經國務(wu)(wu)院同意(yi)，生態(tai)環境部、農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)部日(ri)前聯合印發《農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)污(wu)染治理(li)攻堅(jian)戰(zhan)行動(dong)計(ji)劃》(以下簡稱《行動(dong)計(ji)劃》)，明確了農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)污(wu)染治理(li)的總體要求、行動(dong)目標、主要任務(wu)(wu)和保障措施，對農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)污(wu)染治理(li)攻堅(jian)戰(zhan)作出部署。

　　《行動計(ji)劃》指出，要(yao)深入貫(guan)徹習近平新時代中國特色社會主(zhu)義思想，認真落實(shi)黨中央、國務院決策部(bu)署，按照實(shi)施鄉村振興戰略的總要(yao)求，強化污染治理、循環利(li)用(yong)和(he)(he)生態(tai)保護，深入推進農(nong)(nong)村人居環境整(zheng)治和(he)(he)農(nong)(nong)業投入品(pin)減量化、生產清(qing)潔化、廢(fei)棄物資源化、產業模式生態(tai)化，深化體制(zhi)機制(zhi)改革，發揮好政府和(he)(he)市場兩個作用(yong)，充分調動農(nong)(nong)民群眾積(ji)極性(xing)、主(zhu)動性(xing)，補齊農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村生態(tai)環境保護突出短板(ban)，進一步(bu)增強廣大農(nong)(nong)民的獲(huo)得(de)感和(he)(he)幸福感，為全(quan)面建成小康社會打下堅(jian)實(shi)基礎。

　　《行動(dong)計(ji)劃》提(ti)出，通過(guo)三年(nian)攻堅，鄉村(cun)綠色發展加快推進，農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)態環境(jing)明顯好轉，農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)污染治理工作(zuo)體(ti)制機(ji)制基本形成，農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)監管明顯加強，農(nong)(nong)村(cun)居民(min)參與(yu)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)環境(jing)保護的(de)積極性(xing)和主動(dong)性(xing)顯著增強。到2020年(nian)，實現“一(yi)保兩治三減(jian)四提(ti)升”：

　　“一保”，即(ji)保護農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)，農(nong)(nong)村(cun)飲(yin)水(shui)(shui)安全更有保障;“兩治(zhi)”，即(ji)治(zhi)理農(nong)(nong)村(cun)生活(huo)垃圾和污(wu)水(shui)(shui)，實現村(cun)莊環境干(gan)凈整潔有序;“三減”，即(ji)減少化肥、農(nong)(nong)藥使用量(liang)和農(nong)(nong)業(ye)用水(shui)(shui)總量(liang);“四提升”，即(ji)提升主要由(you)農(nong)(nong)業(ye)面源(yuan)污(wu)染(ran)造成的超標水(shui)(shui)體水(shui)(shui)質、農(nong)(nong)業(ye)廢棄(qi)物綜合利用率、環境監管(guan)能力和農(nong)(nong)村(cun)居民參(can)與度。

　　《行動計劃》提出了五方面主要任務。

　　一(yi)是加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)保護(hu)。加快(kuai)農(nong)(nong)(nong)村(cun)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)調查評估(gu)和保護(hu)區劃定，加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)飲用水(shui)水(shui)質(zhi)監測，開展農(nong)(nong)(nong)村(cun)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)環境(jing)風險排查整治(zhi)。

　　二是(shi)加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進農(nong)村生活(huo)垃圾污(wu)水治(zhi)理。加(jia)(jia)大農(nong)村生活(huo)垃圾治(zhi)理力度(du)，梯次推(tui)進農(nong)村生活(huo)污(wu)水治(zhi)理，保障農(nong)村污(wu)染治(zhi)理設(she)施長效運行。

　　三是著力解決(jue)養殖(zhi)業(ye)污(wu)染。推進養殖(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)清(qing)潔化(hua)和(he)產(chan)(chan)業(ye)模(mo)式生(sheng)(sheng)態(tai)化(hua)，加(jia)強畜(chu)禽(qin)糞污(wu)資源化(hua)利用，嚴格畜(chu)禽(qin)規模(mo)養殖(zhi)環境監管，加(jia)強水(shui)產(chan)(chan)養殖(zhi)污(wu)染防治和(he)水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)保護。

　　四是有效防控種(zhong)植業(ye)污染(ran)。持續推進化(hua)肥(fei)、農(nong)藥減量(liang)增效，加強秸(jie)稈、農(nong)膜廢棄物資源化(hua)利用，大力(li)推進種(zhong)植產業(ye)模式生態化(hua)，實施耕地分類管(guan)理，開展涉鎘(ge)等(deng)重金屬重點(dian)行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)排查(cha)整(zheng)治。

　　五是提(ti)升農業農村環境監管(guan)能力(li)。嚴守生(sheng)態保護紅線，強(qiang)化農業農村生(sheng)態環境監管(guan)執(zhi)法。

　　《行(xing)動計劃(hua)》要(yao)求，要(yao)加強(qiang)組織領(ling)導(dao)。完(wan)善中央統(tong)籌、省負總責(ze)、市縣落實的工作(zuo)推進(jin)機(ji)制，省級人民政(zheng)府對本地區(qu)農村生態環境質(zhi)量負責(ze)。

　　完善經濟政策。深入推(tui)進農(nong)業水(shui)(shui)價(jia)綜合改革。鼓勵有條件的(de)地(di)區(qu)探索建(jian)立污(wu)水(shui)(shui)垃圾處理農(nong)戶繳費制度。

　　加強村民(min)自治。建立農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)參與生(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)、農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)廢棄物資(zi)源化利用(yong)的直接受(shou)益機制(zhi)。引導農(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)保護(hu)自然環境，科學(xue)使用(yong)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥、肥料、農(nong)(nong)(nong)(nong)膜等農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)投(tou)入品(pin)，合理處置畜禽糞污等農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)廢棄物。

　　培育市場主體。采(cai)取城(cheng)鄉統(tong)籌、整(zheng)縣打包、建運(yun)一體等多種方(fang)式，吸引第三方(fang)治理(li)企業(ye)、農(nong)民(min)專業(ye)合作社(she)等參與(yu)農(nong)村生活垃(la)圾、污(wu)水(shui)治理(li)和(he)農(nong)業(ye)面源污(wu)染治理(li)。

　　加大投入力度。建立(li)(li)地方為(wei)主、中央適(shi)當補(bu)助的政府投入體系(xi)。地方各級(ji)政府要統籌整合環(huan)保(bao)、城(cheng)鄉建設、農(nong)業農(nong)村(cun)等資金，加大投入力度，建立(li)(li)穩定的農(nong)業農(nong)村(cun)污染治理經費渠道。

　　強化監督工作(zuo)。各省(sheng)(區、市(shi))要(yao)(yao)以(yi)本(ben)地區實施方(fang)案(an)為依據，制定驗收標(biao)準和(he)(he)辦法，以(yi)縣為單(dan)位進行驗收。將農(nong)業農(nong)村污染治(zhi)理工作(zuo)納入本(ben)省(sheng)(區、市(shi))污染防治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)的(de)考(kao)核(he)(he)范圍，作(zuo)為本(ben)省(sheng)(區、市(shi))黨委和(he)(he)政(zheng)府(fu)目標(biao)責任(ren)考(kao)核(he)(he)、市(shi)縣干部政(zheng)績考(kao)核(he)(he)的(de)重要(yao)(yao)內(nei)容。

　　來源：生態環境(jing)部