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污染防治攻堅戰有力推進 各地加緊 “十四五”規劃編制
生態(tai)(tai)(tai)文明(ming)建設(she)關系人民福祉,是全面小康的(de)應(ying)有(you)之義。政(zheng)府(fu)工(gong)作報告(gao)指(zhi)出,提高生態(tai)(tai)(tai)環境治理成效。還強(qiang)調(diao),實施重(zhong)要生態(tai)(tai)(tai)系統保護和(he)修復重(zhong)大工(gong)程,促進生態(tai)(tai)(tai)文明(ming)建設(she)。
作為(wei)黃河(he)上游(you)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)水源涵養地,甘肅省甘南藏(zang)族自(zi)治州(zhou)擁有(you)多樣(yang)的(de)(de)(de)景觀地貌、繽紛的(de)(de)(de)民族風情,卻(que)曾因草山資源不堪重(zhong)(zhong)負、生(sheng)態(tai)破壞嚴重(zhong)(zhong),一度遭遇發展陣痛。近年來,該地區(qu)以(yi)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設為(wei)突(tu)破口,實(shi)現了生(sheng)活環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)綠色蝶變,繪就(jiu)了全域旅游(you)的(de)(de)(de)大美藍(lan)圖,生(sheng)態(tai)紅利(li)不僅換來了百(bai)姓金飯碗,也為(wei)當(dang)地百(bai)姓推(tui)開了“文(wen)明(ming)之窗(chuang)”。
兩(liang)會期間(jian),來(lai)自甘(gan)南藏區的(de)(de)全(quan)國人大代表帶來(lai)了多條建議(yi),描(miao)繪(hui)經濟轉型升級的(de)(de)新愿景,力(li)求促進生態發展之(zhi)路越(yue)走越(yue)寬。
舊貌換新顏甘南(nan)藏區(qu)重繪(hui)生態(tai)畫(hua)卷
甘(gan)肅省甘(gan)南藏族自治州(zhou)位(wei)于甘(gan)青川三省交界,是黃河上游重要的水源涵養地(di)。多樣的景觀地(di)貌、繽(bin)紛的民(min)族風情吸引著全國游客(ke)。但長期以來,部分藏族群眾定居后的家(jia)庭(ting)衛生(sheng)并沒有擺脫“游牧(mu)生(sheng)活”的影(ying)子(zi)。傳(chuan)統人(ren)畜混居的生(sheng)產方(fang)式和亂堆亂放、亂倒亂扔的生(sheng)活陋習,一度使(shi)這片大自然恩賜的美麗山水黯(an)然失色。
草(cao)山資源(yuan)不(bu)(bu)堪重(zhong)負,生(sheng)態破壞嚴(yan)重(zhong);旅(lv)游資源(yuan)靚(jing)而不(bu)(bu)優(you),轉型發展亟(ji)須(xu)突破瓶頸。如何破解生(sheng)態和發展的(de)兩大難題?
“藏區要發展,貫徹執(zhi)行總書記的生(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明思(si)想是關鍵。”甘(gan)肅省人(ren)大常委會(hui)副主任、甘(gan)南(nan)州委書記俞成(cheng)輝(hui)告訴記者,做(zuo)好生(sheng)(sheng)態保護(hu)需要生(sheng)(sheng)產(chan)轉(zhuan)型,但藏區生(sheng)(sheng)產(chan)要轉(zhuan)型,首先要有好生(sheng)(sheng)態。2015年5月開始,當(dang)地從“環(huan)境整(zheng)治”入手,結合生(sheng)(sheng)態文(wen)(wen)明小康村建(jian)設(she),實(shi)現“視線(xian)內無(wu)垃(la)圾(ji)”,全(quan)面革新(xin)了甘(gan)南(nan)藏區的整(zheng)體(ti)形象和氣質內涵(han)。
俞成輝介紹,甘南藏區(qu)把城鄉(xiang)環境綜(zong)合整治納入縣區(qu)一把手(shou)考核(he)內容及網(wang)格化管(guan)理體系,實行分(fen)片(pian)包干(gan)(gan),打造(zao)“全域旅游無(wu)垃(la)圾(ji)示范(fan)(fan)區(qu)”。同時,每年選擇60個(ge)適宜(yi)發展鄉(xiang)村旅游的(de)村子作(zuo)為旅游專業村,按照A級景(jing)區(qu)標準進(jin)行打造(zao)。干(gan)(gan)部身先示范(fan)(fan),進(jin)村入戶、分(fen)片(pian)包干(gan)(gan),從鍋(guo)臺灶臺、炕上炕下一直(zhi)到戶內戶外制定了(le)一套嚴格的(de)標準。
良好(hao)的生(sheng)態環境是(shi)最普惠的民生(sheng)福祉。在這場“環境整治(zhi)”中,家(jia)住甘南(nan)州碌曲縣西倉鎮貢去乎(hu)村的宮保扎西感(gan)觸頗深(shen)。“這些年明顯感(gan)到口(kou)袋(dai)里(li)的錢多了(le)(le),但老覺得生(sheng)活質量沒有多大(da)變化。是(shi)因(yin)為(wei)生(sheng)活方式沒有變,生(sheng)活環境沒有變。自從實施了(le)(le)‘人(ren)畜分離’、廚衛(wei)改造(zao)工(gong)程,感(gan)覺生(sheng)活一(yi)下子美好(hao)了(le)(le)。”宮保扎西說。
旅(lv)游奔小康產(chan)業轉型釋(shi)放(fang)經濟紅利
生活方式(shi)的(de)改變(bian)也在(zai)推動生產方式(shi)轉型(xing),甘南(nan)藏區(qu)群眾由過去的(de)脫貧靠放牧,變(bian)為(wei)現在(zai)的(de)旅游(you)奔小康。
宮保扎西2013年在村子附(fu)近的尕海湖(hu)邊上開了家牧家樂。沒想到的是(shi),這個(ge)甘(gan)南草(cao)原最大的淡水湖(hu)并沒有(you)給他(ta)帶(dai)來好生意。“滿地都是(shi)牛羊豬的糞便(bian),蒼蠅亂飛。家里(li)沒有(you)垃圾(ji)桶,到處都是(shi)泥坑和垃圾(ji)堆。”
現在的(de)(de)甘南草原,滿(man)山滿(man)谷的(de)(de)綠意(yi)和青草氣息(xi)迎面撲來(lai)。環境(jing)美(mei)了(le),家里靚了(le),游(you)客紛至(zhi)沓(ta)來(lai)。如(ru)今甘南州將文化旅游(you)業確定為(wei)(wei)首位產業,作為(wei)(wei)當地穩增(zeng)長(chang)、調結構、擴內需的(de)(de)重要支撐,走出了(le)一條(tiao)具(ju)有甘南特色的(de)(de)全域旅游(you)發展之路。
經濟轉型(xing)紅利不斷釋放,更多老百(bai)姓端上了金飯碗。
有(you)著(zhu)“甘南第(di)一村(cun)(cun)(cun)(cun)”之稱(cheng)的(de)夏河縣曲奧鄉香(xiang)告(gao)村(cun)(cun)(cun)(cun)通(tong)過生(sheng)(sheng)態文明小康村(cun)(cun)(cun)(cun)建設,轉(zhuan)變(bian)了放牧的(de)單一生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式,村(cun)(cun)(cun)(cun)級集體旅(lv)游發展(zhan)得有(you)聲有(you)色。村(cun)(cun)(cun)(cun)支書鬧日加(jia)說,去(qu)年村(cun)(cun)(cun)(cun)里把緊挨(ai)村(cun)(cun)(cun)(cun)子的(de)太陽山(shan)打造成環村(cun)(cun)(cun)(cun)景區,全村(cun)(cun)(cun)(cun)一下變(bian)成“網紅村(cun)(cun)(cun)(cun)”,一年下來旅(lv)游收入(ru)不(bu)低于(yu)500萬元。
坐擁(yong)綠水青山,不愁(chou)金(jin)山銀山。2019年,甘南州榮獲2019年亞洲旅游(you)“紅珊瑚”獎(jiang)——十大最受歡迎文旅目的地(di)。全年共(gong)接待國內(nei)外游(you)客1447萬人次,比上年增(zeng)(zeng)長15%;實(shi)現旅游(you)綜合(he)收入74億(yi)元(yuan),增(zeng)(zeng)長16%。
碌曲縣尕海(hai)鎮尕秀(xiu)村是甘南州(zhou)第一批(pi)創(chuang)建(jian)的“全(quan)(quan)域旅游(you)無垃圾示范(fan)村”。2019年被評(ping)為“AAAA”級旅游(you)景區。去年7月,村民(min)貢保加(jia)在縣里的幫助下開(kai)了(le)(le)牧(mu)家(jia)樂。“有時候(hou)一天(tian)就能賺2000多元。”貢保加(jia)說,以前養了(le)(le)200多頭牦牛,現在縮減到只剩50多頭,收入反而提高了(le)(le)。目前,尕秀(xiu)村全(quan)(quan)村391戶居民(min)有80多戶開(kai)了(le)(le)藏家(jia)樂、牧(mu)家(jia)樂,收入過10萬(wan)元的牧(mu)戶比比皆(jie)是。
迭部(bu)縣(xian)位(wei)于甘南州南部(bu),境內(nei)有著廣袤的天然(ran)林區(qu)及臘子口戰役舊(jiu)址(zhi)、俄界會議舊(jiu)址(zhi)等一串(chuan)串(chuan)紅色足跡。近(jin)年來,迭部(bu)縣(xian)實施最(zui)嚴格的生態保(bao)護和生態修(xiu)復工程(cheng),走出(chu)了以“綠(lv)(lv)”帶“紅”,“紅”“綠(lv)(lv)”齊步走的發(fa)展路子。
全(quan)(quan)國人大代(dai)表、甘南藏族自治州副州長、迭部(bu)縣委書(shu)記(ji)仁青東珠告(gao)訴(su)記(ji)者,迭部(bu)縣將(jiang)不斷加快全(quan)(quan)域旅游(you)和鄉村旅游(you)發展步伐,充分發揮其(qi)在助推(tui)脫貧攻堅、全(quan)(quan)面建設小康社會、鄉村振(zhen)興(xing)中的龍頭引領作用,全(quan)(quan)方位促進農牧民群眾(zhong)脫貧致富。
推開“文明之窗” 生態之路越走越寬
生態興則文明興。“環境整治”帶(dai)來的一系列變化引發革(ge)命性嬗(shan)變,這種嬗(shan)變正(zheng)在轉變成一種力量,不斷(duan)激發藏區(qu)群眾追求幸福生活的動(dong)力。
21歲(sui)的(de)藏族小(xiao)伙兒卓瑪(ma)加(jia)(jia)是甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣尕秀村(cun)(cun)人,從(cong)小(xiao)就夢想當(dang)一名歌手,那(nei)時這個村(cun)(cun)子(zi)只是一個雜(za)亂的(de)草(cao)原(yuan)定居(ju)點(dian),卓瑪(ma)加(jia)(jia)過著居(ju)無定所的(de)游牧生活。如今,全村(cun)(cun)依靠旅游收(shou)入(ru)踏上致富路(lu)。卓瑪(ma)加(jia)(jia)加(jia)(jia)入(ru)村(cun)(cun)里的(de)歌舞(wu)團,實現了當(dang)一名歌手的(de)愿望,“我(wo)的(de)夢想自由(you)了。”
“由環境整治到環境革命,是量變(bian)(bian)到質變(bian)(bian)的積累,更是從習慣轉變(bian)(bian)到認識(shi)轉變(bian)(bian)、從物質文明到精神文明的延伸。”俞成(cheng)輝說(shuo)。
今年兩會(hui),來自甘(gan)南(nan)藏區(qu)的全(quan)國人(ren)大代表也帶來了多條建(jian)議,為甘(gan)南(nan)州生(sheng)態發(fa)展之路勾勒新(xin)愿景(jing)。
全國人大代表、甘南藏族自治(zhi)州夏河縣桑科鄉(xiang)曼瑪村鄉(xiang)村醫生(sheng)旦正草對甘南生(sheng)態(tai)非常關(guan)注。她說,有了好生(sheng)態(tai)才能涵養好這(zhe)方水土(tu),保護好黃河上游的生(sheng)態(tai)是甘南人民的責任和義務(wu)。
“目前,‘綠(lv)水青山就是金山銀山’正在(zai)這(zhe)里(li)得到生動實(shi)(shi)踐。”旦正草說,2019年,黃(huang)河流(liu)域生態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)和高質量(liang)發展(zhan)成(cheng)為國家(jia)戰略,今(jin)年全國兩(liang)會上,她將建議國家(jia)有關(guan)部門(men)在(zai)甘南黃(huang)河上游水源(yuan)涵(han)(han)養區(qu)實(shi)(shi)施生態(tai)(tai)修復型人工影響天氣(qi)工程,通過推進實(shi)(shi)施這(zhe)一重大生態(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)修復和建設工程,提升水源(yuan)涵(han)(han)養能力。
“我這次(ci)帶來了7個建(jian)議(yi)(yi),其中有(you)5個是關(guan)于甘南(nan)藏區(qu)生態(tai)建(jian)設(she)的。”仁青(qing)東(dong)珠告(gao)訴(su)記(ji)者。從建(jian)議(yi)(yi)支持甘南(nan)州建(jian)設(she)“生態(tai)特區(qu)”到建(jian)議(yi)(yi)建(jian)立(li)黃河(he)上(shang)游甘南(nan)地區(qu)橫向生態(tai)補償機制,從建(jian)議(yi)(yi)優化(hua)甘南(nan)境內自然保護區(qu)布局,到加大甘南(nan)黃河(he)上(shang)游、長江上(shang)游生態(tai)安全屏障(zhang)建(jian)設(she)投(tou)入(ru)力度,一條條建(jian)議(yi)(yi),彰顯當地加快生態(tai)文明建(jian)設(she)步伐的決心。
仁青(qing)東珠說,甘南(nan)州下(xia)一步將精準(zhun)聚焦生(sheng)(sheng)態(tai)功能定位、自然資(zi)源(yuan)稟賦、民族民俗(su)文(wen)化,探索走(zou)出(chu)一條具有時代特征和藏(zang)區特點的(de)轉型發展(zhan)之(zhi)路。堅持“搶占綠色崛起制高點打造環境(jing)革命升(sheng)級(ji)版”政策(ce)定位,正確處理(li)開發與(yu)治理(li)、發展(zhan)與(yu)保護、眼前與(yu)長遠的(de)關系,加快形(xing)成符合生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明要求的(de)綠色生(sheng)(sheng)產方(fang)式,實現生(sheng)(sheng)產發展(zhan)、生(sheng)(sheng)活富裕、生(sheng)(sheng)態(tai)美麗良性互(hu)動。
讓(rang)草(cao)原天更(geng)(geng)藍山更(geng)(geng)綠水更(geng)(geng)清,甘南藏區(qu)以(yi)“環境革命”為牽引(yin),不斷(duan)開(kai)啟(qi)產業(ye)轉型升級的嶄新(xin)征程,鋪(pu)就底色(se)更(geng)(geng)亮、成(cheng)色(se)更(geng)(geng)足的藏區(qu)全面小康路。