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2020
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深入打好污染防治攻堅戰 為美麗中國建設開好局起好步
深入打(da)好(hao)污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅戰 為美麗中國(guo)建設(she)開好(hao)局起好(hao)步
黃潤秋
中(zhong)共十(shi)九屆五(wu)中(zhong)全會提出，深(shen)入打好污(wu)染防(fang)(fang)治攻(gong)堅(jian)(jian)戰，持續改善生(sheng)態環境質量(liang)。這是中(zhong)共中(zhong)央(yang)辯證分析(xi)當(dang)前我國發(fa)展與保護(hu)面臨的(de)形勢，對標2035年美(mei)麗(li)中(zhong)國建設目標要求，作(zuo)出的(de)重大(da)決策部署。“十(shi)四五(wu)”期間，要深(shen)入打好污(wu)染防(fang)(fang)治攻(gong)堅(jian)(jian)戰，持續加強生(sheng)態系統保護(hu)，為美(mei)麗(li)中(zhong)國建設開好局、起(qi)好步。
一是對標2035年美麗(li)中國建設(she)目標，合理設(she)置“十四五”生態環境保護目標任務。推動空氣質(zhi)量穩步提升(sheng)，基本(ben)消除(chu)重污(wu)染天氣。水環境質(zhi)量持(chi)續(xu)改善，水生態建設(she)得到加強，基本(ben)消除(chu)城市黑(hei)臭水體。溫室氣體排放(fang)增長勢(shi)頭有效遏(e)制，降(jiang)低碳(tan)排放(fang)強度(du)。
二是(shi)堅持(chi)以改(gai)善生(sheng)態(tai)環(huan)境質量(liang)為核心，進一步推(tui)動源(yuan)頭(tou)(tou)治理。加(jia)(jia)快推(tui)動生(sheng)產方式(shi)的綠色低(di)(di)碳轉(zhuan)型，從源(yuan)頭(tou)(tou)改(gai)善生(sheng)態(tai)環(huan)境質量(liang)。加(jia)(jia)快促進鋼(gang)鐵(tie)、水泥等傳統行業綠色轉(zhuan)型和(he)升級改(gai)造，加(jia)(jia)速(su)化解和(he)淘汰(tai)低(di)(di)效和(he)落后(hou)產能。
三是更(geng)加突(tu)出“三個(ge)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)”，深入打(da)好(hao)污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰。突(tu)出精準(zhun)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、科(ke)學(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)、依法治(zhi)(zhi)(zhi)污(wu)。積(ji)極(ji)探索(suo)重點污(wu)染物協同治(zhi)(zhi)(zhi)理，制定實施(shi)全(quan)(quan)國空氣質量提升行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)。進一步統籌水(shui)資源(yuan)、水(shui)生態、水(shui)環境(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理，繼續實施(shi)水(shui)污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)行(xing)動(dong)。持續實施(shi)土(tu)壤(rang)污(wu)染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)行(xing)動(dong)，嚴格農用(yong)地安(an)全(quan)(quan)利(li)用(yong)和建設用(yong)地風險(xian)防控(kong)。
四是(shi)緊扣(kou)綠色(se)低碳(tan)發展，大力推(tui)進二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排放達峰(feng)行動。編(bian)制“十四五”應(ying)對氣候變(bian)化(hua)(hua)專項規劃，制定實施二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排放達峰(feng)行動計(ji)劃。加快推(tui)進碳(tan)交易(yi)市場建設，促(cu)進應(ying)對氣候變(bian)化(hua)(hua)與(yu)社會經濟發展深度融合。加強應(ying)對氣候變(bian)化(hua)(hua)與(yu)環(huan)境治理、生(sheng)態保護(hu)修復協(xie)同增效，積極(ji)參與(yu)全球氣候治理。
五是(shi)堅持污染減(jian)排與(yu)生(sheng)態(tai)(tai)擴容兩(liang)手發力，統(tong)(tong)籌推進污染防(fang)治與(yu)生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)。把生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)修復擺在更加突出位置(zhi)，實(shi)現(xian)減(jian)污增容。堅持山水林田湖草系統(tong)(tong)治理，構建以國(guo)家公(gong)園為主體的(de)自然保護(hu)地體系，實(shi)施重大生(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)(tong)保護(hu)修復工程(cheng)和(he)生(sheng)物多樣性(xing)保護(hu)重大工程(cheng)。
(此系(xi)全國政(zheng)協常(chang)委、生態環境部(bu)部(bu)長黃潤秋在政(zheng)協第(di)十三屆(jie)全國委員(yuan)會常(chang)務委員(yuan)會第(di)十四次會議上(shang)的發言)
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