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2020
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國家發改委:美麗中國建設將五年評估兩次
人(ren)民(min)日報(bao)北京3月8日電 (記者陸婭楠)國家發改委日前印發《美麗(li)中(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)評估(gu)指(zhi)標(biao)體(ti)(ti)系(xi)及實施(shi)方案(an)》(以(yi)下簡稱《實施(shi)方案(an)》)。美麗(li)中(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)評估(gu)指(zhi)標(biao)體(ti)(ti)系(xi)包括空氣清新、水(shui)體(ti)(ti)潔凈、土壤安(an)全(quan)、生態良好(hao)、人(ren)居整潔5類指(zhi)標(biao)。按照突(tu)出重點、群眾關(guan)切、數據(ju)可得的原則,注重美麗(li)中(zhong)(zhong)國建(jian)設(she)(she)進程結(jie)果性評估(gu),分類細化(hua)提(ti)出22項具體(ti)(ti)指(zhi)標(biao)。
空氣清新包括地(di)級及(ji)以上城市細(xi)顆(ke)粒(li)物(wu)(PM2.5)濃度(du)、地(di)級及(ji)以上城市可吸入顆(ke)粒(li)物(wu)(PM10)濃度(du)、地(di)級及(ji)以上城市空氣質量優良天數(shu)比例3個指標。
水(shui)(shui)體潔凈包括地表水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)優良(達到(dao)或好于(yu)Ⅲ類)比例(li)、地表水(shui)(shui)劣(lie)Ⅴ類水(shui)(shui)體比例(li)、地級(ji)及以上城市(shi)集中式飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地水(shui)(shui)質(zhi)達標(biao)(biao)率3個指標(biao)(biao)。
土壤安(an)全包括(kuo)受(shou)污染(ran)耕地安(an)全利(li)用(yong)率(lv)、污染(ran)地塊安(an)全利(li)用(yong)率(lv)、農(nong)膜回收率(lv)、化肥利(li)用(yong)率(lv)、農(nong)藥利(li)用(yong)率(lv)5個(ge)指(zhi)標。
生態良好包括森林覆蓋率、濕(shi)地(di)保護(hu)率、水土保持率、自(zi)然保護(hu)地(di)面積(ji)占陸域國土面積(ji)比(bi)例、重點生物(wu)物(wu)種種數保護(hu)率5個指標。
人(ren)居整潔包括城鎮生(sheng)活(huo)污水集(ji)中收集(ji)率、城鎮生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)無害(hai)(hai)化處(chu)理率、農村(cun)生(sheng)活(huo)污水處(chu)理和綜合利用率、農村(cun)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)無害(hai)(hai)化處(chu)理率、城市(shi)公園綠地500米服務半徑覆蓋率、農村(cun)衛生(sheng)廁所(suo)普及率6個指標。
《實施方案》指出(chu),將由(you)第三方機構(gou)(中(zhong)國科學院)對(dui)全國及 31個(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市開展美麗中(zhong)國建設進程評(ping)估。以2020年(nian)(nian)為(wei)(wei)基年(nian)(nian),以5年(nian)(nian)為(wei)(wei)周期開展2次(ci)評(ping)估。其中(zhong),結合國民經(jing)濟(ji)和社會發展五年(nian)(nian)規劃中(zhong)期評(ping)估開展1次(ci),五年(nian)(nian)規劃實施完成后開展1次(ci)。
《實施方案》指(zhi)出(chu)(chu),由自(zi)然資(zi)(zi)源部(bu)(bu)、生態環(huan)(huan)境部(bu)(bu)、住房城鄉建設部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、農(nong)業農(nong)村部(bu)(bu)、國家林草局(ju)等部(bu)(bu)門根(gen)據(ju)工作職責(ze),綜合考慮我國發(fa)展階段(duan)、資(zi)(zi)源環(huan)(huan)境現狀以及對標先進國家水平,分階段(duan)研究(jiu)提出(chu)(chu)2025、2030、2035年美麗中國建設預期(qi)目(mu)標,并結(jie)合各(ge)地(di)區經濟社會發(fa)展水平、 發(fa)展定(ding)位(wei)、產業結(jie)構(gou)、資(zi)(zi)源環(huan)(huan)境稟賦等因素(su),商地(di)方科學合理(li)分解(jie)各(ge)地(di)區目(mu)標,在(zai)目(mu)標確定(ding)和分解(jie)上體現地(di)區差異。
此外,評估結(jie)果(guo)不進行地區排名,不作為政(zheng)府政(zheng)績考核內容,由第三(san)方機構發(fa)布(bu),引導各(ge)地區落實和推動工作,助力(li)美麗中國目(mu)標實現。
來源:《人(ren)民日(ri)報》( 2020年03月09日(ri) 14 版)
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