近年來，隨著各類專項督查(cha)行(xing)動的力度越(yue)來越(yue)大，企業也越(yue)來越(yue)需(xu)要(yao)需(xu)要(yao)及時自檢自查(cha)、嚴格(ge)整改，主動了解生(sheng)態環境問題的法(fa)律知識，常(chang)態化開展隱患排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)，明(ming)確環境違法(fa)成本。本站(zhan)梳理(li)環保手續以及大氣污染防治(zhi)兩方(fang)面的常(chang)見環保問題及典型案例，供企業學習啟(qi)示并盡早規避(bi)相(xiang)關(guan)風險。

　　環保(bao)手續類

　　一、未編制環評(ping)、未通過(guo)環保部門審(shen)批(pi)，建(jian)設生產線。或在環評(ping)審(shen)批(pi)后，未按(an)照環評(ping)進行建(jian)設。性質、規模、生產工藝發(fa)生變動(dong)，未重(zhong)新(xin)報批(pi)環評(ping)的(de)

　　按(an)照《中(zhong)華人民共和(he)國環(huan)境影(ying)(ying)響評價(jia)法(fa)》第(di)(di)三十一(yi)條規(gui)定：建(jian)設單位未(wei)依法(fa)報(bao)批建(jian)設項目(mu)環(huan)境影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表(biao)，或(huo)者未(wei)依照本法(fa)第(di)(di)二十四條的(de)規(gui)定重(zhong)新(xin)(xin)報(bao)批或(huo)者報(bao)請(qing)重(zhong)新(xin)(xin)審核環(huan)境影(ying)(ying)響報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表(biao)，擅自開(kai)工建(jian)設的(de)，由縣級(ji)以(yi)(yi)上生態環(huan)境主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)責令停止建(jian)設，根據違法(fa)情節和(he)危害后果，處建(jian)設項目(mu)總投資額(e)百分之(zhi)(zhi)一(yi)以(yi)(yi)上百分之(zhi)(zhi)五以(yi)(yi)下的(de)罰款，并可以(yi)(yi)責令恢復原狀。

　　典(dian)型案例：

　　某公司已(yi)建(jian)(jian)(jian)設(she)氧(yang)化(hua)亞硅生產線及廠房，未按照規定依法向審(shen)批(pi)部門(men)報(bao)(bao)批(pi)建(jian)(jian)(jian)設(she)項目環境影響報(bao)(bao)告表，擅自(zi)開工建(jian)(jian)(jian)設(she);責(ze)令企業立即整改(gai)，立案處罰(fa)11.7萬元。

　　二(er) 、未取得排污許可證或排污許可證過(guo)期(qi)，擅自開工生產的

　　依據(ju)中華人(ren)民(min)共和(he)國大氣(水)污染(ran)防(fang)治(zhi)法規(gui)(gui)定，處以(yi)10萬元-100萬元罰款。按照(zhao)《中華人(ren)民(min)共和(he)國環(huan)境保護法》六十三條(tiao)規(gui)(gui)定責(ze)令改正，拒不改正的，移交(jiao)公安部門。

　　典型案(an)例：

　　某(mou)機械公司(si)(si)未取(qu)得排(pai)污許可證，拋丸機正(zheng)在生產，被責令該公司(si)(si)立即停止排(pai)污,依法立案處罰(fa)20萬元。

　　三 、未經驗(yan)收或(huo)者(zhe)驗(yan)收不(bu)合(he)格，建設項目即投入(ru)生(sheng)產或(huo)者(zhe)使用，或(huo)者(zhe)在環境保(bao)護(hu)設施(shi)驗(yan)收中弄虛作假的

　　《建設項目環境保護(hu)(hu)管理條例》第二十三(san)條規定，由(you)縣級以(yi)上(shang)環境保護(hu)(hu)行政主管部門責(ze)令限期改(gai)正(zheng)，處20萬(wan)元(yuan)-100萬(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);逾期不改(gai)正(zheng)的(de)(de)(de)，處100萬(wan)元(yuan)-200萬(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);對直接負責(ze)的(de)(de)(de)主管人(ren)員和其他責(ze)任人(ren)員，處5萬(wan)元(yuan)-20萬(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan);造成重(zhong)大環境污染或者生態破壞(huai)的(de)(de)(de)，責(ze)令停止(zhi)生產或者使用，或者報經有批(pi)準權的(de)(de)(de)人(ren)民政府批(pi)準，責(ze)令關閉。

　　典(dian)型案例：

　　某公司(si)生(sheng)物質鍋(guo)爐無(wu)任何環保手續，擅自投入(ru)生(sheng)產，且無(wu)配(pei)套的廢氣處(chu)理設施(shi)，廢氣直(zhi)排大氣環境(jing)。被責令該公司(si)立即改正違(wei)法行為,依(yi)法立案處(chu)罰20萬(wan)(wan)元，并依(yi)法對該公司(si)直(zhi)接責任人處(chu)罰5萬(wan)(wan)元。

　　四、未按照要(yao)求開展自行檢(jian)測(ce)或未保證檢(jian)測(ce)設備正(zheng)常運行的

　　(1)未按照規(gui)定對所排放(fang)的工業廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進行(xing)監測，或者未保(bao)存原始監測記錄的。

　　(2)未(wei)按照規(gui)定(ding)安裝大(da)氣污染物、水污染物自動監(jian)(jian)測(ce)設備(bei)，或(huo)者(zhe)未(wei)按照規(gui)定(ding)與環境保護主(zhu)管(guan)部門的(de)監(jian)(jian)控設備(bei)聯網，或(huo)者(zhe)未(wei)保證監(jian)(jian)測(ce)設備(bei)正常(chang)運行的(de)。

　　按照《中華人民(min)共和國大(da)氣(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)法》《中華人民(min)共和國大(da)氣(qi)(水(shui))污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)法》處以2萬(wan)元-20萬(wan)元罰款(kuan)。

　　五、未提交執(zhi)行(xing)報告、未建立環(huan)境管(guan)理臺(tai)賬(zhang)、未按照規定如實記錄自行(xing)監測內容的

　　(1)未(wei)建立環(huan)境(jing)管理(li)臺賬記(ji)錄(lu)(lu)制度，或者(zhe)未(wei)按(an)照排(pai)污(wu)許可(ke)證規定(ding)記(ji)錄(lu)(lu)(2)未(wei)如(ru)實記(ji)錄(lu)(lu)主(zhu)要生(sheng)產設(she)施及污(wu)染防治設(she)施運行(xing)情況或者(zhe)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)濃度、排(pai)放(fang)量(3)未(wei)按(an)照排(pai)污(wu)許可(ke)證規定(ding)提(ti)交排(pai)污(wu)許可(ke)證執行(xing)報告(gao)(4)未(wei)如(ru)實報告(gao)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)行(xing)為(wei)或者(zhe)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)濃度、排(pai)放(fang)量。

　　按照《排污許可管(guan)理條例》第37條規定(ding)，每次處以(yi)5000元(yuan)-2萬元(yuan)的罰款(kuan)。

　　大氣污染防治類

　　一、拒絕監督檢(jian)查或弄虛作假的

　　(1)以拒絕進入現(xian)場等方式拒不接(jie)受(shou)生(sheng)態環(huan)(huan)境主管(guan)部門(men)及其環(huan)(huan)境執法機構或者其他負有大氣環(huan)(huan)境保護監督管(guan)理職責的(de)(de)部門(men)的(de)(de)監督檢(jian)查(cha)。(2)在接(jie)受(shou)監督檢(jian)查(cha)時弄虛作(zuo)假的(de)(de)。

　　典型案例：

　　某化(hua)工公(gong)司(si)重污染天(tian)氣限產(chan)臺帳(zhang)與相(xiang)同時(shi)間段(duan)(duan)的(de)糠(kang)(kang)醛(quan)生產(chan)成本日報(bao)表不相(xiang)符，同一(yi)時(shi)間段(duan)(duan)兩個臺帳(zhang)中(zhong)糠(kang)(kang)醛(quan)產(chan)量差異明顯。該公(gong)司(si)在接受現(xian)場檢查時(shi)弄虛作假，且未依(yi)據重污染天(tian)氣預(yu)警等(deng)級采(cai)取限產(chan)措施(shi)。被責令該公(gong)司(si)立即改正違法行為,并依(yi)法立案處罰30萬(wan)。

　　按照《大氣(qi)污染防(fang)治(zhi)法(fa)》第(di)九十八(ba)條，由(you)(you)縣級以(yi)上人民政府(fu)生態環境主管(guan)部門(men)或者其他負有(you)大氣(qi)環境保(bao)護監督(du)管(guan)理(li)職責(ze)(ze)的(de)部門(men)責(ze)(ze)令改正，處2萬元(yuan)-20萬元(yuan)以(yi)下(xia)的(de)罰款;構(gou)成違反治(zhi)安(an)(an)管(guan)理(li)行為的(de)，由(you)(you)公安(an)(an)機關依法(fa)予以(yi)處罰。

　　二(er)、違規排放(fang)或逃避監管(guan)的

　　(1)未依(yi)法取得(de)排(pai)污(wu)(wu)許可(ke)證排(pai)放大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物的(de)。(2)超(chao)過(guo)大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放標(biao)準或(huo)者超(chao)過(guo)重點大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放總量控(kong)制指標(biao)排(pai)放大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物的(de)。(3)通(tong)過(guo)逃(tao)避監管的(de)方(fang)式排(pai)放大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物的(de)。

　　典型案例：

　　某焦化公(gong)司(si)3#、4#焦爐部分廢氣未(wei)經污染防(fang)治設施(shi)處理從煙道(dao)旁路排放。被(bei)責(ze)令該(gai)公(gong)司(si)立(li)即(ji)改正違法行為,依法立(li)案處罰(fa)100萬元(yuan)，并移送公(gong)安(an)機關。

　　根據《大氣污(wu)染防(fang)治(zhi)法(fa)》第(di)九十九條 違反(fan)本法(fa)規定，有下列行為(wei)之(zhi)一的，由縣級以(yi)上人民(min)(min)政府生態環境主管部門(men)責(ze)令改正或者限制(zhi)生產、停產整治(zhi)，并處10萬元-100萬元以(yi)下的罰款;情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的，報經有批(pi)準權的人民(min)(min)政府批(pi)準，責(ze)令停業、關閉。

　　三、違規(gui)設置(zhi)自動監(jian)測(ce)(ce)設備或監(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)的

　　(1)侵占(zhan)、損毀或者擅自(zi)移(yi)動(dong)、改變大(da)氣(qi)環(huan)境質量監(jian)測(ce)設施或者大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)設備的(de)(de)。(2)未(wei)按(an)(an)照(zhao)(zhao)規定對(dui)所(suo)排(pai)(pai)放的(de)(de)工(gong)業廢氣(qi)和有毒有害大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)進行(xing)監(jian)測(ce)并保(bao)存原始監(jian)測(ce)記錄的(de)(de)。(3)未(wei)按(an)(an)照(zhao)(zhao)規定安裝、使用大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)設備或者未(wei)按(an)(an)照(zhao)(zhao)規定與生態環(huan)境主管部門的(de)(de)監(jian)控設備聯網，并保(bao)證(zheng)監(jian)測(ce)設備正常運行(xing)的(de)(de)。(4)重點排(pai)(pai)污(wu)(wu)單(dan)位不公(gong)(gong)開或者不如實公(gong)(gong)開自(zi)動(dong)監(jian)測(ce)數(shu)據的(de)(de)。(5)未(wei)按(an)(an)照(zhao)(zhao)規定設置大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放口的(de)(de)。

　　典型(xing)案(an)例：

　　某公司廢(fei)氣處理設施排(pai)氣筒高(gao)度(du)不足(zu)15米，不符合國家(jia)有關(guan)要求(qiu)。在責令企業立即改正環(huan)境違(wei)法行為的同時(shi)，執(zhi)法人員(yuan)對該(gai)公司依法罰款3萬元。

　　根據《大氣污染(ran)防治法》第一百條，由縣級以(yi)(yi)上人民政府(fu)生態環境主(zhu)管部門責(ze)(ze)令改正(zheng)，處2萬元-20萬元以(yi)(yi)下的罰款;拒不改正(zheng)的，責(ze)(ze)令停(ting)產整治。

　　四、揮發性(xing)有(you)機(ji)物治(zhi)理(li)不到位(wei)

　　(1)產(chan)生含揮(hui)發性有機物廢氣的(de)生產(chan)和服務活動，未(wei)(wei)在密閉空間或者設(she)(she)備中(zhong)進行(xing)，未(wei)(wei)按照規(gui)定(ding)安裝、使(shi)用污染防治設(she)(she)施，或者未(wei)(wei)采取減少廢氣排放(fang)措(cuo)施的(de)。(2)工業涂裝企業未(wei)(wei)使(shi)用低揮(hui)發性有機物含量涂料(liao)(liao)或者未(wei)(wei)建立、保存臺賬(zhang)的(de)。(3)石油、化工以(yi)及其他生產(chan)和使(shi)用有機溶劑的(de)企業，未(wei)(wei)采取措(cuo)施對(dui)管道、設(she)(she)備進行(xing)日常維護、維修，減少物料(liao)(liao)泄(xie)(xie)漏或者對(dui)泄(xie)(xie)漏的(de)物料(liao)(liao)未(wei)(wei)及時收集(ji)處理的(de)。

　　按(an)照《大氣污染防治法》一百零(ling)八條規定，有下(xia)(xia)列行為之一的(de)，由縣級以(yi)上人民政(zheng)府生態環境(jing)主管部(bu)門(men)責令改正，處2萬(wan)(wan)元-20萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)(xia)的(de)罰款;拒不改正的(de)，責令停產整治。

　　五、機動(dong)車排放不達(da)標的

　　使(shi)用排(pai)放(fang)不合格(ge)的(de)非(fei)道路移動(dong)機(ji)械(xie)，或者使(shi)用重型柴油(you)車(che)、非(fei)道路移動(dong)機(ji)械(xie)未按照規定(ding)加裝(zhuang)、更換污染控制裝(zhuang)置(zhi)的(de)。

　　按照《大氣污染防治法(fa)》第(di)一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十四條(tiao)規定，由縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)府生態環境等(deng)主(zhu)管(guan)部門按照職(zhi)責責令改正(zheng)，處5000元的罰款。

　　六、未采(cai)取有效措施防治揚塵污染的

　　(1)未密(mi)閉(bi)煤炭、煤矸石(shi)(shi)、煤渣、煤灰、水泥、石(shi)(shi)灰、石(shi)(shi)膏、砂土等易(yi)產生(sheng)揚塵(chen)(chen)的(de)(de)物(wu)(wu)料的(de)(de);(2)對(dui)不(bu)能(neng)密(mi)閉(bi)的(de)(de)易(yi)產生(sheng)揚塵(chen)(chen)的(de)(de)物(wu)(wu)料，未設置不(bu)低于堆(dui)放物(wu)(wu)高度的(de)(de)嚴密(mi)圍(wei)擋，或者(zhe)未采取有效覆蓋措施(shi)防治揚塵(chen)(chen)污染的(de)(de);(3)裝卸物(wu)(wu)料未采取密(mi)閉(bi)或者(zhe)噴淋等方式控制揚塵(chen)(chen)排放的(de)(de);

　　典型案例：

　　某(mou)水(shui)泥(ni)制品廠，部分原材料(liao)露天堆存，未采取有效(xiao)苫蓋措施(shi)防治揚塵污染，對周(zhou)邊環境造(zao)成影響。責令企業立即整改，立案處罰2萬元。

　　按(an)照《大氣污(wu)染(ran)防治法》第一(yi)百一(yi)十七條，由縣級以上人民政府生態環境(jing)等主(zhu)管部門(men)按(an)照職責(ze)責(ze)令改正，處1萬元(yuan)-10萬元(yuan)以下的罰(fa)款;拒不(bu)改正的，責(ze)令停(ting)工整(zheng)治或(huo)者停(ting)業整(zheng)治。

來源(yuan)：羽白網