生(sheng)態文明(ming)建設關系(xi)人(ren)民福祉(zhi)，是全面小康(kang)的應(ying)有之(zhi)義。政府(fu)工作報告指出(chu)，提高生(sheng)態環境治理成效。還強(qiang)調(diao)，實施重(zhong)要生(sheng)態系(xi)統保(bao)護(hu)和(he)修復重(zhong)大工程(cheng)，促進生(sheng)態文明(ming)建設。

　　作為黃(huang)河(he)上游(you)重要(yao)的水源涵養地(di)，甘肅省(sheng)甘南藏(zang)族自治(zhi)州(zhou)擁有多(duo)樣的景(jing)觀(guan)地(di)貌、繽紛的民族風情，卻曾因草山資源不堪(kan)重負、生態(tai)破壞嚴重，一度遭(zao)遇(yu)發展陣痛。近年來(lai)，該地(di)區以生態(tai)文(wen)明建設為突(tu)破口，實(shi)現(xian)了生活環(huan)境(jing)的綠色蝶(die)變，繪就了全域旅(lv)游(you)的大(da)美(mei)藍圖，生態(tai)紅利不僅換來(lai)了百姓金飯碗，也(ye)為當地(di)百姓推(tui)開了“文(wen)明之(zhi)窗”。

　　兩會期間(jian)，來(lai)自甘南藏區的全(quan)國人大代(dai)表帶來(lai)了(le)多條(tiao)建議，描(miao)繪(hui)經濟轉型升級的新(xin)愿(yuan)景，力求促進生態(tai)發展之路越(yue)走越(yue)寬(kuan)。

　　舊貌換新顏甘南(nan)藏區重繪生態畫卷

　　甘(gan)肅省甘(gan)南藏族(zu)自(zi)治州位于甘(gan)青川三省交界，是黃(huang)河上游(you)重要的水(shui)源涵養地(di)。多樣的景觀地(di)貌、繽紛的民族(zu)風情(qing)吸引著全國游(you)客。但(dan)長期以來，部分藏族(zu)群(qun)眾定(ding)居后的家(jia)庭衛生并沒(mei)有(you)擺脫“游(you)牧(mu)生活(huo)”的影(ying)子。傳統人畜混居的生產方式和(he)亂(luan)堆亂(luan)放、亂(luan)倒(dao)亂(luan)扔的生活(huo)陋習(xi)，一度使這片大自(zi)然恩(en)賜的美麗山(shan)水(shui)黯(an)然失色。

　　草山資源不堪重負，生態破(po)壞(huai)嚴重;旅游資源靚(jing)而(er)不優(you)，轉型(xing)發展亟須(xu)突(tu)破(po)瓶頸。如(ru)何(he)破(po)解(jie)生態和發展的兩大難題?

　　“藏區要(yao)發展，貫徹執行總書(shu)記(ji)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)思想是(shi)關(guan)鍵。”甘肅省人(ren)大常委會(hui)副主任(ren)、甘南州委書(shu)記(ji)俞成輝告(gao)訴記(ji)者，做好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)需要(yao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)轉型(xing)，但(dan)藏區生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要(yao)轉型(xing)，首先(xian)要(yao)有(you)好生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)。2015年5月開始，當地從“環境整治”入手，結合生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)小康村建設，實現“視(shi)線(xian)內(nei)無垃圾”，全(quan)面革新了甘南藏區的(de)整體形象和氣質(zhi)內(nei)涵(han)。

　　俞成輝(hui)介紹，甘南(nan)藏區把城鄉環境綜合整治納入縣區一(yi)把手考核內容(rong)及網格化管理體(ti)系(xi)，實行分(fen)片包干，打造“全(quan)域旅(lv)游無垃(la)圾示范區”。同(tong)時(shi)，每(mei)年選擇60個(ge)適宜發展鄉村(cun)旅(lv)游的村(cun)子(zi)作為旅(lv)游專業(ye)村(cun)，按照A級景區標(biao)準進(jin)行打造。干部身先示范，進(jin)村(cun)入戶(hu)、分(fen)片包干，從鍋臺灶(zao)臺、炕上炕下一(yi)直到戶(hu)內戶(hu)外(wai)制定了(le)一(yi)套嚴格的標(biao)準。

　　良好(hao)的生態環境是最普(pu)惠的民(min)生福祉。在這場“環境整(zheng)治”中，家(jia)住甘南州碌(liu)曲縣西倉鎮貢去乎村的宮保扎(zha)西感(gan)觸頗深(shen)。“這些年明顯(xian)感(gan)到口(kou)袋里的錢(qian)多了，但老覺得生活(huo)質量沒有(you)多大(da)變(bian)(bian)化(hua)。是因為生活(huo)方(fang)式沒有(you)變(bian)(bian)，生活(huo)環境沒有(you)變(bian)(bian)。自從實施(shi)了‘人畜分(fen)離’、廚衛改(gai)造工程(cheng)，感(gan)覺生活(huo)一下(xia)子美(mei)好(hao)了。”宮保扎(zha)西說。

　　旅游奔小(xiao)康產業轉型釋放經濟紅利(li)

　　生活方式的改(gai)變也在推(tui)動生產方式轉型，甘南(nan)藏區群眾由過去的脫(tuo)貧靠放牧(mu)，變為現在的旅游奔小(xiao)康。

　　宮保扎西2013年在(zai)村(cun)子附近(jin)的(de)尕海湖邊(bian)上(shang)開了家牧家樂。沒(mei)(mei)想到(dao)的(de)是，這個甘(gan)南(nan)草原最大(da)的(de)淡水湖并沒(mei)(mei)有給他帶來(lai)好生意。“滿地(di)都是牛羊豬的(de)糞(fen)便，蒼蠅亂(luan)飛(fei)。家里沒(mei)(mei)有垃圾(ji)桶，到(dao)處都是泥坑(keng)和垃圾(ji)堆(dui)。”

　　現在的(de)(de)甘南(nan)草原(yuan)，滿山滿谷(gu)的(de)(de)綠意(yi)和青草氣息迎面(mian)撲來。環境美了(le)，家里靚了(le)，游客(ke)紛至(zhi)沓來。如今(jin)甘南(nan)州將文化旅(lv)游業確定為首位產業，作為當地穩增長(chang)、調(diao)結構、擴內需的(de)(de)重要支撐，走出了(le)一條具有甘南(nan)特色的(de)(de)全(quan)域(yu)旅(lv)游發展之路(lu)。

　　經濟轉型紅利不斷釋放，更多老百姓(xing)端上了(le)金(jin)飯碗。

　　有(you)著“甘南第一(yi)(yi)村(cun)(cun)(cun)”之稱的夏(xia)河縣曲(qu)奧鄉香告(gao)村(cun)(cun)(cun)通過生態文明(ming)小康村(cun)(cun)(cun)建設(she)，轉變(bian)了(le)放牧的單一(yi)(yi)生產(chan)方(fang)式，村(cun)(cun)(cun)級集體旅游發展得有(you)聲有(you)色。村(cun)(cun)(cun)支書鬧日加說，去年(nian)村(cun)(cun)(cun)里把緊挨村(cun)(cun)(cun)子的太陽(yang)山打造成環村(cun)(cun)(cun)景區，全村(cun)(cun)(cun)一(yi)(yi)下變(bian)成“網紅(hong)村(cun)(cun)(cun)”，一(yi)(yi)年(nian)下來旅游收入不低于(yu)500萬(wan)元。

　　坐(zuo)擁綠水青山，不愁金山銀山。2019年(nian)(nian)，甘南(nan)州榮獲2019年(nian)(nian)亞洲旅游(you)(you)“紅(hong)珊瑚”獎——十大最受(shou)歡迎文(wen)旅目的(de)地。全年(nian)(nian)共接待國內外游(you)(you)客1447萬人次，比上年(nian)(nian)增長15%;實現旅游(you)(you)綜合收入74億元(yuan)，增長16%。

　　碌(liu)曲縣尕海鎮尕秀村(cun)是(shi)甘南州(zhou)第一批創建的(de)“全(quan)域旅游(you)無垃(la)圾示(shi)范村(cun)”。2019年被評為“AAAA”級旅游(you)景區。去(qu)年7月(yue)，村(cun)民貢保(bao)加在(zai)縣里的(de)幫助下開了(le)牧家樂。“有(you)時候一天就(jiu)能賺2000多元。”貢保(bao)加說，以前(qian)養了(le)200多頭(tou)牦牛，現在(zai)縮(suo)減到只剩50多頭(tou)，收入(ru)反而提高(gao)了(le)。目前(qian)，尕秀村(cun)全(quan)村(cun)391戶(hu)居民有(you)80多戶(hu)開了(le)藏家樂、牧家樂，收入(ru)過10萬元的(de)牧戶(hu)比比皆是(shi)。

　　迭部(bu)縣位于甘南州南部(bu)，境內有著廣(guang)袤的天然林區及臘子口戰役舊(jiu)(jiu)址、俄界會議(yi)舊(jiu)(jiu)址等(deng)一串(chuan)串(chuan)紅色足跡。近年(nian)來，迭部(bu)縣實施(shi)最(zui)嚴格的生態保護(hu)和生態修復(fu)工程，走出了(le)以“綠”帶“紅”，“紅”“綠”齊步走的發(fa)展路子。

　　全國(guo)人(ren)大代表、甘南(nan)藏族自治州副州長、迭部縣委書記仁青東珠告訴記者，迭部縣將(jiang)不斷加快全域(yu)旅游和鄉村旅游發(fa)展(zhan)步伐，充(chong)分(fen)發(fa)揮其(qi)在助推脫貧攻堅、全面建(jian)設(she)小康社會、鄉村振興中(zhong)的(de)龍頭引領(ling)作用，全方位促進農牧民群眾(zhong)脫貧致(zhi)富。

　　推開“文明之(zhi)窗” 生態之(zhi)路越走越寬

　　生態(tai)興則文明興。“環境(jing)整治”帶來的一系列變(bian)化引發革命(ming)性(xing)嬗變(bian)，這(zhe)種嬗變(bian)正在轉變(bian)成一種力量，不斷激發藏區(qu)群眾追(zhui)求幸福生活的動(dong)力。

　　21歲的(de)藏族(zu)小(xiao)伙兒(er)卓瑪加(jia)是甘肅省(sheng)甘南藏族(zu)自治州碌曲縣尕(ga)秀(xiu)村(cun)人，從(cong)小(xiao)就夢想(xiang)當一名(ming)歌手，那時這個村(cun)子只是一個雜亂的(de)草原定居點，卓瑪加(jia)過著居無定所的(de)游(you)牧生活。如今(jin)，全村(cun)依靠(kao)旅游(you)收入(ru)踏上(shang)致富路(lu)。卓瑪加(jia)加(jia)入(ru)村(cun)里(li)的(de)歌舞團，實現了當一名(ming)歌手的(de)愿望(wang)，“我的(de)夢想(xiang)自由了。”

　　“由(you)環境(jing)整治到(dao)環境(jing)革命(ming)，是量變(bian)到(dao)質(zhi)變(bian)的(de)積累，更是從習慣(guan)轉(zhuan)變(bian)到(dao)認識轉(zhuan)變(bian)、從物質(zhi)文明到(dao)精神(shen)文明的(de)延(yan)伸。”俞(yu)成(cheng)輝說。

　　今年兩會，來(lai)自甘南(nan)藏區(qu)的全國人大代(dai)表也帶來(lai)了多條建議，為(wei)甘南(nan)州生態發展之路勾勒新愿(yuan)景。

　　全國人大代(dai)表、甘南(nan)藏(zang)族(zu)自治州(zhou)夏河縣桑科鄉曼瑪村(cun)鄉村(cun)醫生(sheng)(sheng)旦正草對(dui)甘南(nan)生(sheng)(sheng)態非(fei)常(chang)關注。她說，有了好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)態才能涵養(yang)好(hao)(hao)這方水土，保護(hu)好(hao)(hao)黃河上游的(de)生(sheng)(sheng)態是甘南(nan)人民的(de)責(ze)任和義務。

　　“目前，‘綠(lv)水(shui)(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)’正(zheng)在(zai)這里(li)得到(dao)生(sheng)動實踐。”旦(dan)正(zheng)草(cao)說(shuo)，2019年，黃河流域生(sheng)態保護和高質量發展成為國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)，今年全國(guo)兩會上(shang)，她將建議國(guo)家(jia)(jia)有關部(bu)門在(zai)甘(gan)南黃河上(shang)游(you)水(shui)(shui)源涵養區實施(shi)生(sheng)態修(xiu)復型(xing)人工影(ying)響天氣(qi)工程(cheng)，通(tong)過推(tui)進實施(shi)這一重大(da)生(sheng)態保護修(xiu)復和建設工程(cheng)，提升水(shui)(shui)源涵養能力(li)。

　　“我這(zhe)次帶來了(le)7個(ge)建(jian)(jian)議(yi)(yi)，其中有5個(ge)是(shi)關于甘(gan)南藏區生(sheng)態(tai)(tai)(tai)建(jian)(jian)設的(de)。”仁青(qing)東珠(zhu)告(gao)訴記者。從建(jian)(jian)議(yi)(yi)支持甘(gan)南州(zhou)建(jian)(jian)設“生(sheng)態(tai)(tai)(tai)特區”到(dao)建(jian)(jian)議(yi)(yi)建(jian)(jian)立黃河上游(you)甘(gan)南地區橫向生(sheng)態(tai)(tai)(tai)補償機制，從建(jian)(jian)議(yi)(yi)優(you)化甘(gan)南境內自然保護區布局，到(dao)加大甘(gan)南黃河上游(you)、長(chang)江上游(you)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)安全屏障(zhang)建(jian)(jian)設投入力度(du)，一條條建(jian)(jian)議(yi)(yi)，彰顯當地加快生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明(ming)建(jian)(jian)設步(bu)伐的(de)決心。

　　仁青東(dong)珠說(shuo)，甘南州下一步將精準聚(ju)焦生(sheng)態功能(neng)定位、自然資源(yuan)稟賦、民族民俗文化，探(tan)索走(zou)出一條具有時代特征和藏區(qu)特點的(de)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)之路。堅持(chi)“搶占綠色崛起制高點打造環境革命升級版”政策定位，正確處理(li)開發(fa)與治理(li)、發(fa)展(zhan)與保護、眼前(qian)與長遠(yuan)的(de)關系，加快(kuai)形成符合生(sheng)態文明要求(qiu)的(de)綠色生(sheng)產方式(shi)，實現生(sheng)產發(fa)展(zhan)、生(sheng)活富裕、生(sheng)態美麗(li)良性互動。

　　讓草原天更藍山更綠水(shui)更清，甘南藏區以“環境革(ge)命”為牽引(yin)，不斷開啟(qi)產(chan)業(ye)轉型升級的(de)嶄新征程，鋪就(jiu)底(di)色更亮、成色更足的(de)藏區全面小(xiao)康路。

　　來源：經濟(ji)參考報