gai)<廈(sha)門(men)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)境(jing)保護條例(li)(li)>的決定》修正，2009年(nian)3月27日福建省(sheng)第(di)(di)(di)(di)十(shi)一屆人民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)(chang)務(wu)(wu)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)第(di)(di)(di)(di)八(ba)次(ci)會(hui)議批準(zhun)的《廈(sha)門(men)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)境(jing)保護條例(li)(li)》同時廢止。

　　來源(yuan)：廈門市人民代表大(da)會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)