按照(zhao)黨中央、國務院關于打好水源地保護攻堅戰的(de)決策(ce)部署，生態環(huan)境(jing)部牽頭扎實推進飲用水水源地環(huan)境(jing)保護專項(xiang)行動(dong)，成(cheng)效顯著(zhu)。

　　2018年飲用(yong)水水源(yuan)地(di)環境保護專項(xiang)(xiang)行動主要(yao)任(ren)務(wu)是組(zu)織對長江(jiang)經濟帶縣級、其他(ta)省份地(di)市級水源(yuan)地(di)排查整(zheng)治，共涉及31個(ge)(ge)省(區、市)276個(ge)(ge)地(di)市1586個(ge)(ge)水源(yuan)地(di)的6251個(ge)(ge)環境問題。總體上看，專項(xiang)(xiang)行動順(shun)利完(wan)成：

　　一是主體攻堅任務落地。截(jie)至2018年12月31日，除9個問(wen)題因(yin)冬季施(shi)工難度(du)大(da)或實際工程量大(da)等因(yin)素仍在整(zheng)治外，其他6242個問(wen)題已完(wan)成整(zheng)改，任務完(wan)成率99.9%，有力提升了涉及5.5億居民(min)的飲用水環境安全保障水平。

　　二(er)是環(huan)境整治(zhi)力(li)度空前。31個省(區、市(shi))累計投入資金(jin)410.77億元，完成了3740家工業(ye)企業(ye)搬遷治(zhi)理，對(dui)1883個排(pai)污口和2070家規模化(hua)畜禽養殖場實施(shi)關(guan)閉取締，拆除違法建筑(zhu)579萬(wan)平米，對(dui)穿越水(shui)源保護區的1266條道路橋梁進行(xing)了應(ying)急防護設施(shi)建設改造，規劃建設了145個新水(shui)源及輸水(shui)管道1366公里，大力(li)推(tui)進了水(shui)源地清(qing)理整治(zhi)和規范化(hua)建設。

　　三是群(qun)眾權益得到保(bao)障。完(wan)成涉及33萬戶居民的(de)環境(jing)綜(zong)合整治工(gong)程，新建污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理站2998個，配套建設污(wu)水(shui)管網(wang)3450公里，實(shi)現生活污(wu)水(shui)垃圾無害(hai)化(hua)收集處(chu)(chu)置(zhi)，既有(you)效解決水(shui)源地環境(jing)風(feng)險問題，又推(tui)動提(ti)升了群(qun)眾生活質量。

　　2018年水源地環境整治工作取得顯著成效(xiao)，實現了預期目標(biao)：

　　一(yi)是大量歷史遺留環(huan)(huan)境(jing)違法問題得到徹底(di)清(qing)理(li)(li)。通過取(qu)締搬(ban)(ban)遷、工程建(jian)設、水源地(di)遷建(jian)調(diao)(diao)整等多種(zhong)措施，對各地(di)不同類型問題開展(zhan)精準整治(zhi)，解決(jue)(jue)了一(yi)大批多年來想解決(jue)(jue)而沒(mei)有解決(jue)(jue)的“老大難(nan)”問題。廣東(dong)省(sheng)2018年投(tou)入約84.24億元，完成(cheng)(cheng)整治(zhi)水源地(di)環(huan)(huan)境(jing)問題合計923個(ge)，占(zhan)全國(guo)總數(shu)的1/7。其中深(shen)圳市寶安、龍華、南山(shan)等區(qu)(qu)抽(chou)調(diao)(diao)400多人組(zu)成(cheng)(cheng)20多支拆遷談判組(zu)，實(shi)現保(bao)護(hu)區(qu)(qu)內(nei)麻布、徑貝等村(cun)(cun)(cun)整村(cun)(cun)(cun)搬(ban)(ban)遷“創舉”，完成(cheng)(cheng)1530棟違法建(jian)筑和(he)歷史遺留建(jian)筑拆除(chu)處置任(ren)務。福建(jian)漳州市為(wei)解決(jue)(jue)保(bao)護(hu)區(qu)(qu)內(nei)原(yuan)住民生活(huo)(huo)污染問題，通過引進社會資本參與農村(cun)(cun)(cun)生活(huo)(huo)污水收(shou)集處理(li)(li)，共(gong)投(tou)入資金約4億元，建(jian)成(cheng)(cheng)并投(tou)用19個(ge)農村(cun)(cun)(cun)生活(huo)(huo)污水收(shou)集處理(li)(li)工程。貴州省(sheng)結合當地(di)新(xin)農村(cun)(cun)(cun)建(jian)設，投(tou)資近20億元，對一(yi)級(ji)保(bao)護(hu)區(qu)(qu)內(nei)部分原(yuan)住居民實(shi)施搬(ban)(ban)遷并完成(cheng)(cheng)土(tu)地(di)流轉。

　　二是飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)重(zhong)大風(feng)險隱(yin)患(huan)得到總(zong)體消除(chu)。通(tong)過水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)保護(hu)區劃定、邊界(jie)標志設立(li)、環境問(wen)題整治等重(zhong)點(dian)工作，飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)風(feng)險防(fang)控能力(li)明(ming)顯增(zeng)強(qiang)。湖北荊州市斥資近8億(yi)元，對(dui)柳(liu)林(lin)水(shui)(shui)(shui)廠一(yi)(yi)級保護(hu)區內已有83年歷史的(de)柳(liu)林(lin)洲油庫完成易址搬(ban)遷;安(an)徽蕪湖市攻堅克難，采取(qu)有力(li)舉措搬(ban)遷了(le)(le)距水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)不足150米的(de)油輪碼頭;廣(guang)西柳(liu)州市投(tou)資3000萬元對(dui)位于市中心的(de)7座穿(chuan)越保護(hu)區公路橋實施了(le)(le)22個應急池(chi)和(he)5483米導流管(guan)建設，南寧市投(tou)入3億(yi)多元開展跨主城區的(de)邕(yong)江取(qu)水(shui)(shui)(shui)口上移(yi)工程，進(jin)一(yi)(yi)步提高供水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質，保障飲水(shui)(shui)(shui)安(an)全。

　　三是(shi)水源地(di)環(huan)境管(guan)理水平得到(dao)顯著提升。實現了全國水源地(di)及環(huan)境問題“一張圖”信(xin)息化管(guan)理與調(diao)度，應用衛星(xing)遙感和(he)執法APP大(da)大(da)提高了現場執法的準確性和(he)高效性。

　　四是全(quan)社會水源地(di)保護良好氛圍明顯增強(qiang)。人(ren)民(min)日報、新(xin)華(hua)社、中央電視臺等各(ge)媒體刊發了(le)(le)數(shu)百篇(pian)新(xin)聞稿件，報道了(le)(le)一大(da)批整治水源地(di)環境(jing)風險隱患(huan)、確保群(qun)眾“水缸”安全(quan)的(de)典型(xing)案例(li)，受到人(ren)民(min)群(qun)眾和社會各(ge)界(jie)的(de)普遍關注和大(da)力支持。

　　2018年飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地環境保(bao)護專項行動取(qu)得顯著成效，主(zhu)要工作經(jing)驗有：

　　一是提高政治(zhi)(zhi)站位，將(jiang)(jiang)水(shui)源地整治(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)落實(shi)習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明思(si)想的(de)重大(da)舉措(cuo)。水(shui)源地環境(jing)問(wen)題(ti)整治(zhi)(zhi)中，各級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)政府給(gei)(gei)予了(le)高度重視，大(da)部(bu)分黨(dang)(dang)政主(zhu)要(yao)負責同(tong)志都多次(ci)作(zuo)(zuo)出(chu)重要(yao)批(pi)示，要(yao)求(qiu)將(jiang)(jiang)抓(zhua)好水(shui)源地環境(jing)整治(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)貫徹習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明思(si)想的(de)具體行動，作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)關系人民群眾健康的(de)重大(da)民生(sheng)工程(cheng)，狠抓(zhua)工作(zuo)(zuo)實(shi)效。陜西省(sheng)(sheng)、云南省(sheng)(sheng)、青海(hai)省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)親自主(zhu)持召開(kai)全(quan)省(sheng)(sheng)飲用(yong)水(shui)水(shui)源地環境(jing)問(wen)題(ti)清理整治(zhi)(zhi)專(zhuan)題(ti)會議;山西省(sheng)(sheng)、吉(ji)林省(sheng)(sheng)、黑龍江省(sheng)(sheng)、江蘇(su)省(sheng)(sheng)、廣西自治(zhi)(zhi)區省(sheng)(sheng)長(chang)(chang)(chang)(主(zhu)席)要(yao)求(qiu)將(jiang)(jiang)水(shui)源地整治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)列入省(sheng)(sheng)級(ji)督(du)(du)察，限期(qi)必須解決，否則(ze)直接(jie)問(wen)責。生(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)和(he)水(shui)利部(bu)強化指導督(du)(du)促。生(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)黨(dang)(dang)組書(shu)記、部(bu)長(chang)(chang)(chang)李干杰同(tong)志多次(ci)研究部(bu)署，致函給(gei)(gei)相關省(sheng)(sheng)級(ji)政府主(zhu)要(yao)負責同(tong)志，督(du)(du)促做(zuo)好水(shui)源地整治(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)。

　　二是(shi)抓住關(guan)(guan)(guan)鍵環(huan)(huan)(huan)節，壓(ya)實各級(ji)地(di)方(fang)(fang)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)政(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)體(ti)責任(ren)(ren)。地(di)方(fang)(fang)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)要領導是(shi)抓好(hao)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護工(gong)作的“關(guan)(guan)(guan)鍵少(shao)數”，是(shi)本行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)域生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護第(di)一責任(ren)(ren)人(ren)。生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu)嚴格督辦，將(jiang)壓(ya)力真正(zheng)傳導到(dao)(dao)地(di)方(fang)(fang)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)和政(zheng)府(fu)(fu)及其有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)。地(di)方(fang)(fang)各級(ji)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)、政(zheng)府(fu)(fu)層層壓(ya)實責任(ren)(ren)，建立健全了(le)“政(zheng)府(fu)(fu)牽頭、部(bu)門(men)聯動(dong)、分工(gong)協作、責任(ren)(ren)清晰”的工(gong)作機制，按(an)照“一個(ge)水(shui)(shui)源地(di)、一套整(zheng)治(zhi)方(fang)(fang)案(an)、一抓到(dao)(dao)底”的原則，科學(xue)謀劃，狠抓落實。北京市每周將(jiang)水(shui)(shui)源地(di)整(zheng)治(zhi)情(qing)況向主(zhu)管市長(chang)報(bao)(bao)告(gao)，向相關(guan)(guan)(guan)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)通報(bao)(bao)工(gong)作進(jin)度(du);福(fu)建省(sheng)將(jiang)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地(di)問題列入(ru)突出生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)問題清單(dan)，每月向9市1區(qu)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)政(zheng)府(fu)(fu)通報(bao)(bao);湖北省(sheng)將(jiang)水(shui)(shui)源地(di)保(bao)護作為長(chang)江大(da)保(bao)護十大(da)標(biao)志性戰役(yi)之一，舉全省(sheng)之力強(qiang)力推動(dong)整(zheng)改(gai);廣西壯族(zu)自治(zhi)區(qu)政(zheng)府(fu)(fu)印發專項行(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案(an)，將(jiang)水(shui)(shui)源地(di)整(zheng)治(zhi)納入(ru)打好(hao)污染防治(zhi)攻堅戰“1+4”戰役(yi)中。

　　三(san)是創(chuang)新工(gong)作機制(zhi)(zhi)，強化部門(men)聯(lian)動。山東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)采取“問(wen)(wen)題一(yi)(yi)對一(yi)(yi)交(jiao)辦、相(xiang)關部門(men)一(yi)(yi)線推進、一(yi)(yi)張清單管理、一(yi)(yi)份‘督(du)(du)(du)辦函’跟(gen)蹤督(du)(du)(du)辦、一(yi)(yi)次銷(xiao)號(hao)問(wen)(wen)題現(xian)場(chang)核查(cha)(cha)(cha)(cha)、嚴防‘一(yi)(yi)刀切’”的(de)“六個一(yi)(yi)”工(gong)作法;湖南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)建立(li)“地方責任(ren)人”“包(bao)片督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)”“專家指導”“銷(xiao)號(hao)備(bei)案”四項機制(zhi)(zhi)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)廳(ting)(ting)與省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人民檢察院、水(shui)利(li)廳(ting)(ting)聯(lian)合開展2次全面督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha);浙江省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)廳(ting)(ting)、水(shui)利(li)廳(ting)(ting)集中約(yue)談水(shui)源(yuan)地整(zheng)(zheng)治工(gong)作滯后的(de)縣(市、區(qu))政(zheng)(zheng)府一(yi)(yi)把手(shou)，督(du)(du)(du)促推進工(gong)作;廣(guang)東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)室組(zu)織水(shui)源(yuan)地環(huan)境(jing)(jing)問(wen)(wen)題整(zheng)(zheng)治工(gong)作督(du)(du)(du)查(cha)(cha)(cha)(cha)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)紀(ji)委監委駐生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)廳(ting)(ting)紀(ji)檢監察組(zu)對廣(guang)州等6市整(zheng)(zheng)治問(wen)(wen)題進行暗(an)訪;四川省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)在解(jie)決(jue)水(shui)源(yuan)地環(huan)境(jing)(jing)問(wen)(wen)題的(de)基礎上，進一(yi)(yi)步優(you)化水(shui)源(yuan)布(bu)局，多地實現(xian)一(yi)(yi)網多源(yuan)供水(shui)。

　　四是探索(suo)了(le)一套全流程(cheng)“緊(jin)盯式”專項行動工作法(fa)。在水源地專項行動開展過程(cheng)中，生(sheng)態(tai)環境部緊(jin)盯責任主(zhu)體(ti)，嚴格督辦(ban)推動整治工作;緊(jin)盯問(wen)題清單，兩輪督查保證真查真改;緊(jin)盯精準指(zhi)導(dao)，下沉一線細(xi)致幫扶(fu);緊(jin)盯信息公開，接受監督持續推動。

　　盡管(guan)(guan)2018年整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治工作取得了一(yi)定成(cheng)效，但是(shi)(shi)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)環境風險防范(fan)工作依然任(ren)(ren)重道遠。一(yi)是(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治范(fan)圍尚未全覆(fu)蓋。長(chang)(chang)江(jiang)經濟帶以外地(di)區縣級水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治尚未完成(cheng)，按計劃要(yao)于2019年底完成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治任(ren)(ren)務;2018年延期(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治的9個(ge)問(wen)題中，除江(jiang)蘇揚州里(li)運(yun)河城區水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)于近日已完成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治外，仍有8個(ge)問(wen)題因(yin)冬季施工困難或因(yin)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)更換工程(cheng)量大(da)還在(zai)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改過程(cheng)中。二是(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治成(cheng)效尚不穩固(gu)。水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)長(chang)(chang)效保(bao)護機(ji)制尚未健(jian)全，一(yi)些已完成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治的問(wen)題如農業農村面源(yuan)污染涉及后續(xu)長(chang)(chang)期(qi)管(guan)(guan)護和設施運(yun)行(xing)，需要(yao)進一(yi)步鞏固(gu)成(cheng)果(guo)、持續(xu)發力。

　　下一(yi)(yi)步，生態環境(jing)部(bu)(bu)將繼續(xu)做(zuo)好水(shui)源(yuan)地環境(jing)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工作：一(yi)(yi)是(shi)繼續(xu)對(dui)2018年未完(wan)成整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)問題加(jia)強(qiang)(qiang)督查，對(dui)仍(reng)在(zai)整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)8個延期(qi)(qi)問題緊盯不(bu)放，確保(bao)按期(qi)(qi)完(wan)成任務。二是(shi)全面部(bu)(bu)署推(tui)動2019年縣(xian)級水(shui)源(yuan)地整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，對(dui)2018年整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)情況進行“回頭看”，確保(bao)中央決策部(bu)(bu)署落地見效。三是(shi)進一(yi)(yi)步加(jia)強(qiang)(qiang)分類指導，幫助各(ge)地開展(zhan)水(shui)源(yuan)地精準整(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)。

來源：生態環境部