09
2018
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黑龍江省出臺文件,多舉措修復生態環境 治理城市病
黑龍(long)江省人民(min)政府辦公(gong)廳關(guan)于加強(qiang)生(sheng)態修復城市修補工作的實(shi)施意見》日前出臺。
根據《實(shi)施意見(jian)》,我(wo)省將加(jia)快(kuai)山體(ti)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)、開展水體(ti)治(zhi)(zhi)理和修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)、修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)利用廢棄地、完善綠地系統、填(tian)補(bu)基(ji)礎設(she)施欠賬、增加(jia)公(gong)共(gong)(gong)空間、改善出(chu)行條件(jian)、改造老(lao)舊小(xiao)區、保護歷史文化、塑造城(cheng)(cheng)市(shi)時代風貌。力(li)爭到(dao)2020年(nian),我(wo)省全面(mian)推進(jin)生態修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)城(cheng)(cheng)市(shi)修(xiu)(xiu)(xiu)補(bu)(以下簡稱“城(cheng)(cheng)市(shi)雙修(xiu)(xiu)(xiu)”)工作初見(jian)成效(xiao),被破壞的生態環境(jing)得到(dao)有效(xiao)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu),“城(cheng)(cheng)市(shi)病(bing)”得到(dao)有效(xiao)治(zhi)(zhi)理,城(cheng)(cheng)市(shi)基(ji)礎設(she)施和公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務設(she)施條件(jian)明顯改善,環境(jing)質量明顯提升,城(cheng)(cheng)市(shi)特色風貌初顯。
構建“5分鐘便民生活圈”
我省(sheng)將大(da)力(li)完善城市(shi)給水(shui)、排水(shui)、燃氣、供(gong)熱、消防、通信(xin)、電力(li)等基(ji)礎設施,加快老舊(jiu)管(guan)網改(gai)造,有序推進各類(lei)架空線入廊(lang)。加大(da)對供(gong)水(shui)老舊(jiu)管(guan)網改(gai)造力(li)度(du),對使用超(chao)過50年(nian)和材質落后的供(gong)水(shui)管(guan)網進行更新改(gai)造。加強污水(shui)處(chu)理設施、垃圾處(chu)理設施、公共廁所(suo)、應急避難(nan)場所(suo)建設,到2020年(nian),哈爾濱等城市(shi)(建成(cheng)區)生活垃圾無害化處(chu)理率達到100%。
我省將通過新建(jian)一批、改造一批、開放一批,逐步建(jian)立完(wan)善(shan)“以固(gu)定式公(gong)廁為主、活動式公(gong)廁為輔、沿(yan)街公(gong)共建(jian)筑廁所免(mian)費開放”的(de)城(cheng)市公(gong)廁網絡(luo)格(ge)局(ju),特別要加大(da)城(cheng)市棚(peng)戶區(qu)和(he)人員密集場所的(de)公(gong)共廁所建(jian)設改造力度。
我省將加快完(wan)善商(shang)業網點、中小學、幼兒園(yuan)、社區綜合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、醫療衛生(sheng)、文化服(fu)(fu)務(wu)(wu)、養老(lao)助殘、家庭(ting)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、體育(yu)健身、物流(liu)配送等(deng)(deng)多(duo)層次公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)設施(shi)網絡,合(he)理規(gui)劃布局城(cheng)市(shi)公(gong)園(yuan)、廣場、綠道等(deng)(deng)公(gong)共活動空間,加強各類公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)設施(shi)的(de)適老(lao)性建(jian)設和改造(zao),構(gou)(gou)建(jian)無障(zhang)礙步行系統,加快布局社區智能快件箱,構(gou)(gou)建(jian)“15分鐘社區生(sheng)活服(fu)(fu)務(wu)(wu)圈”和“5分鐘便民生(sheng)活圈”。
我省將推進圖書館(guan)、美術(shu)館(guan)、文(wen)化(hua)館(guan)、博物館(guan)、科技(ji)館(guan)等公共服(fu)務設施(shi)和城市公園向全社(she)會(hui)免費開放。
全面實施城市黑臭水體整治
根據(ju)《實(shi)施意見》,地(di)級(ji)以上城市要全(quan)面(mian)實(shi)施城市黑(hei)臭水(shui)(shui)體整治,系(xi)統開展江河(he)、湖(hu)泊、濕(shi)地(di)等水(shui)(shui)體生(sheng)態(tai)修復(fu)。全(quan)面(mian)實(shi)施控源截污,強(qiang)化排水(shui)(shui)口、截污管和(he)檢查井的系(xi)統治理,開展水(shui)(shui)體清淤。構建良性(xing)循環的城市水(shui)(shui)系(xi)統。因地(di)制(zhi)宜改(gai)造渠化河(he)道,重塑自(zi)然(ran)岸線(xian)和(he)灘涂(tu),恢復(fu)濱水(shui)(shui)植(zhi)被群落。增加(jia)水(shui)(shui)生(sheng)動(dong)植(zhi)物、底棲生(sheng)物等,增強(qiang)水(shui)(shui)體自(zi)凈能(neng)力(li)。在保障水(shui)(shui)生(sheng)態(tai)安(an)全(quan)的同(tong)時,恢復(fu)和(he)保持河(he)湖(hu)水(shui)(shui)系(xi)的自(zi)然(ran)連通和(he)流動(dong)性(xing)。
“300米見綠、500米入園”
我(wo)省將推進生(sheng)態廊道建設,努(nu)力修(xiu)復被割(ge)斷的(de)綠(lv)(lv)(lv)地(di)(di)(di)系統,加強城市(shi)綠(lv)(lv)(lv)地(di)(di)(di)與外圍山水林田湖(hu)的(de)連接。按照居民出行“300米(mi)(mi)見綠(lv)(lv)(lv)、500米(mi)(mi)入園”的(de)要求,均(jun)衡布局公(gong)園綠(lv)(lv)(lv)地(di)(di)(di),通過拆遷建綠(lv)(lv)(lv)、破(po)硬復綠(lv)(lv)(lv)、見縫插綠(lv)(lv)(lv)、立體綠(lv)(lv)(lv)化(hua)等措(cuo)施(shi),拓(tuo)展綠(lv)(lv)(lv)色空(kong)間,讓綠(lv)(lv)(lv)網成蔭,到2020年,城市(shi)建成區綠(lv)(lv)(lv)地(di)(di)(di)率達到38.9%,綠(lv)(lv)(lv)化(hua)覆蓋率達到43%。因地(di)(di)(di)制宜(yi)建設濕地(di)(di)(di)公(gong)園、雨水花園等海綿綠(lv)(lv)(lv)地(di)(di)(di),推廣老舊公(gong)園改造(zao),提升存(cun)量綠(lv)(lv)(lv)地(di)(di)(di)品(pin)質和功(gong)能(neng),城市(shi)人均(jun)公(gong)園綠(lv)(lv)(lv)地(di)(di)(di)面積達到14.6平方米(mi)(mi)。
優先保證步行和自行車出行
根據《實(shi)施方案》,各地(di)要加(jia)強街區(qu)規劃和(he)建(jian)(jian)設(she)(she),推行(xing)“窄(zhai)馬路(lu)(lu)、密路(lu)(lu)網”的城(cheng)市(shi)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)布局理念,打通(tong)斷(duan)(duan)頭路(lu)(lu),形(xing)成(cheng)完整(zheng)路(lu)(lu)網,提(ti)高道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)通(tong)達性,優化(hua)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)斷(duan)(duan)面和(he)交(jiao)叉口(kou),適(shi)當拓寬城(cheng)市(shi)中心、交(jiao)通(tong)樞紐地(di)區(qu)人行(xing)道(dao)(dao)(dao)寬度,完善過街通(tong)道(dao)(dao)(dao)、無障礙設(she)(she)施,推廣林蔭路(lu)(lu),加(jia)快綠道(dao)(dao)(dao)建(jian)(jian)設(she)(she),城(cheng)市(shi)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)要優先保(bao)證步行(xing)和(he)自(zi)(zi)行(xing)車(che)出行(xing)。新建(jian)(jian)及改擴建(jian)(jian)城(cheng)市(shi)主干(gan)道(dao)(dao)(dao)、次干(gan)道(dao)(dao)(dao),要設(she)(she)置步行(xing)道(dao)(dao)(dao)和(he)自(zi)(zi)行(xing)車(che)道(dao)(dao)(dao),城(cheng)市(shi)支路(lu)(lu)和(he)居住區(qu)道(dao)(dao)(dao)路(lu)(lu),要設(she)(she)置步行(xing)道(dao)(dao)(dao)。
我(wo)省將改善(shan)各類交(jiao)通(tong)方式(shi)(shi)的(de)換乘(cheng)銜(xian)接(jie),方便城(cheng)(cheng)市居(ju)民(min)乘(cheng)坐公共交(jiao)通(tong)出行。改善(shan)各類交(jiao)通(tong)方式(shi)(shi)的(de)換乘(cheng)銜(xian)接(jie),方便城(cheng)(cheng)市居(ju)民(min)乘(cheng)坐公共交(jiao)通(tong)出行。鼓勵(li)結合(he)老舊城(cheng)(cheng)區更新改造、建筑新建和改擴建,規劃建設(she)(she)地下停車(che)(che)場、立(li)體停車(che)(che)樓,增加(jia)停車(che)(che)位供(gong)給。加(jia)快充(chong)電設(she)(she)施建設(she)(she),促進電動汽車(che)(che)使(shi)用推廣。
多層建筑加裝電梯納入改造內容
我省將(jiang)積極推進(jin)房屋立面、庭(ting)院環境、內部道路、地(di)下管網、電線電纜、路燈照明、停車、汽車充電、小區安全等(deng)設施(shi)的改造更新,有條件(jian)的可(ke)配套建設菜市(shi)場(chang)、便利店、幼兒園、文化(hua)室、健身設施(shi)、社(she)區綜合服(fu)(fu)務設施(shi)、衛生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務中心、養(yang)老服(fu)(fu)務中心、無障礙設施(shi)等(deng)社(she)區服(fu)(fu)務設施(shi),加強小綠(lv)地(di)、小廣場(chang)、小游園建設,優化(hua)小區基本(ben)生(sheng)(sheng)活功(gong)能(neng)。
各地(di)政府可將具備條(tiao)件的既(ji)有(you)多層(ceng)建(jian)筑加裝電(dian)梯納入改(gai)造(zao)內容,滿足群眾(zhong)需求。進一步(bu)提高物業維修(xiu)基金使(shi)用效率(lv)(lv),提高老舊小(xiao)區物業管(guan)理(li)覆(fu)蓋率(lv)(lv)、管(guan)理(li)和服務(wu)水平。各地(di)結合本地(di)實際制定城鎮老舊小(xiao)區改(gai)造(zao)規(gui)劃(hua),將2000年(nian)(nian)以(yi)前建(jian)設的急需維修(xiu)改(gai)造(zao)的老舊小(xiao)區(老舊單體樓(lou))和大型(xing)國有(you)企業“三供一業”移交(jiao)的物業納入改(gai)造(zao)規(gui)劃(hua),明確年(nian)(nian)度改(gai)造(zao)計劃(hua),力爭到2020年(nian)(nian)底,設區城市基本完成改(gai)造(zao)任務(wu)。
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