近日，國家發(fa)展改革(ge)委、住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)部印發(fa)《城鎮(zhen)生(sheng)活污水處理設(she)施補短板(ban)強弱項(xiang)實(shi)施方案》(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《方案》)，解決城鎮(zhen)生(sheng)活污水收集處理發(fa)展不(bu)均衡、不(bu)充分(fen)的矛(mao)盾，加快補齊城鎮(zhen)生(sheng)活污水處理設(she)施建(jian)設(she)短板(ban)。

　　《方案(an)》提(ti)出了四(si)項主(zhu)要任務：

　　強化城鎮污(wu)水處理廠弱項

　　目前沒有污水處(chu)理廠的縣城(cheng)要(yao)盡快建成生活污水處(chu)理設(she)施，現有污水處(chu)理能力不能滿足需(xu)求的城(cheng)市和(he)縣城(cheng)要(yao)加快補齊處(chu)理能力缺口，大中(zhong)型(xing)城(cheng)市污水處(chu)理廠建設(she)規(gui)模可適度(du)超前。

　　京津(jin)冀(ji)地區(qu)、粵港澳大灣(wan)區(qu)和長江(jiang)干流沿(yan)線(xian)城(cheng)市和縣城(cheng)，黃河干流沿(yan)線(xian)城(cheng)市實現(xian)生活污(wu)水集中處理設施全覆蓋。長三角地區(qu)和粵港澳大灣(wan)區(qu)城(cheng)市、京津(jin)冀(ji)地區(qu)和長江(jiang)干流沿(yan)線(xian)地級及以上城(cheng)市、黃河流域(yu)省會城(cheng)市、計(ji)劃單列(lie)市生活污(wu)水處理設施全部(bu)達到一(yi)級A排放標準。

　　缺水(shui)(shui)(shui)地區(qu)、水(shui)(shui)(shui)環境(jing)敏感(gan)區(qu)域，要結合(he)水(shui)(shui)(shui)資源稟賦、水(shui)(shui)(shui)環境(jing)保護(hu)目(mu)標和技術經濟條件(jian)，開展(zhan)污水(shui)(shui)(shui)處理廠提(ti)升改造，積極推動污水(shui)(shui)(shui)資源化利用，推廣再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)用于市政雜(za)用、工業用水(shui)(shui)(shui)和生(sheng)態(tai)補水(shui)(shui)(shui)等。

　　補齊城鎮污水收(shou)集管網短板(ban)

　　中央(yang)預算內資金不再支持收(shou)(shou)集管(guan)(guan)網不配套的污水(shui)處理廠新改擴(kuo)建(jian)項目。城(cheng)(cheng)(cheng)市和縣城(cheng)(cheng)(cheng)要加快城(cheng)(cheng)(cheng)中村、老舊城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)結合(he)部和易地扶(fu)貧(pin)搬(ban)遷安(an)置區(qu)的生(sheng)活污水(shui)收(shou)(shou)集管(guan)(guan)網建(jian)設，加快消除(chu)收(shou)(shou)集管(guan)(guan)網空白區(qu)。

　　結合老舊小區和市政道路改造(zao)，推動支(zhi)線管(guan)網和出(chu)戶管(guan)的連接(jie)建(jian)設，補上“毛細血(xue)管(guan)”，實(shi)施混錯接(jie)、漏接(jie)、老舊破損(sun)管(guan)網更新修復(fu)，提升污水(shui)收集效能(neng)。

　　除干旱地區(qu)外，所有新建(jian)管(guan)網(wang)應雨污(wu)分流。

　　加快推進污泥無害化處置和資(zi)源化利用(yong)

　　限制未經脫水處理達標的污泥在垃圾填埋場填埋，東部地(di)區地(di)級及以(yi)上城市(shi)、中西部地(di)區大中型(xing)城市(shi)加快壓減(jian)污泥填埋規模(mo)。

　　在(zai)土(tu)地資源緊(jin)缺的(de)大中型(xing)城市鼓(gu)勵采用(yong)(yong)“生(sheng)物質利(li)用(yong)(yong)+焚燒(shao)”處(chu)(chu)置(zhi)模式。將(jiang)垃圾(ji)焚燒(shao)發電廠(chang)、燃煤電廠(chang)、水(shui)泥窯等(deng)(deng)協同處(chu)(chu)置(zhi)方(fang)式作為污泥處(chu)(chu)置(zhi)的(de)補(bu)充。推廣將(jiang)生(sheng)活污泥焚燒(shao)灰渣作為建材原料加以利(li)用(yong)(yong)。鼓(gu)勵采用(yong)(yong)厭(yan)氧消化、好氧發酵等(deng)(deng)方(fang)式處(chu)(chu)理(li)污泥，經無害化處(chu)(chu)理(li)滿足(zu)相關標準后，用(yong)(yong)于(yu)土(tu)地改良(liang)、荒地造(zao)林、苗(miao)木(mu)撫育、園林綠(lv)化和(he)農業利(li)用(yong)(yong)。

　　推動信息系統建設

　　直(zhi)轄(xia)市(shi)、計劃單列市(shi)、省會(hui)城市(shi)率先構建城市(shi)污水收(shou)集處理(li)設施(shi)智(zhi)能(neng)化管理(li)平臺(tai)，利用(yong)大(da)數(shu)據、物聯網、云(yun)計算等技術手段，逐步實現遠(yuan)程監控、信息采集、系統智(zhi)能(neng)調度、事故智(zhi)慧預警等功能(neng)，為設施(shi)運行維護管理(li)、污染(ran)防(fang)治提供輔助(zhu)決(jue)策(ce)。

　　《方案》提出了(le)加強組織(zhi)協調、完善收(shou)費(fei)政策、加大支(zhi)持力(li)度(du)、拓寬投入(ru)渠道(dao)、強化(hua)監督管(guan)理(li)五項(xiang)(xiang)保障措施(shi)。其中提到，各地應按(an)照補(bu)償(chang)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)和(he)運(yun)行成本(ben)的原則，合(he)理(li)制定污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)費(fei)標(biao)準(zhun)，并根據當(dang)地水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治目標(biao)要(yao)求，考慮污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排放標(biao)準(zhun)提升和(he)污(wu)(wu)泥(ni)無害(hai)化(hua)處(chu)(chu)置(zhi)等(deng)成本(ben)合(he)理(li)增加因素動(dong)態調整。加大污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)費(fei)征收(shou)力(li)度(du)，盡快實現應收(shou)盡收(shou)。各地在污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)費(fei)標(biao)準(zhun)調整到位前(qian)，應按(an)規定給予補(bu)貼(tie)。污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)收(shou)費(fei)應專項(xiang)(xiang)用于城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)建設(she)、運(yun)行和(he)污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)置(zhi)。各地征收(shou)的城市基礎設(she)施(shi)配套費(fei)等(deng)，應向污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)管(guan)網和(he)運(yun)行維護傾斜。

　　《方(fang)案》明(ming)(ming)確了實(shi)施目標，到2023年，縣(xian)級及以上城市(shi)設施能力(li)基本滿足生(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)處理需求。生(sheng)(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)收(shou)集效(xiao)能明(ming)(ming)顯(xian)(xian)提升，城市(shi)市(shi)政雨污管網混錯接改造更新取得(de)顯(xian)(xian)著(zhu)成效(xiao)。城市(shi)污泥(ni)無害化(hua)處置率和資源化(hua)利用率進(jin)一步提高。缺水(shui)(shui)地(di)區和水(shui)(shui)環境敏(min)感區域污水(shui)(shui)資源化(hua)利用水(shui)(shui)平明(ming)(ming)顯(xian)(xian)提升。

　　來源：閃電新(xin)聞