中國(guo)環境(jing)報記者文(wen)雯北京報道 “長江保(bao)護法(fa)列為2019年全國(guo)人大常委會的立法(fa)任務(wu)，由(you)全國(guo)人大環資(zi)委牽頭起草并提(ti)請審議。”

　　“今(jin)年，水污染(ran)防(fang)治法的執法檢查將(jiang)是重中之重。”

　　十三屆(jie)全(quan)國人大常委(wei)會在近日召開的兩場記者會上，曬出(chu)的“成績單”和“計劃(hua)書”引人關(guan)注(zhu)。

　　履(lv)職第一年，監督、立法全面(mian)開花

　　2018年是十(shi)三屆全(quan)國人大(da)及其(qi)常(chang)委會履職的(de)第(di)一年。

　　全(quan)(quan)國(guo)人大環境與資源保(bao)護委(wei)員會副主(zhu)任委(wei)員竇樹華(hua)介(jie)紹(shao)說，2018年，全(quan)(quan)國(guo)人大常委(wei)會對(dui)大氣污染防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)和海洋環境保(bao)護法(fa)(fa)(fa)(fa)進行了(le)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)檢查。其中，大氣污染防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)檢查實現了(le)對(dui)全(quan)(quan)國(guo)31個省區(qu)市的全(quan)(quan)覆蓋。全(quan)(quan)國(guo)人大常委(wei)會還(huan)專門加開一次(ci)會議(yi)，聽取審議(yi)大氣污染防(fang)治(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)檢查報(bao)告(gao)并作出了(le)《關(guan)于全(quan)(quan)面(mian)加強生態環境保(bao)護 依法(fa)(fa)(fa)(fa)推動打好污染防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰的決議(yi)》。

　　竇樹華表(biao)示，全國人大(da)常委(wei)會堅持以法(fa)律武器治理污染，用法(fa)治力量保護生態環境(jing)，對(dui)執法(fa)檢查(cha)中(zhong)發現的涉及22家企業的38個問題點(dian)名曝光，助力大(da)氣污染防治攻(gong)堅戰深入推進(jin)。

　　在立法(fa)方面，2018年，出臺土壤污染防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)，與大氣污染防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)、水污染防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)等(deng)相關法(fa)律共(gong)同構(gou)建起(qi)立體、嚴密的(de)生(sheng)態(tai)環境法(fa)治(zhi)網。

　　截至目前(qian)，全(quan)國31個省級人大常委會都完成(cheng)了大氣(qi)污(wu)染防治法規(gui)的制(zhi)定和(he)修改工(gong)作，各(ge)地各(ge)部門(men)全(quan)面清理生態環境(jing)方面的規(gui)范性文件。在海洋環境(jing)保護法執法檢查中(zhong)，重點(dian)監督11個沿海省份的入海排污(wu)口設(she)置和(he)管理、陸源污(wu)染防治等(deng)突(tu)出問(wen)題。

　　據(ju)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)環境(jing)與資(zi)源保(bao)(bao)護委(wei)員會委(wei)員程立峰介紹，全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會已將長(chang)江保(bao)(bao)護法(fa)列為十(shi)三屆全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會立法(fa)規劃的一類項目(mu)，并將其納(na)入2019年全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大(da)常委(wei)會立法(fa)工作計劃。

　　他表示，全國人大常(chang)委會(hui)正(zheng)組織開展這一法律(lv)草案(an)起(qi)草工(gong)作，力爭按(an)期完(wan)成草案(an)，向(xiang)全國人大常(chang)委會(hui)提請(qing)審(shen)議。

　　此外(wai)，程立峰還(huan)表示，將(jiang)推動我國南(nan)極(ji)事(shi)務進一步發展，積(ji)極(ji)開展立法(fa)調研等工作。

　　今(jin)年(nian)將開(kai)展水(shui)污(wu)染防治法和可再生能(neng)源法執法檢查

　　據竇樹華介紹，今(jin)年(nian)全國人大(da)常委會將開(kai)展水污染(ran)防治法實(shi)施(shi)情況(kuang)的(de)執(zhi)法檢(jian)查(cha)并進行專題(ti)詢(xun)問，還(huan)要開(kai)展可再生能源法的(de)執(zhi)法檢(jian)查(cha)，并聽取審議2018年(nian)環(huan)(huan)境狀況(kuang)和年(nian)度環(huan)(huan)境保護(hu)目標任(ren)務(wu)完成情況(kuang)的(de)報告。此(ci)外，全國人大(da)環(huan)(huan)資委還(huan)將開(kai)展土(tu)壤污染(ran)防治法實(shi)施(shi)情況(kuang)的(de)調研(yan)。

　　執法(fa)檢(jian)查(cha)將探索試行第三方評(ping)估，增強執法(fa)檢(jian)查(cha)的(de)(de)科學(xue)性、專業性。目前，全國(guo)人大環資(zi)委已經委托中(zhong)國(guo)工程院進(jin)行水污染防治(zhi)法(fa)實施情況的(de)(de)評(ping)估、研究，為執法(fa)檢(jian)查(cha)提(ti)供有力的(de)(de)支撐(cheng)。

　　“全(quan)國人大(da)(da)用法(fa)(fa)治力量保衛(wei)生(sheng)(sheng)態環境，為(wei)助力打好污染防治攻(gong)堅戰(zhan)作出(chu)了貢獻。”竇樹華表(biao)示，打好污染防治攻(gong)堅戰(zhan)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)是(shi)打好藍天保衛(wei)戰(zhan)。十三屆全(quan)國人大(da)(da)常(chang)委會把大(da)(da)氣污染防治法(fa)(fa)執法(fa)(fa)檢(jian)查作為(wei)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)，目的(de)(de)就是(shi)通(tong)過法(fa)(fa)律檢(jian)查貫徹黨中央(yang)生(sheng)(sheng)態環境保護的(de)(de)決策部署(shu)，推動(dong)大(da)(da)氣法(fa)(fa)的(de)(de)貫徹實施，解決老百姓關心的(de)(de)突(tu)出(chu)環境問題。

　　來源(yuan)：中國環境報